{"id":27653,"date":"2026-11-07T07:00:26","date_gmt":"2026-11-07T06:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&p=27653"},"modified":"2026-11-03T15:28:04","modified_gmt":"2026-11-03T14:28:04","slug":"italie-une-hausse-limitee-des-accises-sur-le-tabac-en-2027","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/italie-une-hausse-limitee-des-accises-sur-le-tabac-en-2027\/","title":{"rendered":"Italie : une hausse limit\u00e9e des accises sur le tabac en 2027"},"content":{"rendered":"

Le projet de loi de finances italien pour 2027, adopt\u00e9 par le gouvernement fin octobre 2026 et transmis au Parlement, pr\u00e9voit deux hausses successives des accises sur les cigarettes au cours de l\u2018ann\u00e9e : la premi\u00e8re au 1er janvier 2027, conform\u00e9ment au calendrier pluriannuel d\u00e9j\u00e0 vot\u00e9, la seconde au 1er juillet 2027, soit six mois plus t\u00f4t que pr\u00e9vu. La composante fixe de l’accise passera ainsi de 35,50 euros \u00e0 38,50 euros pour 1 000 cigarettes en l’espace de six mois. L’effectivit\u00e9 plus pr\u00e9coce de la hausse concerne aussi d’autres produits du tabac et de la nicotine, dont le tabac \u00e0 rouler, le tabac chauff\u00e9 et les liquides pour cigarettes \u00e9lectroniques. En revanche, la taxe sur les boissons sucr\u00e9es et celle sur les plastiques \u00e0 usage unique est report\u00e9e au 1er<\/sup> juillet 2027.<\/em><\/p>\n

La loi de finances pour 2026 avait fix\u00e9 la composante fixe de l’accise \u00e0 32 euros pour 1 000 cigarettes en 2026, 35,50 euros en 2027 et 38,50 euros en 2028[1]<\/a>. Le projet pour 2027 conserve l’\u00e9tape de janvier et applique le taux de 2028 d\u00e8s le 1er juillet 2027[2]<\/a>. Il en est de m\u00eame pour d\u2019autres produits, dont le tabac \u00e0 rouler, le tabac chauff\u00e9 et les liquides pour cigarettes \u00e9lectroniques. Le texte doit encore \u00eatre examin\u00e9 par les commissions comp\u00e9tentes du Parlement[3]<\/a>.<\/p>\n

Une hausse limit\u00e9e au regard du prix du paquet<\/strong><\/h2>\n

L’\u00e9cart de composante fixe entre les deux semestres de 2027 s’\u00e9tablit \u00e0 3 euros pour 1 000 cigarettes, soit 6 centimes par paquet de 20. Entre 2026 et le second semestre 2027, la progression cumul\u00e9e de cette composante repr\u00e9sente environ 13 centimes par paquet. L’effet final sur les prix d\u00e9pendra des autres composantes fiscales et des d\u00e9cisions tarifaires des fabricants ; la presse italienne \u00e9voquait des hausses indicatives d’environ 25 centimes en 2027 et de 40 centimes \u00e0 partir de 2028.<\/p>\n

Ces montants doivent \u00eatre rapport\u00e9s au niveau des prix. Au 1er janvier 2026, le prix moyen pond\u00e9r\u00e9 d’un paquet de 20 cigarettes s’\u00e9tablissait \u00e0 5,40 euros en Italie, dont 3,26 euros d’accises, selon les donn\u00e9es de la Commission europ\u00e9enne compil\u00e9es par la Tax Foundation[4]<\/a>. Il atteignait alors 12,07 euros en France, 7,33 euros en Allemagne et 5,96 euros en Autriche, contre 4,87 euros en Slov\u00e9nie. Une hausse de 13 centimes repr\u00e9senterait ainsi environ 2,4 % du prix moyen italien, qui demeure inf\u00e9rieur de plus de moiti\u00e9 au prix moyen fran\u00e7ais.<\/p>\n

Le gouvernement justifie la mesure par des consid\u00e9rations budg\u00e9taires : il s’agit d’anticiper des recettes pour financer la loi de finances. Aucun objectif de sant\u00e9 publique n’est avanc\u00e9. Les hausses d\u2019un niveau limit\u00e9 apparaissent essentiellement r\u00e9pondre \u00e0 un objectif d\u2019accroissement budg\u00e9taire, pouvant \u00eatre coupl\u00e9 \u00e0 une majoration des marges pour les fabricants. Pourtant l’Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) consid\u00e8re les hausses significatives et r\u00e9p\u00e9t\u00e9es des taxes sur le tabac comme le moyen le plus efficace et le plus rentable de r\u00e9duire la consommation, d\u00e8s lors qu’elles se traduisent par des rentr\u00e9es fiscales major\u00e9es.<\/p>\n

Le m\u00eame texte reporte en revanche, une nouvelle fois, l’entr\u00e9e en vigueur de la taxe sur les boissons sucr\u00e9es et de la taxe sur les plastiques \u00e0 usage unique, introduites en 2019, du 1er janvier au 1er juillet 2027. Selon le rapport technique du projet de loi, ce report repr\u00e9sente un manque \u00e0 gagner de 316,2 millions d’euros[5]<\/a>. La fiscalit\u00e9 comportementale appara\u00eet ainsi mobilis\u00e9e en fonction des besoins de financement et non dans une perspective d’objectifs de sant\u00e9 publique.<\/p>\n

Une politique expos\u00e9e \u00e0 l’ing\u00e9rence de l’industrie du tabac<\/strong><\/h2>\n

Dans l’\u00e9dition 2025 de l’indice mondial d’ing\u00e9rence de l’industrie du tabac (Global Tobacco Industry Interference Index)[6]<\/a>, l’Italie obtient un score de 76, contre 75 en 2023, et se classe au 82e rang sur 100 pays \u00e9valu\u00e9s, ce qui la place parmi les pays o\u00f9 l’ing\u00e9rence est la plus marqu\u00e9e. L’indice rel\u00e8ve l’absence de cadre l\u00e9gislatif encadrant l’influence de l’industrie sur les politiques de lutte antitabac, ainsi que la possibilit\u00e9 laiss\u00e9e \u00e0 ses repr\u00e9sentants de faire valoir leurs positions, en particulier sur les produits dits de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration. Ces constats sont contraires aux exigences de l’article 5.3 de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, \u00e0 laquelle l’Italie est partie.<\/p>\n

Le poids de l’industrie se refl\u00e8te \u00e9galement dans la structure du march\u00e9. L’Italie constitue le premier march\u00e9 europ\u00e9en du tabac chauff\u00e9, estim\u00e9 \u00e0 4,5 milliards de dollars en 2024, en hausse de 15 % sur un an. Ces produits b\u00e9n\u00e9ficient d’une fiscalit\u00e9 particuli\u00e8rement favorable: en 2023, le poids des accises \u00e9tait estim\u00e9 \u00e0 environ 75 % pour les cigarettes, contre 30 \u00e0 35 % pour le tabac chauff\u00e9 et les cigarettes \u00e9lectroniques[7]<\/a>. Philip Morris International, qui indique avoir investi 1,5 milliard d’euros dans son usine de Crespellano, pr\u00e8s de Bologne, met en avant une contribution d’environ un demi-point au PIB national[8]<\/a>.<\/p>\n

Au niveau europ\u00e9en, lors du Conseil Ecofin du 10 octobre 2025, le ministre de l’\u00c9conomie Giancarlo Giorgetti a plaid\u00e9 pour un rel\u00e8vement plus graduel des minima pr\u00e9vus par la r\u00e9vision de la directive sur la taxation des produits du tabac (TED), en invoquant l’impact sur les recettes et le risque de commerce illicite. Faute d’unanimit\u00e9 au Conseil, le dossier a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9 de l’ordre du jour en juin 2026.<\/p>\n

Les enjeux sanitaires demeurent pourtant importants. Selon l’Istituto Superiore di Sanit\u00e0 (ISS), l’usage exclusif de cigarettes chez les 18 \u00e0 69 ans est pass\u00e9 de 30 % en 2008 \u00e0 18 % en 2025, mais l’usage d’au moins un produit nicotinique concerne encore 27 % de cette population. Chez les 14 \u00e0 17 ans, 37,1 % d\u00e9clarent avoir consomm\u00e9 un produit du tabac ou de la nicotine au cours du mois pr\u00e9c\u00e9dant l\u2019enqu\u00eate, et plus de la moiti\u00e9 de ces jeunes consommateurs en utilisent plusieurs[9]<\/a>.<\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AE<\/em><\/strong><\/p>\n

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[1]<\/a> Manovra, aumenti anche per le sigarette: 15 centesimi in pi\u00f9 nel 2026, 60 in tre anni<\/a>, Sky TG24, 21 octobre 2025, consult\u00e9 le 3 novembre 2026.<\/p>\n

[2]<\/a> Sigarette, doppia stangata nel 2027<\/a>, La Capitale News, octobre 2026, consult\u00e9 le 3 novembre 2026.<\/p>\n

[3]<\/a> Manovra di bilancio, per le sigarette nel 2027 arriva un doppio rincaro: anticipato di sei mesi il rialzo del 2028<\/a>, Agenpress, 29 octobre 2026, consult\u00e9 le 3 novembre 2026.<\/p>\n

[4]<\/a> Cigarette Taxes in Europe, 2026<\/a>, Tax Foundation, 6 avril 2026 (donn\u00e9es de la Commission europ\u00e9enne au 1er janvier 2026), consult\u00e9 le 3 novembre 2026.<\/p>\n

[5]<\/a> Sigarette pi\u00f9 care, il governo anticipa due aumenti delle accise. Sugar e plastic tax invece rinviate<\/a>, La Voce di Venezia, 31 octobre 2026, consult\u00e9 le 3 novembre 2026.<\/p>\n

[6]<\/a> Global Tobacco Industry Interference Index : Italie<\/a>, Global Center for Good Governance in Tobacco Control (GGTC), \u00e9dition 2025, consult\u00e9 le 3 novembre 2026.<\/p>\n

[7]<\/a> Aumento prezzo sigarette, cosa fumano gli italiani<\/a>, Il Giorno, 15 f\u00e9vrier 2023, consult\u00e9 le 3 novembre 2026.<\/p>\n

[8]<\/a> Tabacchi, Philip Morris: \u201cItalia ha ruolo centrale in filiera agricola e industriale\u201d<\/a>, LaPresse, 10 octobre 2024, consult\u00e9 le 3 novembre 2026<\/p>\n

[9]<\/a> Giornata senza tabacco: tramonto delle sigarette tradizionali in Italia, crescono i consumi dei nuovi prodotti alla nicotina tra donne e giovanissimi<\/a>, Quotidiano Sanit\u00e0, 29 mai 2026, consult\u00e9 le 3 novembre 2026.<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le projet de loi de finances italien pour 2027, adopt\u00e9 par le gouvernement fin octobre 2026 et transmis au Parlement, pr\u00e9voit deux hausses successives des accises sur les cigarettes au cours de l\u2018ann\u00e9e : la premi\u00e8re au 1er janvier 2027, conform\u00e9ment au calendrier pluriannuel d\u00e9j\u00e0 vot\u00e9, la seconde au 1er juillet 2027, soit six mois plus t\u00f4t que pr\u00e9vu. La composante fixe de l’accise passera ainsi de 35,50 euros \u00e0 38,50 euros pour 1 000 cigarettes en l’espace de six mois. L’effectivit\u00e9 plus pr\u00e9coce de la hausse concerne aussi d’autres produits du tabac et de la nicotine, dont le tabac \u00e0 rouler, le tabac chauff\u00e9 et les liquides pour cigarettes \u00e9lectroniques. En revanche, la taxe sur les boissons sucr\u00e9es et celle sur les plastiques \u00e0 usage unique est report\u00e9e au 1er juillet 2027.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":27654,"template":"","tags":[],"thematique":[499,491],"class_list":["post-27653","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27653","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27653\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27655,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27653\/revisions\/27655"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27654"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27653"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27653"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=27653"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}