Le gouvernement irlandais approuve un projet visant à interdire les puffs et réglementer les sachets de nicotine

Le gouvernement de la République d’Irlande a approuvé un projet de loi visant à interdire la vente de cigarettes électroniques jetables, dites « puffs », et à renforcer l’encadrement des produits nicotiniques, dont les sachets de nicotine[1]. Cette décision intervient à la suite de l’interdiction des cigarettes électroniques jetables entrée en vigueur en avril 2025 en Irlande du Nord, où la vente ou la distribution de ces produits peut entraîner une peine pouvant aller jusqu’à deux ans d’emprisonnement et une amende maximale de 5 000 livres sterling (5 674 €).

Un nouveau projet de loi contre les puffs, afin de protéger les jeunes

La ministre de la Santé, Jennifer Carroll MacNeill, a obtenu l’accord du gouvernement pour rendre public le projet de loi « Public Health (Single Use Vapes) Bill 2025 », qui rendrait illégale la vente de cigarettes électroniques jetables dans le pays six mois après sa promulgation.

Les produits visés sont des dispositifs préremplis et préchargés, activés par inhalation et dotés d’une batterie de courte durée. Ils ne peuvent pas être rechargés, remplis ou équipés d’une résistance remplaçable. Compacts, colorés, disponibles avec une grande variété d’arômes et conçus pour être jetés après usage, ils sont généralement destinés à un usage ponctuel.

L’Irlande est confrontée comme les autres pays à une forte progression du vapotage, notamment chez les jeunes. L’enquête Healthy Ireland estime ainsi que 17 % des Irlandais de 15-24 ans déclarent vapoter quotidiennement ou occasionnellement, les garçons (20 %) plus que les filles (15 %)[2].

Le professeur Marcus Kennedy, président de la Société irlandaise de pneumologie, explique que les arômes dans les puffs laissent penser aux adolescents que celles-ci sont peu dangereuses pour la santé. Les adolescents et jeunes adultes sont ainsi attirés par ces produits peu onéreux et faciles d’accès sur les réseaux sociaux, ignorant que leur vapeur contient des substances chimiques toxiques et cancérigènes, et que la nicotine est très addictive.

Le professeur Des Cox, consultant en pneumologie pédiatrique au CHI Crumlin, rappelle que la nicotine peut développer chez l’adolescent des problèmes de santé mentale tels que l’anxiété, des troubles du sommeil et de l’humeur, ainsi que des troubles de la concentration ou de la mémoire. Par ailleurs, il est démontré que le vapotage est associé à des problèmes pulmonaires. Certaines études pointent de possibles conséquences cardiovasculaires.

Le professeur Kennedy alerte enfin sur le fait qu’un adolescent qui vapote régulièrement a deux à cinq fois plus de risques de commencer à fumer des cigarettes. La dépendance à la nicotine crée un « effet-passerelle » entre les produits qui en contiennent.

Mesures supplémentaires encadrant notamment les sachets de nicotine

Le gouvernement prévoit également d’interdire la vente d’autres produits contenant de la nicotine, tels que les sachets de nicotine, aux personnes de moins de 18 ans. L’enquête 2025 de Healthy Ireland estime que 3 % des Irlandais de 15-24 ans en consomment[3].

Des inquiétudes ont été soulevées quant aux risques sanitaires liés à ces produits, des enseignants signalant leur utilisation croissante chez les écoliers.

La publicité pour ces produits sera interdite dans les points de vente, près des écoles, dans les transports publics et lors d’événements destinés aux enfants, et les commerces généralistes ne seront plus autorisés à les exposer de manière visible.

Ces mesures seront intégrées dans le projet de loi « Public Health (Tobacco Products and Nicotine Inhaling Products) (Amendment) Bill », qui réglementera aussi l’emballage, la présentation, les arômes et la mise en rayon des produits contenant de la nicotine. Le cadre réglementaire sera conçu pour s’appliquer à la fois aux produits existants et à ceux susceptibles d’être commercialisés à l’avenir.

Le ministère a déclaré que ces nouvelles règles visent à réduire l’accès et l’attrait des produits de la nicotine auprès des jeunes et à prévenir l’apparition de comportements addictifs, estimant que ces mesures constituent une étape importante dans la réduction de l’usage de nicotine chez les mineurs, alors que le marché de la nicotine est en constante évolution. Les autorités indiquent vouloir mettre en œuvre ces changements dans les plus brefs délais.

Plusieurs États membres de l'UE, dont la Belgique, la France et les Pays-Bas, ont déjà interdit les sachets de nicotine, tandis que d'autres envisagent des restrictions similaires.

©Génération Sans Tabac

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[1]BBC, Irish government approves plans to ban disposable vapes, publié le 19 novembre 2025, consulté le 20 novembre 2025

[2]Rosalind Skillen, The Vaping Epidemic Facing Young People, Irish Farmers Journal, publié le 19 novembre 2025, consulté le 20 novembre 2025

[3]Shauna Bowers, Ban on nicotine pouches under consideration amid use by youngsters, The Irish Times, publié le 7 novembre 2025, consulté le 20 novembre 2025

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