Danemark : un tiers des commerçants vendent du tabac et de l’alcool à des mineurs

Une récente enquête menée au Danemark montre qu’un tiers des commerçants acceptent de vendre du tabac ou de l’alcool à des mineurs, alors qu’une telle pratique est interdite par la loi.

Au Danemark, la vente à une personne de moins de 18 ans de tout produit du tabac et de la nicotine est strictement interdite. Pour l’alcool, la réglementation est légèrement différente de celle de la France, puisque les boissons ayant une teneur en alcool allant de 1,2° jusqu’à 16,5° ne sont interdites que jusqu’à 16 ans. Pour les boissons plus alcoolisées, leur vente est interdite aux moins de 18 ans.

Une étude client-mystère pour connaître les pratiques habituelles de vente au Danemark

L’Autorité danoise de sécurité a embauché des mineurs âgés de 15 à 17 ans dans le cadre d’une étude client-mystère, afin de vérifier la bonne application de la loi concernant l’interdiction de vente de tabac et d’alcool aux mineurs. Ce type d’enquête consiste à envoyer un adolescent dans un point de vente, accompagné d’un adulte en retrait. Le commerçant n’étant pas informé qu’une enquête est en cours dans son magasin, la méthodologie des visites client mystère permet d’obtenir une information objective et non biaisée, reflétant la réalité des pratiques habituelles du vendeur. Sur plus de 600 points de vente ayant fait l’objet d’un contrôle, près d’un tiers d’entre eux ont accepté la vente de tabac ou d’alcool (195), témoignant d’une trop faible application de la réglementation, et donc d’une facilité d’accès à ces produits par les adolescents.

Une méthodologie critiquée par les associations professionnelles

Bien que les enquêtes client-mystère soient une méthode éprouvée et régulièrement mobilisée par les acteurs de la santé publique, comme le Comité national contre le tabagisme (CNCT) en France, les associations de commerçants ont manifesté leur mécontentement, estimant que de telles pratiques relevaient d’une provocation à l’infraction. Jannick Nytoft, directeur de Samvirkende Købmænd, une association professionnelle danoise regroupant des supermarchés, des supérettes et des magasins de proximité, considère que l’utilisation de ce procédé d’enquête, généralement employé pour les crimes associés aux drogues dures, revêt un caractère disproportionné. Ainsi, selon l’intéressé, l’enquête de l’Autorité danoise de sécurité reviendrait à « tirer sur des moineaux à coups de canon ». De telles affirmations tendent toutefois à témoigner d’une banalisation du tabac et de l’alcool, appartenant précisément à la catégorie des drogues dures, et dont la vente aux mineurs constitue un enjeu sanitaire de premier plan.

Respect de la réglementation : la France loin derrière le Danemark

Si les résultats de l’enquête de l’Autorité danoise de sécurité font état d’une forte accessibilité du tabac et de l’alcool pour les adolescents, l’étude montre que la réglementation y est mieux respectée qu’en France. Ainsi, En 2023, l’ONG Addictions France a opéré 42 visites client-mystère dans des bars, cafés et fast-food de Loire-Atlantique, témoignant d’une réalité préoccupante : à Nantes et dans six autres communes du département, tous les bars, cafés et fast-food testés, à l'exception d'un, ont vendu de l'alcool à des mineurs.

En 2022, une étude analogue menée par le Comité national contre le tabagisme montrait que 64% des buralistes acceptaient de vendre du tabac à des jeunes de 17 ans. En 2023, la même association démontrait que quatre buralistes sur dix vendaient des cigarettes électroniques jetables à des mineurs. Une telle différence dans l’application de la loi peut en partie trouver une explication dans les écarts des niveaux de sanctions prévues. En France, le fait de ne pas respecter cette interdiction expose le vendeur à l’amende prévue pour les contraventions de 4ème classe (135 € forfaitaire – 750 € au maximum). Au Danemark, la première amende en cas de vente de tabac à un mineur s’élève à 25 000 DKK, soit environ 3350 euros.

©Génération Sans Tabac

FT

[1] DR, Hver tredje butik taget i at sælge alkohol eller tobak til mindreårige, 01/08/2024, consulté le 14/08/2024