En Irlande, une nouvelle étape législative pour limiter l’attrait du vapotage et des sachets de nicotine

L’Irlande se rapproche de l’adoption d’une nouvelle législation visant à renforcer l’encadrement des cigarettes électroniques et des nouveaux produits contenant de la nicotine[1]. Le projet de loi sur la santé publique relatif aux produits du tabac et aux produits inhalés contenant de la nicotine a franchi sa dernière étape à la Chambre basse (Dáil) et doit désormais être examiné par le Sénat (Seanad) en juillet 2026. Le gouvernement attend également la validation de la procédure de notification européenne, condition nécessaire à l’entrée en vigueur du texte.

Des restrictions renforcées pour les cigarettes électroniques et les sachets de nicotine

Le projet de loi prévoit plusieurs mesures destinées à limiter l’attractivité et l’accessibilité des produits nicotiniques, en particulier auprès des jeunes.

D’abord, une interdiction de la vente de sachets de nicotine aux personnes de moins de 18 ans, qui avait été annoncée l’année dernière par la ministre de la Santé. Puis, une interdiction de la publicité pour les cigarettes électroniques et les sachets de nicotine dans les points de vente, ainsi qu’une limitation de leur visibilité dans les commerces généralistes. De plus, est prévu un encadrement des couleurs, images et éléments visuels utilisés sur les dispositifs et emballages de tous ces produits. S’y ajoute une suppression des descriptions marketing liées aux arômes pour les cigarettes électroniques et enfin une interdiction des arômes à l’exception de la saveur « tabac » ou sans arôme. Jusque-là, la prolifération d’arômes sucrés et fruités (ananas glacé, pastèque-fraise, pomme…) donnait à ces produits un goût attrayant et une apparence de produit inoffensif et banal.

Un débat centré sur la protection des mineurs

Lors des débats parlementaires, plusieurs élus ont exprimé leur inquiétude face à la popularité croissante des sachets de nicotine chez les adolescents, qui commencent à en consommer dès l’âge de 15 ans. Certains ont proposé d’étendre aux sachets les restrictions applicables aux emballages afin de limiter l’utilisation de couleurs et de présentations jugées attractives.

Le gouvernement a toutefois indiqué qu’une telle modification nécessiterait une nouvelle procédure européenne, susceptible de retarder l’application de l’ensemble de la réforme. L’objectif affiché est de permettre l’entrée en vigueur du texte avant la fin de l’année.

Une réglementation conçue pour les produits actuels et futurs, dans un débat européen plus large

Selon le ministère de la Santé, la législation a été élaborée afin de pouvoir s’appliquer non seulement aux produits actuellement commercialisés, mais également aux futurs produits nicotiniques qui pourraient apparaître sur le marché.

Les autorités sanitaires soulignent que la nicotine est une substance fortement addictive et rappellent que les jeunes consommateurs de cigarettes électroniques présentent un risque accru de se tourner ultérieurement vers le tabagisme. Le gouvernement indique que les mesures proposées reposent sur des données scientifiques et s’inscrivent dans un objectif de protection de la santé publique nationale.

L’Irlande est un pays généralement très engagé sur la question de la lutte contre les produits de tabac et nouveaux produits de la nicotine, ayant réaffirmé sa volonté de lutter contre tous ces nouveaux produits à l’échelle nationale et européenne, à l’aune de sa présidence du Conseil de l’Europe. Le pays a par exemple interdit les cigarettes électroniques jetables ou « puffs », à l’instar de la France et de la Belgique. Il a aussi réglementé les produits de tabac chauffé au même titre que les cigarettes classiques. En raison d’une politique fiscale forte et continue, l’Irlande s’est hissée au premier rang du Tobacco Control Scale 2025 qui classe les 37 pays européens en fonction du caractère plus ou moins complet de leur législation et de leurs politiques de lutte contre le tabagisme.

Ailleurs en Europe, de plus en plus de pays suivent le mouvement de réglementation forte des nouveaux produits nicotiniques dangereux pour la jeunesse : la Finlande a été le premier pays à interdire les arômes hors tabac des cigarettes électroniques en 2016, l'Estonie n'autorise que les arômes tabac et menthol depuis 2020, tout comme le Danemark à partir de 2022. La Lituanie, la Hongrie, l'Ukraine, la Slovénie, la Lettonie et les Pays-Bas ont tous emboîté le pas[2]. En France, le CNCT demande l’adoption d’une telle mesure depuis 2023.

©Génération Sans Tabac

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[1]Paul Hosford, Vaping: New law will ban flavoured and colourfully-packaged vapes, Irish Examiner, publié le 24 juin 2026, consulté le 25 juin 2026

[2]Emma Hickey, The government is looking to ban vape flavours - why?, The Journal, publié le 24 juin 2026, consulté le 25 juin 2026

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