ASH appelle à une législation rapide sur les sachets de nicotine au Royaume-Uni

De nouvelles données révèlent qu'entre 2024 et 2025, la notoriété des sachets de nicotine a augmenté chez les moins de 18 ans en Grande-Bretagne, passant de 38 % à 43 %[1]. Près de 4 % des adolescents de 11-17 ans déclarent avoir essayé ces produits, ce qui représente environ 210 000 enfants. Les sachets de nicotine, souvent vendus dans des petites boîtes métalliques, sont de petits sachets rectangulaires sans tabac qui contiennent une poudre blanche, libérant de la nicotine dans la circulation sanguine, lorsqu'ils sont placés entre la lèvre supérieure et la gencive.

Une hausse inquiétante de la notoriété et de l’usage des sachets de nicotine chez les jeunes

Les données YouGov, commandées par l’organisation Action on Smoking and Health (ASH), montrent également qu’entre 2023 et 2025, l’usage des sachets de nicotine a progressé chez les jeunes adultes âgés de 18 à 34 ans. La prévalence, dans cette tranche d’âge, est passée de 1,2 % en 2023 à 2,6 % en 2025, contre seulement 0,2 % chez les adultes de plus de 55 ans.

Un écart significatif entre les sexes est également observé : les hommes de moins de 40 ans sont trois fois plus susceptibles d’en consommer que les femmes du même âge (3,5 % contre 1,2 %).

Bien que les sachets de nicotine soient considérés comme moins nocifs que le tabac fumé, ils ne sont, au Royaume-Uni, soumis actuellement à aucune limite de concentration en nicotine. De plus, leur commercialisation est peu encadrée, notamment en matière de publicité et de promotion. Il n’existe actuellement aucune restriction d’âge pour leur vente, ce qui permet à n’importe qui, y compris des mineurs, de les acheter.

Appels à une réglementation urgente face à une industrie en plein essor

Le projet de loi sur les produits du tabac et les cigarettes électroniques (« Tobacco and Vapes Bill ») permettrait au gouvernement de réglementer tous les aspects des produits de la nicotine, afin d’en interdire la vente aux mineurs, la promotion et le parrainage, tout en les maintenant disponibles pour les adultes souhaitant arrêter de fumer. Toutefois, ce projet de loi n’a pas encore franchi les étapes législatives nécessaires pour entrer en vigueur, et il pourrait ne pas être abordé avant la rentrée parlementaire à l’automne 2025.

Bob Blackman, député et co-président du groupe parlementaire multipartite sur le tabagisme et la santé, alerte : « De nombreuses marques de sachets de nicotine appartiennent à des entreprises de tabac qui ont des décennies d’expérience dans le ciblage des enfants. Plus le gouvernement tarde à légiférer, plus l’industrie a de temps pour promouvoir ses produits auprès de la prochaine génération. ».

Hazel Cheeseman, directrice générale d’ASH, souligne que « La hausse de la notoriété chez les adolescents et l’augmentation de l’usage chez les jeunes adultes au cours des deux dernières années montrent que les stratégies marketing de l’industrie fonctionnent. Ces produits sont fortement promus dans les magasins et sur les réseaux sociaux, notamment à travers des footballeurs et des influenceurs masculins. ».

Elle ajoute que « Les sachets de nicotine sont probablement moins nocifs que le tabac fumé, mais ils doivent être strictement réglementés. ».

Kate Pike, responsable du tabac et des e-cigarettes à l’Institut des normes commerciales (CTSI), fait état d’une inquiétude croissante de la population : « J’entends régulièrement des équipes de contrôle des normes à travers le pays signaler que des adolescents se voient vendre ces produits. Mais tant que la loi n’aura pas changé, aucune infraction n’est constituée et nous ne pouvons pas intervenir. ».

Enfin, un porte-parole du ministère de la santé et des affaires sociales développe : « Notre projet de loi historique sur le tabac et les e-cigarettes interdira la vente de sachets de nicotine aux moins de 18 ans et empêchera les e-cigarettes et les produits à base de nicotine de faire l'objet d'une promotion et d'une publicité délibérées auprès des enfants. […] Le projet de loi soumet les sachets de nicotine aux mêmes restrictions publicitaires que le tabac et prévoit de pouvoir réglementer afin de limiter les teneurs en nicotine, les arômes, l'emballage et la manière dont ces produits sont présentés. […] Il empêchera la prochaine génération de devenir accro à la nicotine et mettra fin au cycle de la dépendance et des méfaits. »[2].

ASH appelle donc le gouvernement à accélérer l’adoption du Tobacco and Vapes Bill, pour mieux protéger les jeunes face à ces produits addictifs.

Ces produits restent par ailleurs accessibles financièrement pour ces cibles jeunes. À l’échelle européenne, une quinzaine de pays de l’UE ont déjà incité la Commission européenne à réagir, lui demandant de taxer les cigarettes électroniques et les sachets de nicotine. Parmi les réglementations en vigueur, certains pays interdisent purement et simplement ces produits dans une perspective d’empêcher l’élargissement de l’offre, avec, dans son sillage, une augmentation de la consommation chez les jeunes.

©Génération Sans Tabac

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[1]ASH, ASH calls for swift legislation on nicotine pouches as new data shows surge in youth awareness, publié le 16 juin 2025, consulté le 17 juin 2025

[2]Kirby Jane, More and more children aware of nicotine pouches, charity warns, Independent, publié le 17 juin 2025, consulté le 17 juin 2025

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