Mises en garde illustrées et emballages neutres à travers le monde
26 juin 2020
Par: chef-projet@dnf.asso.fr
Dernière mise à jour : 26 juin 2020
Temps de lecture : 4 minutes
Dans un rapport de septembre 2018, la Société canadienne du cancer a présenté un classement de 206 pays/territoires en fonction de la taille des mises en garde présentes sur les paquets de cigarettes et les exigences de certains. L’occasion de revenir sur l’utilité de ce procédé, ainsi que sur l’efficacité des emballages neutres.
« Une image vaut mille mots »
Les mises en garde illustrées sont un moyen très rentable de communiquer et de réduire le tabagisme, comme mentionné dans les Directives pour l’application de l’article 11 (emballage et étiquetage) adoptées en vertu de la Convention-cadre de l’OMS (Organisation mondiale pour la santé) pour la lutte antitabac (CCLAT). Les images peuvent en effet parfois véhiculer un message plus percutant qu’un texte. On notera aussi que plus les mises en garde sont grandes, plus elles sont efficaces : elles laissent la place à des images de meilleure qualité, des textes plus grands, ou encore de l’information supplémentaire, notamment sur l’abandon du tabac.
Une tendance encourageante
Le rapport précise que de grands progrès ont été réalisés : - de nombreux pays ont augmenté la taille des mises en garde illustrées, - davantage de pays exigent des mises en garde illustrées, - davantage de pays imposent plusieurs séries de mises en garde illustrées. - les emballages neutres sont eux aussi à la hausse.
Si le Canada a été le premier pays à recourir aux mises en garde illustrées, ce sont aujourd’hui 118 pays/territoires, hébergeant 58 % de la population mondiale, qui ont suivi l’exemple. Dans 107 pays, les mises en garde occupent au moins 50 % de la surface du paquet. Le Timor oriental est le plus exigeant en la matière : les mises en garde couvrent 85 % de l’avant du paquet et 100 % de l’arrière.
Les atouts des emballages neutres
Sur un emballage neutre – également appelé « emballage banalisé », « emballage standardisé », « emballage neutre standardisé » et « emballage générique » – les couleurs, les logos et les éléments graphiques de la marque sont interdits. Les emballages possèdent tous la même forme, la même matière et le même format. Les emballages neutres pourraient mettre un terme à l’utilisation du paquet comme outil de promotion par l’industrie, augmenter l’efficacité des mises en garde et réduire ainsi le tabagisme. Les directives internationales émises en vertu de la CCLAT recommandaient d’ailleurs l’instauration de l’emballage neutre, et le thème de la Journée mondiale sans tabac 2016 de l’Organisation mondiale de la Santé, le 31 mai 2016, était : « Préparez-vous au conditionnement neutre ».
L’Australie a été la première à mettre en place l’utilisation d’emballages neutres, le 1er décembre 2012. En septembre 2018, 9 pays avaient recours aux emballages neutres, et 16 autres pensaient le faire. L’emballage neutre est en vigueur en Australie (2012), en France (2016), au Royaume-Uni (2016), en Norvège (2017), en Irlande (2017), en Nouvelle-Zélande (2018), en Hongrie (2018), en Uruguay (2019), au Canada (2020) et en Slovénie (2020). Il est en voie d’implantation ou à l’étude au Canada, en Belgique, en Thaïlande, en Géorgie, à Singapour, au Népal, au Sri Lanka, en Afrique du Sud, en Roumanie, à Jersey, à Guernesey, à Taïwan, au Chili, en Finlande, en Turquie et en Arabie saoudite.
Comme l’a rappelé le Dr Margaret Chan, directrice générale de l’OMS, durant la Journée mondiale sans tabac du 31 mai 2016 : « Retirez l’emballage élégant de carton glacé qui renferme les produits du tabac, et que reste-t-il ? Des produits qui tuent près de 6 millions de gens chaque année. L’emballage du tabac est une forme de publicité et de promotion souvent trompeuse, qui sert à cacher aux consommateurs les conséquences mortelles du tabagisme. (...) Le conditionnement neutre est efficace. »*
Société canadienne du cancer, « Mises en garde sanitaires sur les paquets de cigarettes – Rapport international », septembre 2018, 6e édition.
[i] "Etats-Unis : de nouveaux avertissements sanitaires sur les paquets" https://www.generationsanstabac.org/actualites/etats-unis-de-nouveaux-avertissements-sanitaires-sur-les-paquets/
[i] "La Corée du Sud adopte de nouveaux avertissements sanitaires y compris pour les nouvelles cigarettes de tabac chauffé" https://www.generationsanstabac.org/actualites/la-coree-du-sud-adopte-de-nouveaux-avertissements-sanitaires-y-compris-pour-les-nouvelles-cigarettes-de-tabac-chauffe/
[i] "Au Canada, tous les paquets vendus sont désormais neutres" https://www.generationsanstabac.org/actualites/au-canada-tous-les-paquets-vendus-sont-desormais-neutres/
[i] "L’OMC confirme en appel la conformité des paquets neutres australiens" https://www.generationsanstabac.org/actualites/omc-confirme-conformite-paquets-neutres-australie/
[i] "Les Pays-Bas forcés par l’industrie de reporter l’introduction du paquet neutre" https://www.generationsanstabac.org/actualites/les-pays-bas-forces-par-lindustrie-de-reporter-lintroduction-du-paquet-neutre/
[i] "Les paquets neutres du tabac rebutent les fumeurs" https://www.generationsanstabac.org/actualites/les-paquets-neutres-du-tabac-rebutent-les-fumeurs/