A Guam, l’interdiction de vente de tabac aux mineurs est respectée

A Guam, l’interdiction de vente de produits du tabac et de la nicotine aux moins de 21 ans est très largement respectée, avec un taux de conformité de près de 95%. De tels résultats montrent que les pouvoirs publics peuvent être en mesure de faire respecter l’interdiction de vente aux mineurs[1].

Guam est une île de la Micronésie et de l’archipel des îles Marianne, à la croisée de la mer des Philippines et de l’Océan Pacifique. L’île fait partie des territoires non incorporés des Etats-Unis, et dispose d’un gouverneur élu et d’un parlement[2].

Une minorité de détaillants acceptent de vendre aux mineurs

En 2016, Guam a adopté un projet de loi visant à relever l’âge d’interdiction de vente des produits du tabac et de la nicotine aux moins de 21 ans, la disposition étant entrée en vigueur au début de l’année 2017. En 2024, le Centre de santé comportementale et du bien-être, associé au ministère des Finances a mené son inspection annuelle auprès des 270 détaillants de tabac de l’île, procédant à des contrôles surprises et aléatoires. Les résultats de l’inspection révèlent un taux de conformité de 94,8% vis-vis de l’interdiction de vente de produits du tabac et de la nicotine, dépassant de loin le seuil de conformité de 80% imposé par le gouvernement. En 2021, le taux de conformité des détaillants était de 88,2%. Les détaillants ayant vendu des produits du tabac et de la nicotine à des jeunes de 16 à 20 ans ont fait l’objet d’une contravention, les assignant à payer une amende allant de 2000 à 4000 dollars. Sur l’île, la vente de produits de ces produits à une personne de moins de 21 ans est passible d’une amende pouvant aller jusqu’à 20 000 euros.

Des niveaux de sanction et de conformité nettement inférieurs en France

En France, les buralistes ont l’interdiction de vente des produits du tabac et de la nicotine à des mineurs de moins de 18 ans. Quel que soit l’âge supposé du client, les buralistes sont, depuis 2016, tenus de demander la carte d’identité pour accepter la vente. Le fait de ne pas respecter cette interdiction expose le vendeur à une amende de 4^ème classe, d’un montant forfaitaire de 135 € (au maximum 750 euros), soit un montant bien inférieur à ce qui est prévu à Guam. Ce différentiel pourrait participer à expliquer les écarts de conformité entre l’île et la France. En effet, selon les études clients-mystères menés dans le cadre d’un projet du Comité national contre le tabagisme, deux buralistes sur trois acceptaient de vendre des produits du tabac à des mineurs de 17 ans. De tels résultats sont cohérents avec un grand nombre d’études, soulignant que les buralistes demeurent de loin le premier lieu d’approvisionnement en tabac des adolescents.

©Génération Sans Tabac

FT

[1] Guam PDN, Guam reports 94.4% compliance with tobacco retail law, 11/11/2025, (consulté le jour-même)

[2] The Guam Daily Post, Guam 97% in compliance with tobacco law, 19/12/2022, (consulté le 11/12/2024)