Appel à des efforts locaux renforcés contre les arômes dans les produits du tabac et vapotage aux États-Unis

La base de données de Truth Initiative recense les politiques en matière de produits du tabac et de la nicotine aromatisés aux États-Unis[1]. Depuis la loi de 2009 sur la prévention du tabagisme familial et la lutte contre le tabagisme (TCA), les cigarettes aromatisées, à l’exception du menthol, sont interdites. Toutefois, cette réglementation ne couvre pas les cigarettes électroniques, le tabac à chauffer, les petits cigares ou le narguilé, avec des parfums aux fruits, aux cocktails ou encore aux bonbons, alors que plus de 80 % des jeunes qui ont consommé un produit du tabac ou de la nicotine ont commencé avec une version aromatisée. En raison de ces lacunes, de nombreux États et collectivités locales ont adopté leurs propres restrictions.

Différents niveaux et zones de restriction des produits du tabac et de la nicotine aromatisés

Au 30 juin 2025, environ 27,2 % de la population américaine vivait dans un lieu où la vente de cigarettes aromatisées est restreinte, et 16,5 % où la vente de cigarettes mentholées est limitée. On dénombrait 418 juridictions (États, comtés, villes, villages) ayant adopté de telles mesures.

Plusieurs États disposent de politiques générales, mais avec des exceptions variables. Des contentieux sont en cours, notamment dans les comtés de Multnomah et de Washington (Oregon), tandis qu’à Hawaï, certaines ordonnances locales entreront en vigueur dès la levée de l’interdiction étatique sur la réglementation locale des ventes.

Les politiques sont classées en six niveaux, du plus limité (niveau 1 : aucune restriction) au plus strict (niveau 6 : interdiction de toutes les saveurs sur tous les produits et pour tous les détaillants).

Actuellement, environ 3,8 % de la population est couverte par des restrictions de niveau 6, tandis que le niveau 2 (restrictions sur la plupart des détaillants et des arômes avec certaines exemptions comme le menthol, la vente de e-cigarettes, cigares, tabac à chauffer ou à rouler), concerne 10,3 % de la population. Au total, 157 juridictions ont adopté des politiques de niveau 6, notamment en Californie, au Colorado, en Illinois, au Massachusetts, dans le Maine, le Minnesota et l’Ohio.

À l’inverse, certaines juridictions maintiennent des exemptions pour le menthol, la menthe ou le wintergreen, ou limitent les restrictions à proximité des écoles.

En plus des restrictions générales, 75 juridictions et deux tribus américaines natives interdisent totalement la vente de cigarettes électroniques, allant au-delà de la politique fédérale de 2020 jugée insuffisante. Certaines collectivités locales ont adopté des lois dites de « génération sans tabac », interdisant la vente à toute personne née après une certaine date.

Par ailleurs, les règles peuvent inclure ou exclure certains lieux : écoles, parcs, bibliothèques, mais aussi bars à tabac, boutiques spécialisées ou commerces réservés aux adultes. Les exemptions et inclusions varient largement selon les juridictions.

Un rôle prépondérant des arômes dans la crise sanitaire de vapotage aux États-Unis

Les arômes jouent un rôle important dans la crise de santé publique liée à la cigarette électronique chez les jeunes : 97 % des jeunes qui vapotent utilisent des produits aromatisés. Bien que la Food and Drug Administration (FDA) ait mis en place une politique anti-cigarettes électroniques aromatisées en janvier 2020, Truth Initiative estime que celle-ci est insuffisante et comporte de nombreuses lacunes.

Le menthol dans toutes les formes et saveurs d’e-liquides de cigarettes électroniques, quel que soit le type de cigarette électronique concerné, reste autorisé sur le marché. Par conséquent, la mise en œuvre de politiques locales strictes en matière d'arômes qui restreignent la vente de tous les produits du tabac et de la nicotine aromatisés, y compris le menthol, est un outil de plus en plus important pour garantir l'efficacité des efforts de lutte contre le tabagisme et le vapotage et protéger les populations les plus vulnérables, juge l’organisme de santé publique.

En avril 2022, la FDA a publié des règles interdisant les cigarettes mentholées et les cigares aromatisés. Cependant, en janvier 2025, l'administration Trump a annulé ces dispositions.

La loi de 2009 garantit cependant la capacité des États et des collectivités locales à mettre en œuvre leurs propres restrictions de vente sur les produits du tabac et de la nicotine aromatisés.

Ces mesures locales contribuent à combler le vide réglementaire fédéral et à réduire la disponibilité et l'attrait des produits du tabac et du vapotage aromatisés pour les jeunes et les jeunes adultes.

©Génération Sans Tabac

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[1]Truth Initiative, Local restrictions on flavored tobacco and e-cigarette products, publié le 25 août 2025, consulté le 26 août 2025

Comité national contre le tabagisme |