Le prix des cigarettes vendues à l’unité varie fortement selon les types d’augmentations de taxes sur le tabac

3 juin 2023

Par: Comité national contre le tabagisme

Dernière mise à jour : 3 juin 2023

Temps de lecture : 4 minutes

Le prix des cigarettes vendues à l’unité varie fortement selon les types d’augmentations de taxes sur le tabac

Très répandues dans les pays à revenu faible ou intermédiaire, les ventes de cigarettes en vrac et à l’unité évoluent différemment suite à des augmentations de taxes sur les produits du tabac. Une étude constate que les augmentations massives permettent de mieux influer sur le prix des cigarettes à l’unité que les augmentations progressives.

La vente de cigarettes en vrac et à l’unité est très répandue dans un grand nombre de pays à revenu faible ou intermédiaire et existe de façon plus ou moins marginale dans les pays à revenu élevé. Ce marché, pour l’essentiel informel, est par ailleurs peu documenté, tant sur son ampleur, ses caractéristiques et sa dynamique que sur les leviers qui permettraient de le réduire. Une équipe de chercheurs britanniques et sud-africain s’est donc penchée sur les ressorts de ce marché, en se concentrant sur la question du prix.

Un marché large et relativement méconnu

L’étude produite par cette équipe s’appuie d’une part sur les données de l’African Cigarettes Prices Project issues de l’Economics of Excisable Products Research (REEP), et d’autre part sur celles de l’ITC Policy Evaluation Project pour l’ensemble des pays à revenu faible ou intermédiaire, à l’exclusion de la Malaisie et du Vietnam[1].

L’analyse de ces données montre que le marché des cigarettes vendues à l’unité est important dans la plupart des pays à revenu faible ou intermédiaire, et plus particulièrement dans les pays africains. Il peut couvrir 34 % du total des cigarettes vendues en Thaïlande et jusqu’à 80 % de celles vendues en Zambie ou au Kenya. La vente à l’unité est plus souvent effectuée de façon informelle par des vendeurs de rue, et dans une moindre proportion dans des magasins établis. Toutes les marques ne sont pas vendues à l’unité, mais un tiers des marques disponibles sont vendues de cette façon dans les pays africains, la structuration du marché variant d’un pays à l’autre. Les consommateurs de cigarettes vendues à l’unité sont plus pauvres et plus jeunes que ceux achetant leurs cigarettes en paquet.

Une répercussion inégale des augmentations des taxes sur les produits du tabac

En termes de prix, les cigarettes vendues à l’unité sont globalement plus chères que celles vendues en paquet, l’écart séparant ces produits étant très variable et dépendant de multiples facteurs. Cet écart peut ainsi être de 5,1 % en Tanzanie contre 54,3 % en Namibie. Un « effet de dénomination » consistant à arrondir le prix des cigarettes vendues à l’unité peut aussi jouer, fluctuant selon la monnaie de chaque pays. Le niveau d’inflation peut enfin toucher différemment les cigarettes vendues à l’unité ou en paquet.

Il a déjà été démontré que les augmentations de taxes sur les produits du tabac d’au moins 10 % sont les plus efficaces pour réduire la prévalence tabagique. Les auteurs constatent ici que, notamment du fait de « l’effet de dénomination » et des arrondis touchant les cigarettes vendues à l’unité, les augmentations progressives de taxes sont moins systématiquement répercutées sur les ventes à l’unité. Ces auteurs prônent donc des augmentations de taxes importantes, dont ils observent qu’elles sont mieux répercutées sur le prix de vente des cigarettes à l’unité.

La dynamique du report des achats à l’unité vers des achats de cigarettes en paquet et ses conséquences sur le niveau de consommation des fumeurs sont cependant encore méconnues. Des données et des recherches plus nourries sur les ventes de cigarettes au détail seraient nécessaires pour mieux appréhender ce marché et réduire la consommation globale de tabac.

Mots-clés : vente à l’unité, vente en vrac, pays à revenu faible ou intermédiaire, taxation.

©Génération Sans Tabac

MF

[1] Gallien M, Occhiali G, Ross H, An overlooked market: loose cigarettes, informal vendors and their implications for tobacco taxation, Tobacco Control, Published Online First: 23 May 2023. doi: 10.1136/tc-2023-057965

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