Arguments pour l’instauration du paquet neutre aux Philippines

Deux études ont pointé l’intérêt de mettre en œuvre aux Philippines le paquet neutre standardisé pour les cigarettes et autres produits du tabac et de la nicotine. Elles contribuent à apporter les preuves scientifiques permettant d’appuyer le projet de paquet neutre, bloqué depuis 2019.

En 2014, les Philippines ont exigé d’apposer des avertissements sanitaires graphiques sur les paquets de cigarettes. La taille de ces avertissements a été pointée par les acteurs de santé dans la mesure où ils ne recouvrent que 50 % de la surface des paquets, soit le minimum requis par les prescriptions du traité de la Convention-cadre pour la lutte antitabac[1] que le pays a ratifié. En effet, la taille de l’avertissement constitue un des critères de son efficacité. En 2021, ces avertissements sanitaires graphiques ont été étendus dans le pays aux cigarettes électroniques, aux produits de tabac chauffé et aux autres produits de la nicotine.

La proposition d’adoption d’un emballage neutre standardisé pour les cigarettes et autres produits du tabac a été introduite au Sénat philippin en janvier 2019, mais est restée en suspens depuis cette date, en l’absence dee preuves scientifiques sur les réactions de la population locale à cette proposition. Deux études récentes permettent cependant de combler ce manque de données scientifiques locales.

Acceptabilité du paquet neutre standardisé

L’une de ces études a porté sur l’acceptabilité du paquet neutre standardisé par les Philippins. 2000 personnes de tous statuts tabagiques ont été interrogées sur ce thème et se sont vu présenter des emballages neutres déclinés en différentes couleurs (noir, blanc et Pantone 448C, la couleur marron recommandée pour le paquet neutre)[2].

L’acceptation du principe du paquet neutre était assez large chez les fumeurs comme chez les non-fumeurs, tant pour réduire l’attractivité des paquets (68 %), protéger les personnes contre le marketing des fabricants (69 %) et accroître l’impact des avertissements sanitaires (75 %) que pour réduire l’expérimentation du tabac par les jeunes (68 %). Ces opinions étaient aussi valables pour les emballages des cigarettes électroniques. Les auteurs de l’étude estiment donc la population prête à l’instauration du paquet neutre standardisé et recommandent la mise en place de cette mesure aux Philippines pour l’ensemble des produits du tabac – y compris de tabac chauffé – et des cigarettes électroniques avec ou sans nicotine.

Des emballages qui ciblent en priorité les jeunes

L’autre étude a comparé la perception des emballages de cigarettes aromatisées ou comportant des capsules aromatiques chez des échantillons de jeunes fumeurs (18-24 ans) mexicains et philippins, en utilisant la méthode des focus groups[3]. Les résultats obtenus auprès de ces deux populations sont très convergents, suggérant une forme d’internationalisation du système de valeurs et de décryptage chez des jeunes de cultures très éloignées.

Les jeunes fumeurs parvenaient ainsi très nettement à identifier les codes graphiques de ces produits du tabac, en particulier ceux des capsules aromatiques. Ils considéraient que ces produits étaient destinés aux fumeurs les plus jeunes et visaientà l’expérimentation tabagique. Les auteurs de l’étude en concluaient la nécessité d’interdire l’ensemble des tabac aromatisés et d’instaurer le paquet neutre standardisé dans ces deux pays. Ils estimaient par ailleurs que les études scientifiques conduites dans d’autres pays peuvent amplement suffire à justifier l’adoption d’une mesure de lutte antitabac, sans nécessairement reproduire localement ces études.

Mots-clés : Philippines, Mexique, paquet neutre, tabac aromatisé, capsules aromatique, preuve scientifique

MF

[1] Encouraging health warnings on tobacco packaging, WHO, consulté le 1er septembre 2021.

[2] Amul G, Santiago AJ, Arda JR, Mallari E, Opportunities for Plain Packaging of Tobacco Products in the Philippines: Results of a Nationwide Online Survey (May 2, 2023). ASOG Working Paper 23-003, https://ssrn.com/abstract=4434582 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.4434582

[3] Grilo G, Brown JL, Cohen JE, Clegg Smith K. Shared perceptions of flavored cigarette pack design among young adults who smoke in Mexico and the Philippines. Tobacco Induced Diseases. 2023;21(July):98. doi:10.18332/tid/168376.