{"id":26154,"date":"2026-02-05T07:00:07","date_gmt":"2026-02-05T06:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&p=26154"},"modified":"2026-02-03T16:37:10","modified_gmt":"2026-02-03T15:37:10","slug":"un-possible-recentrage-strategique-pourrait-nuire-a-lindependance-scientifique-de-sante-publique-france","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/un-possible-recentrage-strategique-pourrait-nuire-a-lindependance-scientifique-de-sante-publique-france\/","title":{"rendered":"Un possible \u00ab recentrage strat\u00e9gique \u00bb pourrait nuire \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance scientifique de Sant\u00e9 publique France"},"content":{"rendered":"

Le gouvernement pourrait d\u00e9cider d\u2019un \u00ab recentrage strat\u00e9gique \u00bb de Sant\u00e9 publique France (SpF), entra\u00eenant le transfert de certaines missions vers le minist\u00e8re de la Sant\u00e9[1]<\/strong><\/a>. La d\u00e9cision aurait \u00e9t\u00e9 prise lors d\u2019une r\u00e9union interminist\u00e9rielle, valid\u00e9e par le Premier ministre, puis pr\u00e9sent\u00e9e aux agents de l\u2019\u00e9tablissement par sa directrice g\u00e9n\u00e9rale, Caroline Semaille. Les objectifs affich\u00e9s seraient ceux d\u2019une am\u00e9lioration de la coordination et de l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019agence. Cependant, nombre d\u2019experts de sant\u00e9 et d\u00e9cideurs publics ont fait part de leur inqui\u00e9tude d\u2019un risque d\u2019exposition de SPF \u00e0 la censure politique et au lobbyisme industriel. Sant\u00e9 publique France est l\u2019un des acteurs cl\u00e9s de la lutte contre les addictions, notamment le tabagisme.<\/em><\/p>\n

Les deux grands objectifs affich\u00e9s par l\u2019ex\u00e9cutif seraient d\u2019am\u00e9liorer la r\u00e9activit\u00e9 et la coordination de la sant\u00e9 publique<\/h2>\n

L\u2019agence publique Sant\u00e9 publique France, cr\u00e9\u00e9e en mai 2016, est le regroupement de l\u2019INPES (Institut national de pr\u00e9vention et d\u2019\u00e9ducation pour la sant\u00e9), l\u2019InVS (Institut de Veille sanitaire) et enfin l\u2019Eprus (Etablissement de pr\u00e9paration et de r\u00e9ponse aux urgences sanitaires). L\u2019objectif \u00e9tait de doter la France d\u2019une structure int\u00e9gr\u00e9e comparable \u00e0 celles existant dans d\u2019autres pays, comme les Centers for Disease Control and Prevention (CDC) aux \u00c9tats-Unis ou l\u2019UK Health Security Agency (UKHSA) au Royaume-Uni.<\/p>\n

Concernant la lutte antitabac, Sant\u00e9 publique France est plus sp\u00e9cialement en charge des campagnes publiques d\u2019information et de sensibilisation. Depuis une dizaine d\u2019ann\u00e9e, l\u2019agence a lanc\u00e9 l\u2019op\u00e9ration de marketing social \u00ab Mois sans tabac \u00bb qui se d\u00e9roule chaque ann\u00e9e en octobre\/novembre, cette campagne s\u2019appuyant notamment sur le dispositif de Tabac info service, la ligne t\u00e9l\u00e9phonique d\u2019aide \u00e0 l\u2019arr\u00eat du tabac. Par ailleurs, l\u2019agence r\u00e9alise les grandes enqu\u00eates \u00e9pid\u00e9miologiques dites Barom\u00e8tres sur le tabagisme classique<\/a> ou le vapotage<\/a> qui analysent et suivent les comportements de sant\u00e9 de la population, les in\u00e9galit\u00e9s sociales\u00a0et leur \u00e9volution (pr\u00e9valence tabagique, mais aussi leur incidence\u00a0avec l\u2019estimation de la mortalit\u00e9 et la morbidit\u00e9 li\u00e9es au tabac\u2026).<\/p>\n

Deux \u00e9volutions principales de l\u2019agence pourraient \u00eatre pr\u00e9vues, s\u2019inscrivant dans un mouvement plus large de rationalisation des op\u00e9rateurs de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

D\u2019une part, le transfert de l\u2019\u00e9tablissement pharmaceutique (qui g\u00e8re les stocks strat\u00e9giques de l\u2019\u00c9tat comme les masques et les m\u00e9dicaments sensibles) et de la r\u00e9serve sanitaire (les soignants qui viennent en renfort ponctuellement sur des missions), qui pourraient \u00eatre plac\u00e9s sous l\u2019autorit\u00e9 hi\u00e9rarchique directe de la Direction g\u00e9n\u00e9rale de la sant\u00e9 (DGS).<\/p>\n

Concernant les stocks et la r\u00e9serve sanitaire, le minist\u00e8re indiquerait vouloir \u00ab raccourcir la cha\u00eene de commandement \u00bb, \u00ab unifier les dispositifs existants \u00bb et \u00ab renforcer la capacit\u00e9 de d\u00e9cision \u00bb, notamment en situation de crise sanitaire. Ces missions rel\u00e8veraient, selon l\u2019ex\u00e9cutif, de fonctions r\u00e9galiennes de pr\u00e9paration et de r\u00e9ponse aux crises.<\/p>\n

D\u2019autre part, les campagnes nationales de communication en sant\u00e9 publique pourraient \u00eatre transf\u00e9r\u00e9es au minist\u00e8re de la Sant\u00e9 et \u00e0 la Caisse nationale d\u2019assurance maladie (CNAM).<\/p>\n

S\u2019agissant des campagnes de communication, le gouvernement affirmerait viser une meilleure lisibilit\u00e9 des messages adress\u00e9s au public. La multiplication des acteurs porteurs de campagnes aurait, selon le cabinet de St\u00e9phanie Rist, contribu\u00e9 \u00e0 brouiller la parole publique en mati\u00e8re de sant\u00e9. L\u2019objectif affich\u00e9 serait une am\u00e9lioration de l\u2019efficacit\u00e9, et non une r\u00e9duction des d\u00e9penses d\u2019apr\u00e8s le cabinet de la ministre.<\/p>\n

Des inqui\u00e9tudes exprim\u00e9es sur le risque de censure et de lobbyisme dans la sant\u00e9 publique, dont la lutte antitabac<\/h2>\n

La possibilit\u00e9 de cette r\u00e9forme suscite des pr\u00e9occupations parmi certains responsables politiques, acteurs associatifs et scientifiques, qui redoutent une perte d\u2019ind\u00e9pendance de la communication publique et une moindre efficacit\u00e9 des messages de pr\u00e9vention.<\/p>\n

Un salari\u00e9 de Sant\u00e9 publique France s\u2019inqui\u00e8te ainsi que \u00ab\u00a0c’est le politique qui reprend la main sur la communication scientifique<\/em>\u00a0\u00bb. Ainsi,\u00a0\u00ab\u00a0les scientifiques pourront continuer leurs investigations, mais ce sera au gouvernement de choisir comment il en parle<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Une autre chercheuse fait part de ses craintes que le gouvernement puisse\u00a0<\/em>\u00ab\u00a0sans doute bloquer des campagnes de pr\u00e9vention sur des sujets qui g\u00eanent<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le d\u00e9put\u00e9 \u00e9cologiste Hendrik Davi, \u00e9galement administrateur de SpF, \u00e9voque un risque de \u00ab censure \u00bb de campagnes portant sur des th\u00e9matiques sensibles telles que le tabac, l\u2019alcool, les drogues, l\u2019alimentation, la pollution ou la sant\u00e9 sexuelle.<\/p>\n

Le d\u00e9put\u00e9 craint par ailleurs une ing\u00e9rence politique susceptible d\u2019affaiblir l\u2019ind\u00e9pendance scientifique. Toute campagne efficace \u00e9tant susceptible de faire r\u00e9agir des lobbies et risquant d\u2019\u00eatre bloqu\u00e9e, les messages v\u00e9hicul\u00e9s risquent de perdre en efficacit\u00e9, voire d\u2019affaiblir l\u2019ensemble des d\u00e9cisions de sant\u00e9 publique.<\/p>\n

Par exemple, en 2023, quelques mois avant la Coupe du monde de rugby, le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 a retoqu\u00e9 deux campagnes de pr\u00e9vention sur l’alcool. Selon une enqu\u00eate de\u00a0Radio France, la campagne d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la pr\u00e9vention des risques de la consommation d\u2019alcool a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9e apr\u00e8s que le cabinet d\u2019Emmanuel Macron a relay\u00e9 les arguments du lobby de l\u2019alcool aupr\u00e8s de Fran\u00e7ois Braun, ministre de la Sant\u00e9 de l\u2019\u00e9poque<\/a><\/p>\n

Des inqui\u00e9tudes similaires ont \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9es par Emmanuelle B\u00e9guinot, directrice du Comit\u00e9 national contre le tabagisme (CNCT), qui souligne l\u2019importance de fonder les politiques de pr\u00e9vention sur des donn\u00e9es scientifiques rigoureuses et ind\u00e9pendantes, ainsi que sur une communication \u00e0 l\u2019abri des influences des lobbies.<\/p>\n

Enfin, la Soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise de Sant\u00e9 Publique a, par ailleurs, mis en garde contre les cons\u00e9quences d\u2019un tel affaiblissement du r\u00f4le des agences scientifiques. Elle rappelle que l\u2019exp\u00e9rience internationale montre qu\u2019une perte d\u2019autonomie peut entra\u00eener une \u00e9rosion durable de la confiance des citoyens dans les messages de sant\u00e9 publique[3]<\/a>.<\/p>\n

Aux \u00c9tats-Unis, une restructuration des CDC et de la Food and Drug Administration (FDA), sous la pr\u00e9sidence Trump, a en effet suscit\u00e9 de nombreuses pr\u00e9occupations quant \u00e0 l\u2019influence de l\u2019industrie du tabac et de la nicotine sur les politiques de sant\u00e9 publique.<\/p>\n

Des observateurs et associations de sant\u00e9 ont ainsi not\u00e9 que certains remaniements au sein des CDC et de la FDA ont abouti \u00e0 la suppression de postes cl\u00e9s dans l\u2019Office on Smoking and Health, responsable des programmes f\u00e9d\u00e9raux de pr\u00e9vention du tabagisme, ce qui a \u00e9t\u00e9 interpr\u00e9t\u00e9 par d\u2019anciens employ\u00e9s comme une r\u00e9duction du soutien institutionnel \u00e0 la lutte antitabac et un \u00ab cadeau \u00bb fait \u00e0 l\u2019industrie du tabac.<\/p>\n

Les d\u00e9cisions prises par l\u2019administration am\u00e9ricaine en mati\u00e8re de sant\u00e9 limitent le d\u00e9veloppement de politiques fond\u00e9es sur des preuves, en particulier en ce qui concerne les produits du tabac, du vapotage et autres produits de la nicotine<\/a>.<\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AD<\/strong><\/em><\/p>\n

\n

[1]<\/a>Victor Dhollande, Restructuration \u00e0 Sant\u00e9 Publique France : un risque de voir le gouvernement \u00ab\u00a0bloquer des campagnes de pr\u00e9vention sur des sujets qui g\u00eanent\u00a0\u00bb<\/a>, France Info, publi\u00e9 le 30 janvier 2026, consult\u00e9 le 2 f\u00e9vrier 2026<\/p>\n

[2]<\/a>R\u00e9forme de Sant\u00e9 publique France\u00a0: la pr\u00e9vention passe sous la houlette du minist\u00e8re, les professionnels en alerte<\/a>, Lib\u00e9ration, publi\u00e9 le 30 janvier 2026, consult\u00e9 le 2 f\u00e9vrier 2026<\/p>\n

[3]<\/a>Communiqu\u00e9 – R\u00e9organisation de Sant\u00e9 publique France : pr\u00e9server l\u2019int\u00e9grit\u00e9 scientifique et op\u00e9rationnelle des missions de pr\u00e9vention et de promotion de la sant\u00e9 !<\/a>, Soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise de sant\u00e9 publique, publi\u00e9 le 30 janvier 2026, consult\u00e9 le 2 f\u00e9vrier 2026<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le gouvernement pourrait d\u00e9cider d\u2019un \u00ab recentrage strat\u00e9gique \u00bb de Sant\u00e9 publique France (SpF), entra\u00eenant le transfert de certaines missions vers le minist\u00e8re de la Sant\u00e9. La d\u00e9cision aurait \u00e9t\u00e9 prise lors d\u2019une r\u00e9union interminist\u00e9rielle, valid\u00e9e par le Premier ministre, puis pr\u00e9sent\u00e9e aux agents de l\u2019\u00e9tablissement par sa directrice g\u00e9n\u00e9rale, Caroline Semaille. Les objectifs affich\u00e9s seraient ceux d\u2019une am\u00e9lioration de la coordination et de l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019agence. Cependant, nombre d\u2019experts de sant\u00e9 et d\u00e9cideurs publics ont fait part de leur inqui\u00e9tude d\u2019un risque d\u2019exposition de SPF \u00e0 la censure politique et au lobbyisme industriel. Sant\u00e9 publique France est l\u2019un des acteurs cl\u00e9s de la lutte contre les addictions, notamment le tabagisme.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":1895,"template":"","tags":[],"thematique":[491],"class_list":["post-26154","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/26154","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/26154\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26159,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/26154\/revisions\/26159"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1895"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26154"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26154"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=26154"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}