À Guernesey, la majorité de la population soutient des actions renforcées contre le tabac et le vapotage
12 octobre 2025
Par: Comité national contre le tabagisme
Dernière mise à jour : 9 octobre 2025
Temps de lecture : 6 minutes
Alors que Guernesey, au Royaume-Uni, envisage d’augmenter ses droits d’accise sur les e-liquides et les produits du tabac, une enquête menée à Jersey, Guernesey et l’île de Man témoigne d’un soutien majoritaire de la population à des mesures antitabac et antivapotage plus fortes, afin notamment de protéger la jeunesse, interdire les e-cigarettes jetables et faciliter l’arrêt du tabac.
Une recommandation de taxe spécifique aux e-liquides
Dans son budget 2026, le comité des Finances et des Ressources (Policy & Resources ou P&R) de Guernesey recommande l’introduction d’un droit d’accise de 2,20 £ (2,54 €) pour 10 ml de liquide de vapotage dès octobre 2026, exactement comme le fera le reste du Royaume-Uni à la même période[1].
L'enquête la plus récente sur le bien-être à Guernesey a révélé qu'environ 11 % des insulaires utilisaient régulièrement des cigarettes électroniques, contre 5,8 % en 2018[2].
Hausse prévue de la fiscalité sur le tabac
Sur la base d'une prévision d'inflation de 3,3 %, P&R recommande également une augmentation de 13,3 % des droits d'accise sur tous les produits du tabac, conformément aux recommandations de l’OMS. Cela porterait le droit d'accise sur un paquet moyen de 20 cigarettes de 8,57 £ (9,88 €) à 9,71 £ (11,19 €)[3].
Le budget 2026 des recettes des droits d'accise sur le tabac est estimé à 8,4 millions de livres sterling (9,6 millions d’euros). La progression de ces taxes de 0,1 % par rapport au budget 2025 souligne l’effet doublement favorable des hausses de la fiscalité sur ces produits en termes d’augmentation des revenus et de baisse de la consommation. L’effet bénéfique a déjà été démontré à Guernesey dans le passé. Ainsi, l’augmentation du prix des produits du tabac a contribué à réduire le tabagisme à Guernesey et à Aurigny, passant de plus de 30 % de la population en 1988 à 13 % en 2018.
Lors de l'examen du projet de budget de cette année, P&R a constaté que, pendant les restrictions de voyage imposées en 2020 et 2021, les recettes provenant des produits du tabac ont augmenté d'environ 5 millions de livres sterling. Cette augmentation est notamment liée au manque d'accès à des biens en franchise de taxe ou achetés dans des pays moins taxés.
P&R recommande donc à l’Assemblée d’approuver une révision des franchises douanières pour les produits du tabac, avec des propositions à faire dans le budget 2027.
Un sondage montre un soutien global à un renforcement des lois antitabac
Cette annonce coïncide avec la publication de l’enquête Smoking & Vaping Survey 2025 d’Island Global Research (IGR), sur leurs habitudes de tabagisme et de vapotage. Cette étude a été menée auprès d’échantillons représentatifs de la population adulte et concernant 1 330 résidents de Jersey, 1 451 résidents de Guernesey et 1 468 résidents de l'île de Man[4].
Selon les résultats, plus de 70 % des personnes interrogées souhaitent l’instauration d’une taxe spécifique sur le vapotage. La proportion de personnes favorables est particulièrement élevée chez les plus de 65 ans (83 %) mais elle reste largement majoritaire chez les 18-39 ans (60 %). La norme sociale du vapotage est cependant beaucoup plus prégnante chez ces derniers : ils sont ainsi plus de six sur dix à considérer que « vapoter en public est un comportement socialement acceptable », contre environ un quart des personnes de plus de 65 ans.
Malgré ces opinions divergentes sur l'acceptabilité sociale, les risques associés au vapotage, notamment chez les jeunes, sont reconnus par tous. Les commentaires des participants ont exprimé un fort désir de voir davantage de mesures préventives mises en place, 85 % soutenant la mise en place de campagnes de santé publique supplémentaires notamment afin de protéger les jeunes.
Le rapport indique que « La dépendance chez les jeunes est une préoccupation, en particulier pour les enfants scolarisés dans le secondaire qui ont accès aux vapoteuses à l'école […] Les cigarettes électroniques aromatisées et les emballages colorés sont perçus comme ciblant délibérément les enfants, et la pression des pairs est considérée comme un facteur contribuant à cette tendance […] Des voix s'élèvent pour réclamer une application plus stricte de la vérification de l'âge et des interdictions dans les écoles visant à restreindre l'accès aux enfants en âge scolaire. »[5].
Il existe également un soutien en faveur d’une interdiction des cigarettes électroniques jetables, dont la Suisse est le dernier pays en date à les avoir fait interdire. Outre les arguments sanitaires, les préoccupations environnementales légitiment ce type d’interdiction. De plus, un accès aux cigarettes électroniques uniquement sur ordonnance pour aider à arrêter de fumer est soutenu par la population.
De la même manière, la population soutient les mesures envisagées pour réduire la consommation de tabac : la hausse des droits d’accise sur le tabac est appuyée par 65 % des répondants à l’enquête, là encore avec un soutien plus marqué parmi les générations les plus âgées. Plusieurs habitants interrogés par le Guernsey Press se sont montrés favorables à ces hausses, y compris d’anciens fumeurs.
En outre, environ deux tiers des personnes interrogées étaient favorables à l’interdiction générationnelle de la vente de produits de tabac et de vapotage à toute personne née depuis 2009. Cet objectif de « générations sans tabac » est en cours d’adoption par l’Angleterre et à l’étude au sein d’autres gouvernements.
Les résultats de l’enquête ont enfin souligné la nécessité de mieux faire connaître du public les aides à l'arrêt du tabac : dans chaque île, près de la moitié des personnes interrogées ont déclaré ne pas savoir où chercher de l'aide si elles-mêmes ou un proche souhaitaient arrêter de fumer ou de vapoter.
Dans l’ensemble, l’enquête souligne un désir clair du public pour des interventions plus fortes notamment axées sur les jeunes et pour un meilleur accès aux ressources de sevrage.
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[1]Andy Brown, Backing even from smokers and vapers, Guernsey Press, publié le 8 octobre 2025, consulté le même jour
[2]Guernsey Press, Tax on vape liquid is set to double the cost of refills, publié le 7 octobre 2025, consulté le 8 octobre 2025
[3]Juliette Pouteaux, P&R wants a 13.3% increase on tobacco, Guernsey Press, publié le 7 octobre 2025, consulté le 8 octobre 2025
[4]Sue Fitzgerald, Islanders support stronger measures to curb youth vaping, survey finds, Channel Eye, publié le 8 octobre 2025, consulté le même jour
[5]James Campbell, Young people in Isle of Man less concerned about vaping than older people, survey shows, Isle of Man Today, publié le 8 octobre 2025, consulté le même jour