L’Indonésie introduit de nouvelles mesures antitabac pour protéger les enfants et adolescents

4 août 2024

Par: Comité national contre le tabagisme

Dernière mise à jour : 9 août 2024

Temps de lecture : 5 minutes

L’Indonésie introduit de nouvelles mesures antitabac pour protéger les enfants et adolescents

L'Indonésie a relevé l’âge de vente des produits du tabac et du vapotage de 18 à 21 ans et a interdit la la publicité pour ces produits sur les sites internet, les applications et les plateformes de médias sociaux. La vente de cigarette à l’unité a aussi été interdite afin de limiter leur achat par les plus jeunes.

Par décret signé par le président Joko Widodo la semaine dernière et entré immédiatement en vigueur, le pays souhaite aussi interdire les paquets contenant moins de 20 cigarettes et interdire la vente de tabac à moins de 200 mètres des écoles et des terrains de jeux. Ces mesures visent à « réduire la prévalence des fumeurs et à prévenir le tabagisme précoce »[1].

Une consommation de tabac et nicotine élevée chez les enfants et adolescents

En 2022, on estime que 79,3 millions d'adultes âgés de 15 ans et plus en Indonésie consomment des produits du tabac. L'Indonésie se place ainsi au troisième rang mondial et au deuxième rang dans la région de l'Asie du Sud-Est de l'OMS en termes de nombre de consommateurs de produits du tabac. Alors que la consommation globale du tabac est en baisse à travers la planète, l'Indonésie est l'un des six pays où elle devrait augmenter d’ici 2030. Selon la dernière enquête mondiale sur la santé des élèves dans les écoles indonésiennes, la consommation de tabac chez les adolescents âgés de 13 à 17 ans est passé de 13,6 % en 2015 à 23 % en 2023, ce qui signifie que plus d'un jeune indonésien sur cinq consomme aujourd'hui un produit du tabac sous une forme ou sous une autre. L’étude montre également qu’en 2023, 12,6 % des élèves âgés de 13 à 17 ans ont déclaré consommer des e-cigarettes, un taux nettement supérieur à celui de la population adulte (3%)[2].

Le ministre indonésien de la santé, Budi Gunadi Sadikin, a souligné que les nouvelles dispositions représentent une avancée significative dans la protection de la jeunesse et devraient soulager plus ou moins rapidement les infrastructures sanitaires du pays, fragilisées par la forte consommation de tabac. Le nombre de patients malades se comptent en millions. Près de 300 000 Indonésiens décèdent en effet chaque année de pathologies attribuables au tabagisme et 50 000 de ces décès sont causés par le tabagisme passif.

Des interdictions partielles pour prévenir le tabagisme précoce

L’Indonésie est l’un des rares pays au monde à ne pas avoir ratifié la Convention-Cadre pour la lutte antitabac de l’OMS. Cette situation résulte des pressions exercées par le lobby de l’industrie du tabac très important dans le pays. La publicité pour les produits du tabac est encore omniprésente et les réglementations dans le domaine partielles et jugées insuffisantes. Il en est de même des interdictions de fumer là encore considérées comme insuffisantes pour protéger les Indonésiens. Enfin l’accès aux produits du tabac, en particulier chez les enfants et les adolescents reste aisé. La vente à l’unité des cigarettes, effective dans de nombreux commerces à travers le pays, pour 0,10€ l’unité facilite l’initiation et la consommation des jeunes. De même les paquets contenant moins de vingt cigarettes, connus sous le nom de « kiddie packs », ou « paquets enfant » facilitent l’achat de cigarettes par les plus jeunes. Leur prix est en effet moindre et ce procédé rend les cigarettes plus abordables et donc plus susceptibles d’être achetées. Ces modalités de vente devraient disparaître.

A l’instar d’un nombre croissant de pays dans le monde, l’Indonésie a également relevé l’âge de vente de produits du tabac à 21 ans. Le pays prévoit d’interdire la vente des produits du tabac à proximité d’établissements fréquentés par des enfants (écoles, aires de jeux).

Par ces annonces, le gouvernement entend agir pour empêcher les jeunes de s’initier au tabagisme et réduire la prévalence tabagique.

La publicité pour les cigarettes conventionnelles et les produits du vapotage seront interdits sur Internet et sur les réseaux sociaux. Le gouvernement demande aux détaillants de s’assurer de l’âge de l’acheteur pour ces produits en ligne. Les sanctions pour le non-respect de cette mesure vont d'une réprimande écrite à une suspension temporaire de la licence de vente.

Selon les acteurs de lutte contre le tabagisme, le gouvernement doit s’assurer que l’ensemble de ces mesures seront bien appliquées pour être efficaces. Si en pratique, il est déjà interdit de vendre des produits du tabac aux mineurs de moins de dix-huit ans en Indonésie, cette mesure n’est que très peu appliquée et contrôlée, aussi en bien en ligne que dans les lieux de vente. De plus, certaines interdictions mises en place par le gouvernement ne sont que partielles puisque la vente à l’unité ne concerne que les cigarettes manufacturées mais pas les cigares ou les kreteks (cigarettes contenant du tabac et des clous de girofles), prisés des indonésiens.

©Génération Sans Tabac

AE


[1] Stanley Widianto, Indonesia raises smoking age limit, will curb cigarette advertising, Reuters, publié le 31 juillet 2024, consulté le jour-même[2] Communiqué, WHO calls for bold, decisive legislative action to protect young people from tobacco industry interference, Site des nations unies de l’Indonésie, publié le 5 juin 2024, consulté le 31 juillet 2024Comité national contre le tabagisme |

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