Le Pays de Galles adopte une loi interdisant la vente de tabac à toute personne née à partir de 2009

Le Parlement gallois (Senedd Cymru) a approuvé une nouvelle loi interdisant la vente de tabac aux personnes nées à partir du 1^er janvier 2009[1], ainsi qu’un renforcement du contrôle de la publicité et de la vente des cigarettes électroniques, avec en mire la protection des mineurs. Lors du vote, 36 membres du Senedd ont approuvé le texte, deux se sont abstenus et neuf s’y sont opposés. Ces mesures interviennent en amont du vote par le Parlement du Royaume-Uni du Tobacco and Vapes Bill, qui pourrait élargir ces réglementations à l’ensemble des quatre nations.

Une interdiction générationnelle de vente du tabac en amont du projet de loi britannique

Cette mesure trouve son origine dans le projet de loi « Tobacco and Vapes Bill » du gouvernement britannique, qui est actuellement examiné par la Chambre des lords après avoir reçu le soutien de la Chambre des communes. Si le projet est adopté, une interdiction générationnelle de vente de tabac devrait alors s’appliquer dans l’ensemble du Royaume-Uni pour toute personne née à partir du 1^er janvier 2009. À cela s’ajoute un encadrement strict de la commercialisation des produits de vapotage dans une visée de protection de la santé des jeunes.

Toutefois, en raison des compétences dévolues aux nations distinctes, la mesure d’interdiction générationnelle a été soumise à un vote séparé au Pays de Galle, où elle a déjà été adoptée.

Cette mesure vise à relever automatiquement chaque année l’âge légal d’achat afin de prévenir l’entrée des jeunes Gallois dans le tabagisme et créer progressivement une « génération sans tabac ». Le gouvernement gallois avait déjà adopté par le passé des lois visant à restreindre le tabagisme dans les espaces publics extérieurs, notamment dans les enceintes des hôpitaux, des écoles et des terrains de jeux publics, afin de protéger les enfants du tabagisme passif[2].

La loi est soutenue par les organisations de santé Cancer Research Wales et ASH Wales, qui y voient une mesure importante pour protéger les jeunes générations et réduire les dégâts du tabagisme pour l’ensemble de la collectivité.

En effet, le tabagisme reste la première cause de mortalité prématurée et évitable au pays de Galles, avec en moyenne 4 % des jeunes de 11 à 16 ans déclarant fumer chaque semaine. Les statistiques montrent que le tabagisme est plus fréquent dans les quartiers défavorisés, chez les personnes souffrant de troubles mentaux et dans certains groupes ethniques.

Le Pays de Galles rejoint ainsi les Maldives, qui ont récemment été le premier pays à interdire la vente, l’achat et la consommation de tabac et de vapotage à toutes les personnes nées à partir du 1^er janvier 2007. En France, une proposition de loi transpartisane a également été déposée en novembre dernier afin d’interdire la vente de tous les produits du tabac aux personnes nées à partir du 1^er janvier 2014.

Les cigarettes électroniques plus encadrées pour protéger la jeunesse

Le texte du Senedd introduit également des restrictions sur les arômes des cigarettes électroniques, la présentation des produits et leur publicité, ainsi que des obligations plus strictes pour vérifier la composition des dispositifs de vapotage.

Il donnera aux agents chargés de l'application de la loi des pouvoirs accrus et s’appuiera sur un nouveau système d'agrément pour les détaillants de tabac et de produits de vapotage. Le Trading Standards Wales recevra plus de 650 000 £ (741 000 €) de financement du gouvernement gallois pour mettre en œuvre des mesures de lutte contre le tabac et les cigarettes électroniques illégaux au Pays de Galles au cours des trois prochaines années. Seront notamment recrutés et formés cinq inspecteurs chargés d'aider à faire respecter la loi.

Cette réforme intervient dans un contexte où le vapotage chez les jeunes a fortement augmenté au pays de Galles, malgré l’interdiction de vente aux mineurs. Des emballages attrayants, des saveurs fruitées et des publicités ciblées sur les réseaux sociaux contribuent à promouvoir et banaliser les cigarettes électroniques ​​auprès des jeunes.

Ainsi, les données d'une enquête du Réseau de recherche sur la santé scolaire révèlent une forte augmentation du vapotage chez les jeunes[3]. En 2023, 15,9 % des élèves de terminale au Pays de Galles ont déclaré vapoter au moins une fois par semaine, et près de la moitié (45,4 %) avaient déjà essayé la cigarette électronique. Le vapotage régulier était plus fréquent chez les filles (8,6 %) que chez les garçons (5,1 %), et beaucoup de ces jeunes étaient des non-fumeurs.

Parallèlement, les cigarettes électroniques jetables sont interdites depuis juin 2025 dans l’ensemble du Royaume-Uni pour des raisons environnementales et sanitaires, comme c’est également le cas en Belgique depuis janvier 2025 ou en France depuis février de la même année.

©Génération Sans Tabac

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[1]Ruth Mosalski, New law makes huge changes to the sale of cigarettes and vapes in Wales, Wales Online, publié le 9 décembre 2025, consulté le 12 décembre 2025

[2]Chris Betteley, Tobacco sale ban would create Wales' first smoke-free generation, Cambrian News, publié le 11 décembre 2025, consulté le 12 décembre 2025

[3]Sarah Hatherley, Looking ahead: a smoke-free but not vape-free Generation?, Senedd Research, publié le 9 septembre 2025, consulté le 12 décembre 2025

Comité national contre le tabagisme |