{"id":26379,"date":"2026-03-10T07:00:32","date_gmt":"2026-03-10T06:00:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&#038;p=26379"},"modified":"2026-03-10T10:50:36","modified_gmt":"2026-03-10T09:50:36","slug":"en-afrique-du-sud-une-revision-de-la-legislation-antitabac-introduit-le-paquet-neutre","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/en-afrique-du-sud-une-revision-de-la-legislation-antitabac-introduit-le-paquet-neutre\/","title":{"rendered":"En Afrique du Sud, une r\u00e9vision de la l\u00e9gislation antitabac introduit le paquet neutre"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>L\u2019Afrique du Sud envisage une r\u00e9vision importante de sa l\u00e9gislation sur le tabac avec le projet de loi Tobacco Products and Electronic Delivery Systems Control Bill, discut\u00e9 depuis plusieurs ann\u00e9es<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a> avec un renforcement des dispositions symbolis\u00e9 par l\u2019adoption du paquet neutre. Cependant, \u00e0 la suite de pressions exerc\u00e9es par le lobby du tabac et du vapotage, le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 pourrait affaiblir les dispositions r\u00e9glementaires concernant ces produits.<\/em><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Un encadrement du tabac pour r\u00e9pondre \u00e0 des objectifs sanitaires et financiers<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Le projet de loi vise notamment \u00e0 renforcer l\u2019encadrement des cigarettes et d\u2019autres formes de tabac classique. Les autorit\u00e9s sanitaires estiment que ces mesures sont n\u00e9cessaires pour limiter l\u2019initiation des jeunes au tabagisme et r\u00e9duire les risques sanitaires, alors que 26,1 % des hommes de 15 ans et plus et 21,14 % des hommes de 10-14 ans fument encore dans le pays<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Les autorit\u00e9s soulignent \u00e9galement que les maladies li\u00e9es au tabagisme repr\u00e9sentent une charge importante pour le syst\u00e8me de sant\u00e9 sud-africain, un co\u00fbt estim\u00e9 \u00e0 environ 49 milliards de rands (2,5 milliards d\u2019euros) chaque ann\u00e9e en d\u00e9penses de sant\u00e9 et pertes de productivit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le ministre de la Sant\u00e9, Aaron Motsoaledi, a indiqu\u00e9 que l\u2019objectif n\u2019\u00e9tait pas d\u2019interdire totalement le tabac, mais plut\u00f4t de viser \u00e0 en restreindre la commercialisation et la distribution.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/le-paquet-neutre-au-coeur-des-discussions-sur-le-projet-de-loi-antitabac-en-afrique-du-sud\/\">Il pr\u00e9voit ainsi l\u2019introduction du paquet neutre pour les cigarettes<\/a>, avec des emballages standardis\u00e9s et des avertissements sanitaires bien visibles. Les autorit\u00e9s consid\u00e8rent que cette mesure pourrait r\u00e9duire l\u2019impact marketing des marques.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Jeanette Hunter, directrice g\u00e9n\u00e9rale adjointe des soins de sant\u00e9 primaires, a rappel\u00e9 que contrairement \u00e0 la rh\u00e9torique des industriels selon laquelle cette mesure alimenterait le commerce illicite, le paquet neutre ne supprime pas les mesures de lutte contre la contrefa\u00e7on telles que les timbres fiscaux, les identifiants uniques, les marquages \u200b\u200bde tra\u00e7abilit\u00e9 et les encres de s\u00e9curit\u00e9. La r\u00e9glementation des produits ne se limite pas au conditionnement neutre mais elle concerne \u00e9galement l\u2019interdiction de tout produit ressemblant \u00e0 des jouets, et enfin l\u2019\u00e9tiquetage des produits avec la suppression de tous descriptifs mensongers susceptibles d\u2019induire le consommateur dans l\u2019erreur<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La question de l\u2019application des dispositions en vigueur a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 au c\u0153ur de la r\u00e9vision du texte. Pour am\u00e9liorer les capacit\u00e9s de contr\u00f4le, le gouvernement envisage d\u2019\u00e9largir le nombre d\u2019agents habilit\u00e9s \u00e0 faire respecter la r\u00e9glementation, incluant notamment la police m\u00e9tropolitaine, la police nationale et provinciale, les agents de contr\u00f4le aux fronti\u00e8res ou encore les autorit\u00e9s portuaires.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le projet de loi pr\u00e9voit \u00e9galement des sanctions pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 de lourdes amendes ou des peines de prison allant jusqu\u2019\u00e0 10 ans, m\u00eame si les autorit\u00e9s pr\u00e9cisent que ces peines correspondent aux sanctions maximales et restent \u00e0 l\u2019appr\u00e9ciation des tribunaux.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Une nouvelle r\u00e9glementation qui diff\u00e9rencie juridiquement les produits et assouplit la r\u00e9glementation de certains<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Face \u00e0 un lobby important exerc\u00e9 par le secteur du tabac et du vapotage, le nouveau projet pr\u00e9voit cependant de diff\u00e9rencier les diff\u00e9rents produits \u00e0 la nicotine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ainsi, seraient distingu\u00e9s des produits classiques de tabac \u2013 le tabac \u00e0 m\u00e2cher, \u00e0 priser et le snus \u2013 et les autres produits \u00e0 la nicotine sans tabac\u00a0\u2013 les cigarettes \u00e9lectroniques et sachets de nicotine. Pour ces produits, les nouvelles obligations concernant l\u2019\u00e9tiquetage et le conditionnement seraient assouplies.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Or, <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/afrique-du-sud-alerte-des-professionnels-de-sante-sur-le-vapotage-des-adolescents-et-leur-sante-mentale\/\">une \u00e9tude r\u00e9cente, publi\u00e9e dans la revue eClinical Medicine de The Lancet<\/a>, a interrog\u00e9 25\u00a0000 \u00e9l\u00e8ves dans 52 lyc\u00e9es sud-africains et a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une pr\u00e9valence importante et en progression du vapotage chez les jeunes\u00a0: 17,82 % des \u00e9tudiants interrog\u00e9s sont des vapoteurs actuels et 38,3 % de ces \u00e9tudiants vapotent tous les jours<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Samantha Filby, chercheuse \u00e0 l&rsquo;\u00c9cole d&rsquo;\u00e9conomie de l&rsquo;Universit\u00e9 du Cap, a incit\u00e9 \u00e0 sensibiliser le grand public et l\u2019ensemble des acteurs de sant\u00e9 aux risques pour la sant\u00e9 publique li\u00e9s au d\u00e9veloppement du vapotage et a appel\u00e9 \u00e0 une r\u00e9glementation de ces produits.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le texte en discussion doit encore poursuivre son parcours parlementaire avant une \u00e9ventuelle adoption. S\u2019il est approuv\u00e9, il pourrait constituer la r\u00e9forme la plus importante de la r\u00e9glementation du tabac en Afrique du Sud depuis l\u2019introduction des interdictions de fumer dans les lieux publics au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><em><strong>AD<\/strong><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a><a href=\"https:\/\/businesstech.co.za\/news\/government\/853032\/changes-to-new-smoking-laws-for-south-africa\/\">Changes to new smoking laws for South Africa<\/a>, BusinessTech, publi\u00e9 le 6 mars 2026, consult\u00e9 le m\u00eame jour<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a>Drope J, Hamill S, <a href=\"https:\/\/tobaccoatlas.org\/factsheets\/south-africa\/\">Country profile: South Africa<\/a>,\u00a0The Tobacco Atlas, New York: Vital Strategies and Economics for Health, mis \u00e0 jour en 2025, consult\u00e9 le 6 mars 2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a>Brady Cotton, <a href=\"https:\/\/www.igeekphone.com\/south-africa-plans-to-partially-exempt-non-tobacco-products-electronic-cigarettes-nicotine-pouches-etc-may-not-be-included-in-some-provisions-of-the-tobacco-act\/\">South Africa plans to partially exempt non-tobacco products: Electronic cigarettes, nicotine pouches, etc. may not be included in some provisions of the tobacco act.<\/a>, Igeekphone.com, publi\u00e9 le 6 mars 2026, consult\u00e9 le m\u00eame jour<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a>Alyssia Birjalal, <a href=\"https:\/\/iol.co.za\/lifestyle\/health\/2026-03-05-beyond-the-clouds-the-terrifying-reality-of-sas-teen-vaping-epidemic-revealed-by-uct\/\">Beyond the clouds: the terrifying reality of SA\u2019s teen vaping epidemic revealed by UCT<\/a>, Independent Online, publi\u00e9 le 5 mars 2026, consult\u00e9 le 6 mars 2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"color: #999999\"><a style=\"color: #999999\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Afrique du Sud envisage une r\u00e9vision importante de sa l\u00e9gislation sur le tabac avec le projet de loi Tobacco Products and Electronic Delivery Systems Control Bill, discut\u00e9 depuis plusieurs ann\u00e9es avec un renforcement des dispositions symbolis\u00e9 par l\u2019adoption du paquet neutre. 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