{"id":27427,"date":"2026-09-14T07:00:09","date_gmt":"2026-09-14T05:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&#038;p=27427"},"modified":"2026-09-08T12:17:37","modified_gmt":"2026-09-08T10:17:37","slug":"pays-bas-un-collectif-de-detaillants-de-tabac-fait-pression-pour-influencer-les-politiques-nationale-et-europeenne","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/pays-bas-un-collectif-de-detaillants-de-tabac-fait-pression-pour-influencer-les-politiques-nationale-et-europeenne\/","title":{"rendered":"Pays-Bas : un collectif de d\u00e9taillants de tabac fait pression pour influencer les politiques nationale et europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>Le Collectief Tabak Speciaalzaken (CTS ou en fran\u00e7ais le \u00ab\u00a0Collectif des magasins sp\u00e9cialis\u00e9s dans le tabac\u00a0\u00bb) est une organisation cr\u00e9\u00e9e aux Pays-Bas en f\u00e9vrier 2026 pour repr\u00e9senter les int\u00e9r\u00eats des d\u00e9taillants sp\u00e9cialis\u00e9s dans la vente de tabac, aux niveaux national et europ\u00e9en<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a>. Elle indique vouloir renforcer la repr\u00e9sentation des commerces ind\u00e9pendants aupr\u00e8s des responsables politiques, des d\u00e9cideurs publics et des m\u00e9dias. Le collectif affirme que les \u00e9volutions r\u00e9glementaires ont un impact important sur son secteur et souhaite participer davantage aux discussions relatives aux politiques antitabac. Ses repr\u00e9sentants d\u00e9plorent toutefois ne pas \u00eatre re\u00e7us par les autorit\u00e9s n\u00e9erlandaises, dans le contexte des r\u00e8gles d\u00e9coulant de la Convention-cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac (CCLAT), qui encadrent les interactions entre pouvoirs publics et industrie du tabac, et notamment son article 5.3.<\/em><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Le recours aux tierces parties par l\u2019industrie du tabac, y compris au niveau europ\u00e9en<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">La cr\u00e9ation du CTS intervient alors que les d\u00e9taillants de tabac disposent d\u00e9j\u00e0 d&rsquo;organisations professionnelles, notamment NSO Retail, qui repr\u00e9sente les commerces de tabac et de proximit\u00e9 aux Pays-Bas. Des travaux ant\u00e9rieurs ont document\u00e9 les relations entre cette organisation et l\u2019industrie du tabac, notamment dans le cadre des d\u00e9bats sur les hausses d\u2019accises et les restrictions concernant les points de vente. Des recherches journalistiques ont \u00e9galement d\u00e9crit des strat\u00e9gies consistant \u00e0 faire intervenir des repr\u00e9sentants de d\u00e9taillants dans les d\u00e9bats publics, ces derniers pouvant appara\u00eetre comme des acteurs \u00e9conomiques ind\u00e9pendants plut\u00f4t que comme des repr\u00e9sentants directs des fabricants. L\u2019existence de telles pratiques est coh\u00e9rente avec une strat\u00e9gie plus large document\u00e9e au niveau international : l\u2019industrie du tabac recourt \u00e0 des organisations professionnelles, associations de commer\u00e7ants, groupes de fa\u00e7ade ou autres tiers dans la d\u00e9fense masqu\u00e9e de ses int\u00e9r\u00eats aupr\u00e8s des d\u00e9cideurs. La mobilisation de tierces parties vise \u00e0 cr\u00e9dibiliser les positions d\u00e9fendues par l\u2019industrie et \u00e0 utiliser ces tierces parties pour faire pression sur les d\u00e9cideurs et influencer la d\u00e9cision en sa faveur. Une telle strat\u00e9gie a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement document\u00e9e en France avec l\u2019utilisation de la Conf\u00e9d\u00e9ration des buralistes par les fabricants de tabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Dans le cas du CTS, les informations disponibles ne permettent pas d\u2019\u00e9tablir que le collectif serait directement financ\u00e9 ou li\u00e9 aux fabricants de tabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Au-del\u00e0, l&rsquo;un des aspects les plus significatifs du d\u00e9veloppement du CTS r\u00e9side dans sa volont\u00e9 d&rsquo;agir \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle europ\u00e9enne. Le collectif a rejoint la Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des d\u00e9taillants en tabac (CEDT), organisation pr\u00e9sent\u00e9e comme un interlocuteur repr\u00e9sentant les d\u00e9taillants de tabac europ\u00e9ens. Cette affiliation est importante au regard de l&rsquo;histoire de la CEDT. Des recherches universitaires fond\u00e9es notamment sur des documents internes de Philip Morris International (PMI) ont montr\u00e9 que l\u2019organisation avait \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9e dans les ann\u00e9es 2010 dans le cadre de la strat\u00e9gie de lobbying du fabricant contre la r\u00e9vision de la directive europ\u00e9enne sur les produits du tabac (TPD). Les documents \u00e9tudi\u00e9s par les chercheurs montrent que PMI consid\u00e9rait alors le recours \u00e0 des organisations tierces comme un \u00e9l\u00e9ment important de sa strat\u00e9gie d&rsquo;influence. Des organisations de surveillance du lobbying ont \u00e9galement document\u00e9 des d\u00e9penses de Philip Morris li\u00e9es \u00e0 la CEDT et l\u2019intervention d\u2019un cabinet de relations publiques britannique travaillant avec cette organisation.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ces \u00e9l\u00e9ments sont historiques et ne d\u00e9montrent pas qu\u2019un financement de PMI existe aujourd\u2019hui entre le fabricant et le CTS. Ils permettent n\u00e9anmoins de replacer le choix de la CEDT dans un contexte plus large de lobbying europ\u00e9en et d\u2019utilisation de repr\u00e9sentants du commerce comme interm\u00e9diaires dans les d\u00e9bats sur la r\u00e9glementation du tabac. Cette question est particuli\u00e8rement importante dans le contexte actuel de r\u00e9vision de plusieurs politiques europ\u00e9ennes concernant le tabac et la nicotine. Les discussions portent notamment sur la fiscalit\u00e9, les nouveaux produits nicotiniques, les cigarettes \u00e9lectroniques, le tabac chauff\u00e9 et l\u2019\u00e9volution du cadre europ\u00e9en de lutte contre le tabagisme.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Une composition qui ne correspond pas enti\u00e8rement au profil revendiqu\u00e9<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">La composition du conseil d\u2019administration du CTS soul\u00e8ve n\u00e9anmoins plusieurs questions concernant la repr\u00e9sentation des commerces ind\u00e9pendants. Son pr\u00e9sident, Pieter Vlamings, exploite une station-service. Le tr\u00e9sorier, Wouter van de Bunt, dirige notamment un supermarch\u00e9 Jumbo \u00e0 Apeldoorn et explique avoir ouvert un commerce sp\u00e9cialis\u00e9 dans le tabac afin de maintenir son activit\u00e9 commerciale apr\u00e8s l&rsquo;interdiction de vendre du tabac dans les supermarch\u00e9s. Ed Meeuw est \u00e9galement actif dans la grande distribution et exploite parall\u00e8lement un commerce de tabac. Sebas Gras et Roy van den Hoogen sont, eux, actifs dans le commerce sp\u00e9cialis\u00e9. Ce dernier exploite notamment un magasin Primera \u00e0 La Haye, adresse \u00e9galement utilis\u00e9e par le CTS. Cette composition est notable puisque le collectif se pr\u00e9sente comme la voix des \u00ab tabaksspeciaalzaken \u00bb, alors que plusieurs de ses dirigeants sont li\u00e9s \u00e0 des activit\u00e9s commerciales plus larges : supermarch\u00e9s, stations-service ou r\u00e9seaux de distribution. La situation est particuli\u00e8rement int\u00e9ressante concernant Primera, r\u00e9seau n\u00e9erlandais de commerces de proximit\u00e9 comprenant des points de vente de tabac. L\u2019organisation a par ailleurs d\u00e9velopp\u00e9 le r\u00e9seau Volado, consacr\u00e9 aux commerces sp\u00e9cialis\u00e9s dans le tabac. Ces \u00e9l\u00e9ments relativisent donc la pr\u00e9sentation du CTS comme une organisation exclusivement compos\u00e9e de petits d\u00e9taillants ind\u00e9pendants isol\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le collectif propose parall\u00e8lement \u00e0 ses adh\u00e9rents diff\u00e9rents services commerciaux : assurances, r\u00e9duction de certains co\u00fbts de transaction ou encore installation d\u2019\u00e9crans publicitaires destin\u00e9s \u00e0 g\u00e9n\u00e9rer des revenus suppl\u00e9mentaires. Le CTS se pr\u00e9sente donc \u00e0 la fois comme une structure d\u2019influence politique et comme un organisme proposant des services aux d\u00e9taillants.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Ce ph\u00e9nom\u00e8ne fait \u00e9cho aux demandes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es des experts antitabac de faire appliquer la CCLAT<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Le cas n\u00e9erlandais s\u2019inscrit dans un ph\u00e9nom\u00e8ne plus large de lobbying indirect et de repr\u00e9sentation par des tiers, observ\u00e9 dans les autres \u00c9tats membres et dans les institutions de l\u2019UE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Les experts de la lutte antitabac comme TabakNee aux Pays-Bas ou le Comit\u00e9 national contre le tabagisme en France rappellent que l\u2019application de l\u2019article 5.3 de la CCLAT est un \u00e9l\u00e9ment essentiel de la protection des politiques publiques. Ils recommandent notamment de limiter les interactions avec l\u2019industrie du tabac, d&rsquo;assurer la transparence des interactions qui ont lieu, de rejeter les partenariats avec l&rsquo;industrie et de renforcer la connaissance des strat\u00e9gies d&rsquo;ing\u00e9rence. Ceux-ci soulignent \u00e9galement que l\u2019article 5.3 ne concerne pas uniquement les contacts directs avec les fabricants : les autorit\u00e9s doivent aussi prendre en compte les acteurs qui \u00ab s\u2019attachent \u00e0 promouvoir \u00bb les int\u00e9r\u00eats de l\u2019industrie. Le principe est donc de ne pas se limiter \u00e0 l&rsquo;identification des cigarettiers eux-m\u00eames, mais d&rsquo;examiner \u00e9galement les organisations, associations professionnelles ou autres interm\u00e9diaires susceptibles de porter leurs int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><em><strong>AD<\/strong><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a><a href=\"https:\/\/www.tabaknee.nl\/nieuws\/item\/3561-tabaksspeciaalzaken-beginnen-nieuwe-lobbyclub-cts\">Tabaksspeciaalzaken beginnen nieuwe lobbyclub CTS<\/a>, TabakNee, publi\u00e9 le 7 septembre 2026, consult\u00e9 le m\u00eame jour<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><a href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Collectief Tabak Speciaalzaken (CTS ou en fran\u00e7ais le \u00ab\u00a0Collectif des magasins sp\u00e9cialis\u00e9s dans le tabac\u00a0\u00bb) est une organisation cr\u00e9\u00e9e aux Pays-Bas en f\u00e9vrier 2026 pour repr\u00e9senter les int\u00e9r\u00eats des d\u00e9taillants sp\u00e9cialis\u00e9s dans la vente de tabac, aux niveaux national et europ\u00e9en. 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