La Croatie augmentera les accises sur le tabac et les e-liquides à partir du 1er juillet 2025

Après une pause d’un an, le gouvernement croate a annoncé une augmentation des droits d'accise sur les produits du tabac et du vapotage, soumise au débat public par le ministère des Finances jusqu'au 20 juin 2025 et appliquée à compter du 1^er juillet 2025[1]. Un nouveau projet de règlementation est actuellement en consultation publique, selon le site Lider.hr.

Cette réforme prévoit une hausse des taxes sur les cigarettes, le tabac à rouler, les cigares, les cigarillos, le tabac chauffé, ainsi que, pour la première fois, les liquides pour cigarettes électroniques.

Hausse des droits d'accise sur les produits du tabac et les e-liquides

Ainsi, le droit d’accise spécifique sur les cigarettes passera de 53,10 € à 56,10 € pour 1 000 unités. Le droit d’accise proportionnel reste fixé à 34 % du prix de vente au détail. Le minimum de perception passera à 124,20 € pour 1 000 cigarettes.

Parmi les autres produits qui augmentent figurent le tabac à rouler, les autres tabacs à fumer (y compris les cigares et cigarillos) qui seront taxés à hauteur de 120,50 € par kilogramme, contre 114,15 € actuellement. Le tabac chauffé verra sa taxe passer de 185,82 € à 198,50 € par kilogramme.

Une autre nouveauté majeure est l’instauration d’un droit d’accise sur les e-liquides utilisés dans les cigarettes électroniques. Bien qu’ils soient déjà encadrés par la réglementation sur les accises, ils n’étaient jusqu’à présent soumis à aucune taxe. À partir du 1^er juillet 2025, un droit de 0,20 € par millilitre sera appliqué.

Dans le viseur, des gains fiscaux et sanitaires pour le pays

Selon les prévisions du gouvernement, cette nouvelle structure fiscale devrait générer 74,7 millions d’euros supplémentaires pour le budget de l’État.

Outre les bénéfices fiscaux, le ministère de la Santé met également en avant les avantages en matière de santé publique, en décourageant la consommation de produits du tabac et de la nicotine.

En effet, les résultats de l’édition 2024 de l’enquête ESPAD (European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs), menée auprès de plus de 100 000 adolescents de 15 à 16 ans de 37 pays européens, sont inquiétants, avec 32 % des élèves croates ayant déclaré avoir fumé au cours des 30 jours précédant l’enquête. De plus, la prévalence tabagique quotidienne s’élève à 20 % dans le pays, un des chiffres les plus élevés du continent avec la Bulgarie[3]. Selon l’Eurobaromètre, si 25 % des Européens indiquent consommer au moins une fois par mois un produit du tabac ou de la nicotine, la prévalence en Bulgarie (38 %), en Grèce (37 %) et en Croatie (36 %) y est la plus élevée dans ces pays de l’Union européenne[4].

La Croatie est d’ailleurs l’un des quinze pays de l’Union européenne à avoir récemment écrit à la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, pour réclamer des taxes sur les e-cigarettes et sachets de nicotine, encore très accessibles financièrement et ciblant les jeunes. Certains pays comme la France et la Belgique interdisent la vente voire l’usage des « puffs », des cigarettes électroniques jetables, ainsi que des sachets de nicotine. De nombreux pays de l’UE et de la région Euro de l’OMS laissent actuellement ces produits à la vente.

©Génération Sans Tabac

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[1]Croatia Week, Croatia to increase excise duties on tobacco and e-cigarettes from 1 July, publié le 12 juin 2025, consulté le 13 juin 2025

[2]Carina.gov, Manufactured tobacco – Excise duty rates, consulté le 17 juin 2025

[3]Génération sans tabac, Europe : une baisse du tabagisme chez les jeunes, menacée par l’essor des nouveaux produits nicotinés, publié le 27 mai 2025, consulté le 13 juin 2025

[4]Génération sans tabac, Consommation et perception des produits du tabac et de la nicotine dans l’UE, publié le 6 août 2024, consulté le 13 juin 2025

Comité national contre le tabagisme |