Aux Philippines, le ministère de la Santé envisage d’interdire les cigarettes électroniques
28 novembre 2025
Par: Comité national contre le tabagisme
Dernière mise à jour : 26 novembre 2025
Temps de lecture : 4 minutes
Le ministère philippin de la Santé a déclaré nécessaire l’interdiction totale des cigarettes électroniques, après avoir observé que les entreprises du secteur continuent de cibler les jeunes dans leurs campagnes publicitaires, alors même que ces produits sont réservés aux personnes de 18 ans et plus[1]. Selon le ministère, les données de la Global Youth Survey de 2019 indiquent que sept jeunes Philippins sur dix, âgés de 13 à 15 ans, utilisent déjà des produits de vapotage. Le secrétaire à la Santé, Ted Herbosa, souligne que les arômes sucrés et variés, les emballages colorés et aux univers enfantins, de même que l’usage de dessins animés dans la communication commerciale, contribuent à rendre ces produits particulièrement attrayants pour les jeunes.
Un usage croissant chez les mineurs suscitant des inquiétudes sanitaires
Alors qu’une enquête nationale indiquait en 2023 une hausse annuelle d’un million de nouveaux fumeurs et vapoteurs âgés de 10 à 19 ans[2], Ted Herbosa observe que, malgré la réglementation existante, de nombreux mineurs vapotent ouvertement, parfois même en uniforme scolaire. Il considère que les stratégies marketing de l’industrie favorisent l’initiation précoce et renforcent le risque de dépendance à la nicotine.
Dans un communiqué, le ministère de la Santé a souligné que les dispositifs et liquides de vapotage contiennent des substances chimiques nocives qui peuvent causer des maladies pulmonaires et potentiellement contribuer à des maladies cardiovasculaires et des cancers. Il a signalé que les Philippines avaient récemment enregistré leur premier décès par lésion pulmonaire associée au vapotage (EVALI), concernant une personne qui vapotait quotidiennement depuis deux ans.
Les mesures restrictives concernant les cigarettes électroniques se généralisent au niveau international
Aux Philippines, une éventuelle interdiction s’inscrirait dans la continuité d’initiatives visant à protéger les jeunes des pratiques de certaines industries particulièrement toxiques pour leur santé. Tel a été le cas du projet de loi n°1231 déposé en 2022 par le sénateur Lito Lapid visant à interdire la vente de boissons sucrées et de malbouffe dans les écoles publiques. Plus tôt dans l’année, des experts médicaux avaient déjà exhorté les candidats aux élections de mi-mandat à augmenter les taxes sur les cigarettes, cigarettes électroniques et l'alcool afin de freiner la consommation et de prévenir une « épidémie chez les jeunes » croissante[3].
Les organisations de santé telles que ASH Philippines, ImagineLaw, Youth Against Vape, Health Justice Philippines et le Mouvement philippin pour un monde sans fumée sont particulièrement en soutien pour le renforcement des mesures voire l’interdiction de ces produits dans le pays[4]. Herbosa rappelle que plusieurs pays d’Asie du Sud-Est, comme Singapour, la Malaisie, la Thaïlande, le Vietnam, le Cambodge, le Laos, Brunéi Darussalam, Taïwan et Hong Kong ont déjà imposé une interdiction totale des cigarettes électroniques.
Au-delà de la région, il cite également l’exemple du Royaume-Uni, qui après avoir adopté une politique très permissive dans le domaine des produits du vapotage, a récemment pris un ensemble de mesures restrictives pour réduire la consommation chez les jeunes qui a fortement progressé. Le gouvernement britannique a ainsi engagé, dès 2023, des consultations visant à restreindre les arômes, l’emballage et la présentation des cigarettes électroniques dans le cadre d’une stratégie globale de lutte contre le tabagisme.
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[1]Ron Lim, Department of Health recommends a total ban on vapes, GMA Network, publié le 24 novembre 2025, consulté le 25 novembre 2025
[2]GMA Network, DOH reiterates campaign against smoking, vaping, publié le 22 novembre 2025, consulté le 25 novembre 2025
[3]Jel Santos, Doctors urge 2025 candidates to push for 'pro-health' taxes, Manila Bulletin, publié le 5 mars 2025, consulté le 25 novembre 2025
[4]Anton Banal, DOH mulls push for vape ban, Sunstar, publié le 23 novembre 2025, consulté le 25 novembre 2025