{"id":27308,"date":"2026-08-20T07:00:21","date_gmt":"2026-08-20T05:00:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&p=27308"},"modified":"2026-08-12T15:44:51","modified_gmt":"2026-08-12T13:44:51","slug":"commerce-illicite-les-campagnes-de-sensibilisation-sous-influence-de-lindustrie-du-tabac","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/commerce-illicite-les-campagnes-de-sensibilisation-sous-influence-de-lindustrie-du-tabac\/","title":{"rendered":"Commerce illicite : les campagnes de sensibilisation sous influence de l’industrie du tabac"},"content":{"rendered":"

Une \u00e9tude publi\u00e9e en ao\u00fbt 2026[1]<\/strong><\/a> dans la revue Tobacco Control recense 28 campagnes d’information destin\u00e9es \u00e0 d\u00e9courager l’achat ou la vente de tabac et de produits de vapotage illicites dans les pays anglophones. Neuf d’entre elles sont directement financ\u00e9es par des fabricants de tabac ou par des structures qu’ils contr\u00f4lent. Les auteurs de l\u2019\u00e9tude, rattach\u00e9s au Centre of Research Excellence on Achieving the Tobacco Endgame de l’Universit\u00e9 du Queensland, soulignent la quasi-absence d’\u00e9valuation de ces dispositifs et alertent sur le risque qu’ils servent de vecteur d’influence pour l’industrie. \u00a0Ce type de campagne va directement \u00e0 l\u2019encontre des dispositions de l’article 5.3 de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac concernant la protection des politiques publiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac.<\/em><\/p>\n

Le commerce illicite des produits du tabac d\u00e9signe toute pratique ou conduite interdite par la loi relative \u00e0 la production, l\u2019exp\u00e9dition, la r\u00e9ception, la possession, la distribution, la vente ou l\u2019achat y compris toute pratique ou conduite destin\u00e9e \u00e0 faciliter une telle activit\u00e9. \u00a0Il s\u2019agit essentiellement de contrebande, c\u2019est-\u00e0-dire des produits fabriqu\u00e9s sur les machines des fabricants mais qui sortent \u00e0 un moment du circuit l\u00e9gal de la distribution. Le commerce illicite constitue un enjeu de sant\u00e9 publique en tant que tel outre sa dimension de manque \u00e0 gagner fiscal et d\u2019enjeu s\u00e9curitaire. Les produits concern\u00e9s, sur lesquels les taxes n’ont pas \u00e9t\u00e9 acquitt\u00e9es, sont vendus \u00e0 des prix inf\u00e9rieurs, ce qui affaiblit le levier prix, mesure la plus efficace de r\u00e9duction de la consommation, en particulier aupr\u00e8s des populations \u00e0 faibles revenus. Ils ne respectent par ailleurs pas les normes destin\u00e9es \u00e0 r\u00e9duire l’attractivit\u00e9 des produits : interdictions d’ar\u00f4mes, avertissements sur les cigarettes, avertissements sanitaires graphiques, notices d’aide \u00e0 l’arr\u00eat. Enfin, lorsque des buralistes ou des commerces de proximit\u00e9 participent \u00e0 ce commerce, comme cela a \u00e9t\u00e9 document\u00e9 en Australie et au Royaume-Uni, la disponibilit\u00e9 de ces produits augmente et leur acceptabilit\u00e9 sociale s’en trouve renforc\u00e9e.<\/p>\n

Un corpus de 28 campagnes, une seule \u00e9valuation publi\u00e9e<\/strong><\/h2>\n

Pour mener \u00e0 bien cette \u00e9tude, les chercheurs se sont appuy\u00e9s sur m\u00e9thodologie du Joanna Briggs Institute[2]<\/a> et sur la grille PRISMA-ScR. Il s’agit d’une revue de port\u00e9e : contrairement \u00e0 une revue syst\u00e9matique, qui mesure l’efficacit\u00e9 d’une intervention en agr\u00e9geant des r\u00e9sultats, ce format vise \u00e0 cartographier un champ encore mal document\u00e9 \u00e0 recenser ce qui existe, sous quelle forme, et identifier les lacunes de connaissance. L’\u00e9quipe coordonn\u00e9e par Cheneal Puljevi\u0107 a interrog\u00e9 six bases de donn\u00e9es bibliographiques et, en parall\u00e8le, explor\u00e9 la litt\u00e9rature grise accessible en ligne dans l’ensemble des pays anglophones : sites institutionnels, pages de r\u00e9seaux sociaux, vid\u00e9os et communiqu\u00e9s, au moyen de requ\u00eates distinctes pour chaque pays.<\/p>\n

Le contraste entre les deux volets constitue l’un des principaux r\u00e9sultats. Sur plus de 7 000 r\u00e9f\u00e9rences issues des bases scientifiques, seules deux publications ont \u00e9t\u00e9 retenues \u00e0 l’issue de la lecture int\u00e9grale, et elles portent toutes deux sur la m\u00eame campagne : Keep IT Out<\/em> (anciennement Get Some Answers<\/em>), d\u00e9ploy\u00e9e dans le nord de l’Angleterre. La recherche en litt\u00e9rature grise a en revanche permis d’identifier 27 campagnes suppl\u00e9mentaires, portant le total \u00e0 28. Autrement dit, ces dispositifs existent en nombre, mais ne laissent presque aucune trace dans la litt\u00e9rature \u00e9valu\u00e9e par les pairs.<\/p>\n

Quinze campagnes sont port\u00e9es par des agences publiques ou des organisations non gouvernementales de sant\u00e9, dont onze au Royaume-Uni. Neuf \u00e9manent de l’industrie du tabac : soit directement de JTI, JTI-Macdonald, British American Tobacco ou Imperial Brands, soit d’organisations qu’elle finance, comme Retailers Against Smuggling en Irlande, la South Africa Tobacco Transformation Alliance ou le Tobacco Institute of Southern Africa. Trois campagnes rel\u00e8vent enfin de sections nationales de Crime Stoppers, \u00e0 Trinit\u00e9-et-Tobago et au Canada. Ce r\u00e9seau international, structur\u00e9 en antennes locales constitu\u00e9es en associations, g\u00e8re des dispositifs de signalement anonyme de la d\u00e9linquance : ses campagnes invitent le public \u00e0 d\u00e9noncer des ventes illicites via une ligne t\u00e9l\u00e9phonique ou un formulaire d\u00e9di\u00e9. Ce r\u00e9seau est \u00e9galement li\u00e9 pour partie \u00e0 l\u2019industrie du tabac.<\/p>\n

Des messages industriels centr\u00e9s sur la fiscalit\u00e9 et les commer\u00e7ants<\/strong><\/h2>\n

L’analyse comparative des messages fait appara\u00eetre des convergences apparentes, mais aussi des lignes de partage nettes. Les campagnes publiques et associatives mettent principalement en avant le lien entre commerce illicite et criminalit\u00e9 organis\u00e9e, ainsi que les risques pour les mineurs, notamment l’entr\u00e9e en tabagisme. Les campagnes industrielles mobilisent \u00e9galement l’argument de la criminalit\u00e9 organis\u00e9e (six sur neuf) mais y adjoignent deux th\u00e8mes nettement plus sp\u00e9cifiques : les pertes de recettes fiscales et les dommages caus\u00e9s aux commer\u00e7ants, producteurs et fabricants l\u00e9gaux, pr\u00e9sents chacun dans cinq campagnes sur neuf.<\/p>\n

Ce d\u00e9placement d’accent n’est pas neutre. Il installe le fabricant de tabac dans la position d’acteur \u00e9conomique victime et partenaire des pouvoirs publics. Il place l\u2019accent exclusivement sur le terrain \u00e9conomique, fiscal et s\u00e9curitaire. Deux campagnes industrielles franchissent d’ailleurs un pas suppl\u00e9mentaire en articulant explicitement la lutte contre le commerce illicite \u00e0 l’opposition aux politiques de sant\u00e9 publique. Ainsi en Afrique du Sud, les internautes \u00e9taient invit\u00e9s \u00e0 signer une p\u00e9tition contre l’augmentation de la fiscalit\u00e9 du tabac. De m\u00eame, en Nouvelle-Z\u00e9lande, l\u2019action \u00e9tait con\u00e7ue \u00e0 l\u2019encontre de la l\u00e9gislation Smokefree 2025<\/em>. La campagne australienne Bust the Black Market<\/em> appelait quant \u00e0 elle \u00e0 interpeller les parlementaires pour obtenir un assouplissement de la r\u00e9glementation sur les produits de vapotage, en pr\u00e9sentant les restrictions en vigueur comme la cause du march\u00e9 parall\u00e8le.<\/p>\n

Le r\u00f4le de Crime Stoppers d\u00e9passe par ailleurs les trois campagnes que le r\u00e9seau porte lui-m\u00eame : trois des neuf campagnes industrielles invitent \u00e9galement le public \u00e0 signaler les ventes illicites \u00e0 ses lignes d’alerte.<\/p>\n

Or plusieurs de ses antennes, ainsi que sa structure internationale de coordination, comptent des fabricants de tabac parmi leurs partenaires. Crime Stoppers Toronto mentionne ainsi comme sponsor la National Coalition Against Contraband Tobacco, dont une part significative du financement provient, selon son propre site, du Canadian Tobacco Manufacturers Council. Ce dernier r\u00e9unit Rothmans, Benson & Hedges, Imperial Tobacco Canada et JTI-Macdonald. Ces liens \u00e9voqu\u00e9s par les chercheurs mais non r\u00e9v\u00e9l\u00e9s aux personnes cibl\u00e9es par la campagne sont en tant que tels probl\u00e9matiques. Se posent la question de la transparence et celle de l’ind\u00e9pendance per\u00e7ue pour des campagnes dont l’efficacit\u00e9 repose pr\u00e9cis\u00e9ment sur la confiance du public.<\/p>\n

Une efficacit\u00e9 mal \u00e9tablie et un enjeu de non-ing\u00e9rence<\/strong><\/h2>\n

La seule campagne \u00e9valu\u00e9e offre un bilan nuanc\u00e9. McNeill et ses coll\u00e8gues rapportent une progression de la connaissance du tabac illicite de 54 % \u00e0 69 % chez les personnes non-fumeuses et une petite baisse des achats de produits illicites de 20 % \u00e0 18 % chez les personnes fumeuses, et une augmentation des signalements \u00e0 la ligne t\u00e9l\u00e9phonique d\u00e9di\u00e9e, pass\u00e9s d’une centaine \u00e0 plus de trois cents sur un an. Dans le volet ethnographique de la m\u00eame \u00e9valuation, Carro-Ripalda et ses coll\u00e8gues formulent en revanche une r\u00e9serve importante : la campagne aurait pu accro\u00eetre la stigmatisation de certains groupes d\u00e9favoris\u00e9s et creuser les in\u00e9galit\u00e9s socio-\u00e9conomiques, du fait de son ciblage et du renforcement des activit\u00e9s r\u00e9pressives qui l’ont accompagn\u00e9e.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de ce cas, d\u2019autres effets d\u00e9l\u00e9t\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 point\u00e9s par les chercheurs : la normalisation de l’usage des produits en g\u00e9n\u00e9ral y compris des produits illicites en donnant l’impression qu’il est plus r\u00e9pandu qu’il ne l’est r\u00e9ellement. A cela s\u2019ajoute la diffusion certes involontaire mais de modalit\u00e9s pratiques pour se procurer des produits illicites. \u00a0La l\u00e9gitimation de l’industrie et de ses circuits de distribution. Enfin les chercheurs mentionnent la croyance selon laquelle des produits tax\u00e9s seraient plus s\u00fbrs pour la sant\u00e9. Ce dernier risque est d’autant plus s\u00e9rieux que des travaux ant\u00e9rieurs ont document\u00e9 les perceptions erron\u00e9es des consommateurs sur la dangerosit\u00e9 compar\u00e9e produits l\u00e9gaux \/ produits illicites.<\/p>\n

L’industrie du tabac, soulignent les auteurs, instrumentalise de longue date la question du commerce illicite pour se pr\u00e9senter comme une victime et un partenaire l\u00e9gitime des pouvoirs publics et s’opposer aux mesures de r\u00e9glementation. Cette approche est syst\u00e9matiquement adopt\u00e9e pour des sujets comme les hausses de taxes. Une revue syst\u00e9matique cit\u00e9e, montre que les estimations du march\u00e9 illicite produites ou financ\u00e9es par l’industrie sont r\u00e9guli\u00e8rement tr\u00e8s sup\u00e9rieures \u00e0 celles des agences publiques et des chercheurs ind\u00e9pendants tendant \u00e0 conforter l\u2019id\u00e9e que les fabricants seraient l\u00e9s\u00e9s et que les mesures de sant\u00e9 publique y contribueraient[3]<\/a>. Pourtant, des enqu\u00eates pass\u00e9es et encore actuelles ont \u00e9tabli l’implication de grands fabricants dans des op\u00e9rations de contrebande.<\/p>\n

Ce constat trouve un \u00e9cho direct dans le d\u00e9bat fran\u00e7ais. Le commerce illicite y constitue un argument r\u00e9current des fabricants de tabac comme des repr\u00e9sentants des buralistes pour s’opposer \u00e0 toute hausse de la fiscalit\u00e9. Cette derni\u00e8re est syst\u00e9matiquement associ\u00e9e au d\u00e9veloppement de march\u00e9s parall\u00e8les et n\u2019est jamais pr\u00e9sent\u00e9e comme une mesure de sant\u00e9 publique.<\/p>\n

La discussion accorde une place centrale au rappel du cadre juridique du trait\u00e9 de l\u2019OMS, la CCLAT. Conform\u00e9ment \u00e0 l’article 5.3 de la Convention-cadre de l’OMS, qui impose aux Parties de prot\u00e9ger leurs politiques de sant\u00e9 des int\u00e9r\u00eats commerciaux de l’industrie du tabac, les auteurs recommandent que les gouvernements et les organisations de sant\u00e9 publique demeurent vigilants quant \u00e0 toute implication de l’industrie dans la conception, le financement ou la diffusion des campagnes de sensibilisation quel que soit le sujet y compris celui de la lutte contre le commerce illicite des produits du tabac.<\/p>\n

L’\u00e9tude signale enfin ses propres limites : la restriction aux campagnes en langue anglaise, qui exclut la majorit\u00e9 des \u00c9tats membres de l’Union europ\u00e9enne, le caract\u00e8re exclusivement en ligne des recherches, et le fait que les r\u00e9sultats constituent un instantan\u00e9, la litt\u00e9rature grise ayant \u00e9t\u00e9 explor\u00e9e en septembre 2024.<\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AE<\/strong><\/em><\/p>\n

\n

[1]<\/a> Puljevi\u0107\u00a0C,\u00a0Meciar\u00a0I,\u00a0Lai\u00a0G, et al<\/em> Scoping review of international public education and media campaigns aimed at reducing demand for, raising awareness of and discouraging the purchase or sale of illicit tobacco and\/or vaping products Tobacco Control\u00a0<\/em>Published Online First:\u00a010 August 2026.\u00a0doi:\u00a010.1136\/tc-2025-059734<\/p>\n

[2]<\/a> Le Joanna Briggs Institute (Universit\u00e9 d’Ad\u00e9la\u00efde, Australie) publie un manuel m\u00e9thodologique de r\u00e9f\u00e9rence pour les synth\u00e8ses de donn\u00e9es probantes en sant\u00e9. La grille PRISMA-ScR (Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-Analyses extension for Scoping Reviews<\/em>) est une liste de contr\u00f4le internationale pr\u00e9cisant les \u00e9l\u00e9ments qu’une revue de port\u00e9e doit rapporter pour garantir la transparence et la reproductibilit\u00e9 de la d\u00e9marche.<\/p>\n

[3]<\/a> Gallagher AWA, Evans-Reeves KA, Hatchard JL, Gilmore AB. Tobacco industry data on illicit tobacco trade: a systematic review of existing assessments.<\/em> Tobacco Control, 2019;28(3):334-345. doi:10.1136\/tobaccocontrol-2018-054295<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Une \u00e9tude publi\u00e9e en ao\u00fbt 2026 dans la revue Tobacco Control recense 28 campagnes d’information destin\u00e9es \u00e0 d\u00e9courager l’achat ou la vente de tabac et de produits de vapotage illicites dans les pays anglophones. Neuf d’entre elles sont directement financ\u00e9es par des fabricants de tabac ou par des structures qu’ils contr\u00f4lent. Les auteurs de l\u2019\u00e9tude, rattach\u00e9s au Centre of Research Excellence on Achieving the Tobacco Endgame de l’Universit\u00e9 du Queensland, soulignent la quasi-absence d’\u00e9valuation de ces dispositifs et alertent sur le risque qu’ils servent de vecteur d’influence pour l’industrie. \u00a0Ce type de campagne va directement \u00e0 l\u2019encontre des dispositions de l’article 5.3 de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac concernant la protection des politiques publiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":27309,"template":"","tags":[],"thematique":[499,491],"class_list":["post-27308","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27308","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27308\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27311,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27308\/revisions\/27311"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27309"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27308"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27308"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=27308"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}