Royaume-Uni : hausse immédiate des taxes sur le tabac et taxe sur le vapotage en 2026

La chancelière britannique Rachel Reeves a annoncé une nouvelle taxe sur les produits du vapotage et une augmentation de la taxe sur le tabac lors de son budget d'automne. Elle a confirmé que le gouvernement introduirait une « taxe forfaitaire » sur tous les liquides de vapotage à partir d'octobre 2026. Le gouvernement maintient également le mécanisme d'indexation des taxes sur le tabac, qui augmente celles-ci en fonction de l'indice des prix de détail (IPD) majoré de 2 % lors de chaque session annuelle du budget.

Le gouvernement a également annoncé une augmentation supplémentaire de la fiscalité sur le tabac à rouler afin de réduire l'écart de prix entre ce produit et les cigarettes manufacturées.

Ces mesures sont saluées par les associations de lutte contre le tabagisme, notamment par Action on Smoking and Health[1] qui précise qu’une taxe d’accise sur les produits du vapotage limitera l'accès des plus jeunes à des produits bon marché par une réduction de leur accessibilité et qu’elle permettra de mieux contrôler le marché des produits du vapotage.

Dissuader les jeunes, les non-fumeurs et les non-vapoteurs à commencer à vapoter

Le gouvernement a déclaré que cette taxation des produits du vapotage visait à dissuader les non-fumeurs et non-utilisateurs de produits du vapotage, notamment les jeunes, de se mettre au vapotage. Une taxe fixe de 2,20 livres sterling pour 10 ml de liquide sera ainsi appliquée à partir du 1er octobre 2026.

Le gouvernement a également annoncé une augmentation des taxes spécifiquement sur le tabac en octobre 2026 afin de maintenir l'écart de prix entre les produits du tabac et ceux du vapotage. Le prix de 100 cigarettes et de 50 grammes de tabac à rouler augmentera de 2,20 livres sterling. Aussi, comme annoncé dans le budget d'automne 2024, le taux d'imposition de tous les produits du tabac augmentera immédiatement de 2 % par rapport à l'inflation et le taux d'imposition du tabac à rouler augmentera de 10 % supplémentaires.

Pour ASH, il est nécessaire de continuer à augmenter les taxes sur le tabac pour encourager les fumeurs à arrêter de fumer et réduire le poids du tabagisme sur les finances publiques et à terme l'économie.

En France, une taxe sur les e-liquides est actuellement en discussion. Elle prévoit d’instaurer une taxe à minima de 0,15 €/mL sur les liquides. Une mesure soutenue par les associations antitabac pour limiter l’attractivité de ces produits auprès des non-fumeurs et non vapoteurs (notamment des jeunes).

Durcir la réglementation relative aux produits du vapotage

La cigarette électronique, a pendant longtemps fait l’objet d’une réglementation favorable au Royaume-Uni. Cependant la rapide évolution de la consommation de ces produits au cours de ces dernières années, notamment chez les jeunes s’en est suivie. Les dernières données montrent que 7,2% des jeunes âgés de 11 à 17 ans déclarent consommer occasionnellement ou régulièrement des cigarettes électroniques, contre 4,1% en 2020, soit une augmentation de 43% en trois ans. Une récente étude du Lancet avait montré qu’en Angleterre, un million de vapoteurs actuels ne fumaient pas régulièrement avant et parmi eux, plus de la moitié (environ 588 000) étaient âgés de 18 à 24 ans[2].

Au regard de ces éléments, le gouvernement a exprimé son souhait de fortement restreindre l’attractivité des dispositifs de vapotage. La Tobacco and Vapes bill[3], qui prévoit, entre autres, l’interdiction de vente de produits du tabac à toute personne née après 2009 (actuellement en discussion), comprend également des dispositions réglementant plus durement les produits du vapotage. Sont notamment prévues l’introduction d’un emballage neutre, la suppression des étals des produits dans les lieux de vente, la réduction du nombre d’arômes autorisés ou encore l’interdiction des puffs.

©Génération Sans Tabac

AE

[1] Communiqué de presse, Tax increases on tobacco and vape liquids welcomed by health charity, ASH, publié le 27 juillet 2024, consulté le 31 octobre 2024

[2] Génération sans tabac, Angleterre : un million de vapoteurs actuels ne fumaient pas régulièrement, publié le 6 octobre 2024, consulté le 31 octobre 2024

[3] Génération sans tabac, Royaume-Uni : les travaillistes réintroduisent l’interdiction de vente de tabac aux personnes nées après 2009, publié le 27 juillet 2024, consulté le 31 octobre 2024