{"id":27597,"date":"2026-10-27T07:00:26","date_gmt":"2026-10-27T06:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&#038;p=27597"},"modified":"2026-10-21T09:56:51","modified_gmt":"2026-10-21T07:56:51","slug":"ue-philip-morris-vante-son-poids-economique-en-omettant-le-cout-du-tabac-largement-superieur","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/ue-philip-morris-vante-son-poids-economique-en-omettant-le-cout-du-tabac-largement-superieur\/","title":{"rendered":"UE : Philip Morris vante son poids \u00e9conomique, en omettant le co\u00fbt du tabac largement sup\u00e9rieur"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>Le 15 octobre 2026, Philip Morris International (PMI) a publi\u00e9 la deuxi\u00e8me \u00e9dition de son rapport \u00ab EU Economic Footprint \u00bb. Le cabinet EY-Parthenon l\u2019a r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 la demande de l\u2019entreprise. Selon ce document, les activit\u00e9s du groupe auraient repr\u00e9sent\u00e9 une contribution de 342,8 milliards d\u2019euros \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de l\u2019Union europ\u00e9enne entre 2021 et 2025. PMI y appelle \u00e0 un cadre r\u00e9glementaire \u00ab pr\u00e9visible \u00bb. Plus de la moiti\u00e9 de ce montant correspond \u00e0 des recettes fiscales acquitt\u00e9es par les consommateurs. Le rapport n\u2019int\u00e8gre pas les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la consommation de tabac, que le Centre commun de recherche de la Commission europ\u00e9enne (JRC) estime \u00e0 80,7 milliards d\u2019euros par an pour les seuls co\u00fbts sanitaires dans l\u2019Union. Cette publication intervient alors que la Commission pr\u00e9pare la r\u00e9vision des directives sur les produits du tabac et sur la publicit\u00e9, et que treize \u00c9tats membres plaident pour une pause r\u00e9glementaire au nom de la simplification. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le rapport repose sur un mod\u00e8le dit \u00ab entr\u00e9es-sorties \u00bb (mod\u00e8le de Leontief). \u00c0 partir du chiffre d\u2019affaires d\u2019une entreprise, ce mod\u00e8le estime l\u2019activit\u00e9 g\u00e9n\u00e9r\u00e9e chez ses fournisseurs (effet indirect) et par les d\u00e9penses des salari\u00e9s concern\u00e9s (effet induit). Les donn\u00e9es utilis\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 fournies par PMI. EY-Parthenon pr\u00e9cise qu\u2019elles n\u2019ont \u00e9t\u00e9 \u00ab ni audit\u00e9es ni v\u00e9rifi\u00e9es \u00bb et que le rapport n\u2019\u00e9value pas les cons\u00e9quences de la consommation de tabac et de nicotine pour la sant\u00e9 publique<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Un chiffrage fond\u00e9 majoritairement sur les recettes fiscales et sans prise en compte des co\u00fbts<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Le montant de 342,8 milliards d\u2019euros additionne trois \u00e9l\u00e9ments de nature diff\u00e9rente : 195,7 milliards d\u2019euros de recettes fiscales, 130,5 milliards d\u2019euros d\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique et 16,6 milliards d\u2019euros de marges pour les d\u00e9taillants. Les recettes fiscales repr\u00e9sentent 57 % du total. Ces recettes proviennent pour l\u2019essentiel des droits d\u2019accise et de la TVA. Ces taxes sont int\u00e9gr\u00e9es au prix des produits : ce sont donc les consommateurs qui les paient lors de leurs achats, l\u2019entreprise se chargeant de les collecter et de les reverser \u00e0 l\u2019\u00c9tat. Le rapport les pr\u00e9sente pourtant comme des \u00ab taxes pay\u00e9es par PMI \u00bb, dans le titre d\u2019un de ses graphiques. Ces recettes ne sauraient donc \u00eatre confondues avec les imp\u00f4ts dont l\u2019entreprise est elle-m\u00eame redevable, comme l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Par ailleurs, il ne s\u2019agit donc nullement d\u2019une cr\u00e9ation de richesses mais d\u2019un simple transfert fiscal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le rapport ne mentionne pas non plus le fait m\u00eame que les politiques fiscales de hausses et donc le\u00b2s accises sur le tabac poursuivent \u00a0un objectif de sant\u00e9 publique, puisqu\u2019elles visent \u00e0 r\u00e9duire la consommation. La Commission europ\u00e9enne attribue ainsi environ 40 % de la baisse de la pr\u00e9valence du tabagisme dans l\u2019Union \u00e0 la politique fiscale<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. Or le fabricant est syst\u00e9matiquement oppos\u00e9 aux hausses de taxes. Dans une lettre adress\u00e9e en mars 2026 \u00e0 la pr\u00e9sidente de la Commission, PMI avan\u00e7ait encore le risque de commerce illicite li\u00e9 \u00e0 toute hausse de la fiscalit\u00e9 dans le cadre de la r\u00e9vision de la directive sur la taxation du tabac<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Dans cette \u00e9tude pay\u00e9e par Philip Morris, le mod\u00e8le retenu associe \u00e0 chaque euro d\u2019activit\u00e9 directe environ deux euros d\u2019effets indirects et induits. Il ne prend pas en compte le fait que les sommes non consacr\u00e9es au tabac seraient d\u00e9pens\u00e9es pour d\u2019autres biens et services, eux g\u00e9n\u00e9rateurs d\u2019activit\u00e9 et d\u2019emplois dans des proportions beaucoup plus importantes. Il mesure donc une contribution brute, et non l\u2019apport net de l\u2019entreprise \u00e0 l\u2019\u00e9conomie. Le rapport compare aussi les recettes fiscales \u00e0 des postes de d\u00e9penses publiques, comme le budget du programme Horizon Europe, sans mettre en regard les d\u00e9penses publiques li\u00e9es \u00e0 la consommation de ces produits. Enfin, d\u2019apr\u00e8s le rapport, les produits que PMI qualifie de \u00ab sans fum\u00e9e \u00bb repr\u00e9sentaient 41,5 % de son chiffre d\u2019affaires mondial en 2025. La majorit\u00e9 de ses revenus provient donc encore de la cigarette, et la cat\u00e9gorie \u00ab sans fum\u00e9e \u00bb comprend des produits du tabac chauff\u00e9. Cette approche sous-entend par ailleurs que ces produits ne seraient pas probl\u00e9matiques pour la collectivit\u00e9 alors qu\u2019ils induisent \u00e9galement des pathologies, des externalit\u00e9s environnementales particuli\u00e8rement n\u00e9gatives et par la m\u00eame un co\u00fbt social cons\u00e9quent.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Une publication dans un contexte de r\u00e9vision de la r\u00e9glementation europ\u00e9enne<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Mettre en avant son poids \u00e9conomique (emplois, recettes fiscales, agriculteurs, d\u00e9taillants) est une strat\u00e9gie bien document\u00e9e de l\u2019industrie du tabac. L\u2019OMS compte d\u2019ailleurs \u00ab l\u2019exag\u00e9ration de l\u2019importance \u00e9conomique de l\u2019industrie \u00bb parmi les tactiques d\u2019ing\u00e9rence utilis\u00e9e par les fabricants.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le rapport para\u00eet \u00e0 un moment cl\u00e9. La Commission doit pr\u00e9senter d\u2019ici la fin de 2026 ses propositions de r\u00e9vision des directives sur les produits du tabac et sur la publicit\u00e9. La r\u00e9vision de la directive sur la taxation du tabac est, elle, en discussion au Conseil, o\u00f9 l\u2019unanimit\u00e9 est requise. En mars 2026, PMI avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit \u00e0 Ursula von der Leyen pour demander que l\u2019UE ne \u00ab marginalise \u00bb pas une \u00ab industrie l\u00e9gale \u00bb. Son rapport appelle aujourd\u2019hui \u00e0 un cadre r\u00e9glementaire qui \u00ab permette l\u2019innovation au lieu de lui opposer des obstacles inutiles \u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ces demandes rejoignent le d\u00e9bat europ\u00e9en sur la simplification. Dans un document informel publi\u00e9 en octobre 2026, treize \u00c9tats membres (Allemagne, Autriche, Danemark, Estonie, Hongrie, Italie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Portugal, Slovaquie, Slov\u00e9nie et Tch\u00e9quie) r\u00e9clament une \u00ab ann\u00e9e europ\u00e9enne de mise en \u0153uvre et de consolidation \u00bb<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>. Ils demandent un r\u00e9examen des r\u00e8gles existantes avant l\u2019adoption de toute nouvelle obligation pour les entreprises. Ce document ne vise pas sp\u00e9cifiquement le tabac. Mais une telle pause pourrait ralentir plusieurs textes en pr\u00e9paration, dont la r\u00e9vision de la directive sur les produits du tabac. Plusieurs signataires occupent une place importante dans l\u2019activit\u00e9 de PMI. Le rapport de l\u2019entreprise met en avant ses sites de production en Italie, en Pologne, au Portugal, en Lituanie et en Tch\u00e9quie, ainsi que l\u2019Allemagne, premier pays en termes de recettes fiscales. Plusieurs de ces \u00c9tats obtiennent aussi des scores \u00e9lev\u00e9s dans l\u2019indice mondial d\u2019ing\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac 2025, qui \u00e9value la mani\u00e8re dont les gouvernements se prot\u00e8gent de cette ing\u00e9rence<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Des eurod\u00e9put\u00e9s mettent en garde contre cet argument d\u2019une simplification qui deviendrait en r\u00e9alit\u00e9 \u00ab un pr\u00e9texte \u00e0 la d\u00e9r\u00e9glementation\u00a0\u00bb. Le bilan de la directive sur les produits du tabac, publi\u00e9 par la Commission en avril 2026, d\u00e9montre la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019agir au niveau des pouvoirs publics. La Commission n\u2019a pas fait de l\u2019all\u00e8gement des obligations des industriels un axe de sa consultation, car il risquerait d\u2019affaiblir la protection de la sant\u00e9 publique. Elle rel\u00e8ve aussi que les donn\u00e9es de co\u00fbts transmises par les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques \u00e9taient peu nombreuses et inv\u00e9rifiables<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Des co\u00fbts sanitaires et sociaux sup\u00e9rieurs aux montants avanc\u00e9s<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Dans une \u00e9tude publi\u00e9e en avril 2026<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>, le JRC estime les co\u00fbts sanitaires li\u00e9s au tabac dans l\u2019Union \u00e0 80,7 milliards d\u2019euros par an, aux prix de 2023. Ce montant se r\u00e9partit \u00e0 parts presque \u00e9gales entre les d\u00e9penses de soins (40,4 milliards d\u2019euros) et les co\u00fbts indirects (40,2 milliards d\u2019euros), qui recouvrent l\u2019aide apport\u00e9e par les proches et les pertes de production. Il ne tient pas compte de la valeur des vies perdues et correspond ainsi \u00e0 un montant tr\u00e8s conservateur et partiel du co\u00fbt r\u00e9el des produits du tabac. Cependant , il d\u00e9passe la contribution moyenne annuelle revendiqu\u00e9e par PMI, soit environ 68,6 milliards d\u2019euros par an (342,8 milliards d\u2019euros sur cinq ans), dont plus de la moiti\u00e9 provient de recettes fiscales. Selon le bilan de la Commission, le tabac a caus\u00e9 environ 530 000 d\u00e9c\u00e8s dans l\u2019Union en 2023. Il serait \u00e0 l\u2019origine d\u2019environ 20 % des cancers et de plus de 80 % des d\u00e9c\u00e8s par cancer du poumon.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Les donn\u00e9es nationales disponibles vont dans le m\u00eame sens. En Allemagne, premier pays cit\u00e9 par PMI avec 34,2 milliards d\u2019euros de recettes fiscales sur cinq ans, l\u2019\u00e9conomiste Tobias Effertz (Universit\u00e9 de Hambourg) \u00e9value le co\u00fbt du tabagisme \u00e0 environ 97 milliards d\u2019euros pour l\u2019ann\u00e9e 2018, dont 30,3 milliards d\u2019euros de d\u00e9penses de soins. Il l\u2019estime \u00e0 environ 120 milliards d\u2019euros en 2026, alors que la taxe sur le tabac a rapport\u00e9 17,4 milliards d\u2019euros \u00e0 l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral en 2025<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>. En France, l\u2019Observatoire fran\u00e7ais des drogues et des tendances addictives (OFDT) a estim\u00e9 le co\u00fbt social du tabac \u00e0 156 milliards d\u2019euros pour 2019\u00a0; l\u2019\u00e9valuation prenait en compte pour sa part le co\u00fbt des ann\u00e9es de vie perdues. Les taxes sur le tabac ont rapport\u00e9 13,1 milliards d\u2019euros la m\u00eame ann\u00e9e, soit moins que les d\u00e9penses de soins li\u00e9es au tabac, d\u2019environ 16 milliards d\u2019euros. PMI fait \u00e9tat pour sa part d\u2019environ 29 milliards d\u2019euros de valeur \u00e9conomique g\u00e9n\u00e9r\u00e9e en France sur cinq ans.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00c0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, une \u00e9tude publi\u00e9e dans <em>Tobacco Control<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\"><strong>[10]<\/strong><\/a><\/em> estimait le co\u00fbt \u00e9conomique des maladies li\u00e9es au tabagisme \u00e0 1,8 % du PIB mondial. Ces travaux indiquent que les co\u00fbts du tabagisme pour les soci\u00e9t\u00e9s europ\u00e9ennes exc\u00e8dent les retomb\u00e9es \u00e9conomiques gonfl\u00e9es, mises en avant par l\u2019industrie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><strong><em>AE<\/em><\/strong><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> EY-Parthenon pour Philip Morris International, <em>Economic Footprint of Philip Morris International Inc. in the European Union 2021-2025<\/em>, deuxi\u00e8me \u00e9dition, octobre 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.eureporter.co\/business\/2026\/10\/15\/made-in-europe-pmis-economic-footprint-puts-industrial-transformation-in-focus\/\">Made in Europe: PMI\u2019s economic footprint puts industrial transformation in focus<\/a>, EU Reporter, 15 octobre 2026, consult\u00e9 le 19 octobre 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Commission europ\u00e9enne, <a href=\"https:\/\/taxation-customs.ec.europa.eu\/document\/download\/415b9aff-9b71-4e3a-b0b4-0f49bea3fad7_en?filename=SWD_2025_560_1_EN_impact_assessment_part1_v4.pdf\">Impact assessment accompanying the proposal for a revision of the Tobacco Taxation Directive, SWD(2025) 560<\/a>, 16 juillet 2025, consult\u00e9 le 19 octobre 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.eureporter.co\/politics\/european-commission\/2026\/06\/23\/philip-morris-urges-von-der-leyen-to-include-tobacco-sector-in-eu-competitiveness-debate\/\">Philip Morris urges von der Leyen to include tobacco sector in EU competitiveness debate<\/a>, EU Reporter, 23 juin 2026, consult\u00e9 le 19 octobre 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.eureporter.co\/politics\/eu-law\/2026\/10\/14\/new-push-for-simplification-in-eu-rule-making\/\">New push for \u201csimplification\u201d in EU rule making<\/a>, EU Reporter, 14 octobre 2026, consult\u00e9 le 19 octobre 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> <a href=\"https:\/\/globaltobaccoindex.org\/gti\/2025\">Global Tobacco Industry Interference Index 2025<\/a>, Global Center for Good Governance in Tobacco Control (GGTC) et STOP, consult\u00e9 le 19 octobre 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Commission europ\u00e9enne, <a href=\"https:\/\/health.ec.europa.eu\/document\/download\/4913f646-f22d-463f-8678-3a82c3e84fc2_en?filename=tobacco_wd-evaluation_en.pdf\">Evaluation of the Tobacco Products Directive and the Tobacco Advertising Directive, SWD(2026) 111<\/a>, 2 avril 2026, consult\u00e9 le 19 octobre 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Salari P., Maragkoudakis P.-A., Wollgast J., <a href=\"https:\/\/publications.jrc.ec.europa.eu\/repository\/handle\/JRC146176\">The health-related costs attributable to tobacco use in the EU<\/a>, Centre commun de recherche (JRC), Commission europ\u00e9enne, 7 avril 2026, consult\u00e9 le 19 octobre 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> Effertz T., <a href=\"https:\/\/www.bundestag.de\/resource\/blob\/1222330\/05-Effertz-Dr-Tobias.pdf\">Stellungnahme zur \u00f6ffentlichen Anh\u00f6rung des Finanzausschusses zum Tabaksteuermodernisierungsgesetz<\/a>, Bundestag, 5 octobre 2026, consult\u00e9 le 19 octobre 2026.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> Goodchild M., Nargis N., Tursan d\u2019Espaignet E., <a href=\"https:\/\/pubmed.ncbi.nlm.nih.gov\/28138063\/\">Global economic cost of smoking-attributable diseases<\/a>, <em>Tobacco Control<\/em>, 2018, consult\u00e9 le 19 octobre 2026.<\/p>\n<p><strong><a href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 15 octobre 2026, Philip Morris International (PMI) a publi\u00e9 la deuxi\u00e8me \u00e9dition de son rapport \u00ab EU Economic Footprint \u00bb. Le cabinet EY-Parthenon l\u2019a r\u00e9alis\u00e9 \u00e0 la demande de l\u2019entreprise. Selon ce document, les activit\u00e9s du groupe auraient repr\u00e9sent\u00e9 une contribution de 342,8 milliards d\u2019euros \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de l\u2019Union europ\u00e9enne entre 2021 et 2025. PMI y appelle \u00e0 un cadre r\u00e9glementaire \u00ab pr\u00e9visible \u00bb. Plus de la moiti\u00e9 de ce montant correspond \u00e0 des recettes fiscales acquitt\u00e9es par les consommateurs. Le rapport n\u2019int\u00e8gre pas les co\u00fbts li\u00e9s \u00e0 la consommation de tabac, que le Centre commun de recherche de la Commission europ\u00e9enne (JRC) estime \u00e0 80,7 milliards d\u2019euros par an pour les seuls co\u00fbts sanitaires dans l\u2019Union. 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