{"id":25875,"date":"2026-01-01T07:00:54","date_gmt":"2026-01-01T06:00:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&#038;p=25875"},"modified":"2025-12-29T12:18:52","modified_gmt":"2025-12-29T11:18:52","slug":"lops-et-loms-presentent-leur-strategie-antitabac-2025-2030-pour-la-region-des-ameriques","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/lops-et-loms-presentent-leur-strategie-antitabac-2025-2030-pour-la-region-des-ameriques\/","title":{"rendered":"L\u2019OPS et l\u2019OMS pr\u00e9sentent leur strat\u00e9gie antitabac 2025-2030 pour la r\u00e9gion des Am\u00e9riques"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>Un nouveau rapport de l<\/em><em>\u2019Organisation panam\u00e9ricaine de la sant\u00e9 (OPS) et de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) pr\u00e9sente une feuille de route \u00e0 l\u2019horizon 2030 visant \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la mise en \u0153uvre des mesures antitabac les plus efficaces, au-del\u00e0 des obligations existantes, afin de r\u00e9duire le tabagisme et les d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s li\u00e9s aux maladies non transmissibles (MNT) sur le continent am\u00e9ricain<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a>. Il int\u00e8gre une approche ax\u00e9e sur l\u2019\u00e9quit\u00e9, ciblant les populations vuln\u00e9rables, et couvre l\u2019ensemble des produits du tabac et de la nicotine. Dans la R\u00e9gion des Am\u00e9riques, les MNT li\u00e9es au tabagisme \u2013 maladies cardiovasculaires, cancers, maladies respiratoires chroniques et diab\u00e8te \u2013 repr\u00e9sentent 81 % des d\u00e9c\u00e8s annuels et le tabagisme cause environ un million de morts chaque ann\u00e9e, touchant particuli\u00e8rement les populations des pays \u00e0 revenu faible et interm\u00e9diaire.<\/em><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Une strat\u00e9gie fond\u00e9e sur des trait\u00e9s et programmes mondiaux \u00e9prouv\u00e9s<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Le rapport s\u2019inscrit dans la mise en \u0153uvre de la CCLAT, adopt\u00e9e en 2003 et entr\u00e9e en vigueur en 2005, \u00e0 laquelle 183 \u00c9tats membres de l\u2019OMS sont Parties, et des recommandations de son programme MPOWER\u00a0: surveiller la consommation de tabac et les politiques de pr\u00e9vention, prot\u00e9ger la population contre la fum\u00e9e du tabac, offrir une aide \u00e0 ceux qui veulent arr\u00eater le tabac, mettre en garde contre les dangers du tabagisme, faire respecter l\u2019interdiction de publicit\u00e9 en faveur du tabac, de promotion et de parrainage, et augmenter les taxes sur le tabac. Il s\u2019appuie \u00e9galement sur le Protocole pour \u00e9liminer le commerce illicite des produits du tabac, adopt\u00e9 en 2012 et entr\u00e9 en vigueur en 2018, auquel 72 \u00c9tats membres de l\u2019OMS sont Parties. Des donn\u00e9es solides montrent que leur application permet de lutter efficacement contre cette \u00e9pid\u00e9mie aux co\u00fbts sociaux, \u00e9conomiques et environnementaux \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Il rappelle que le tabagisme demeure la principale cause de mortalit\u00e9 pr\u00e9matur\u00e9e et \u00e9vitable dans le monde, et qu\u2019il constitue un facteur de risque majeur des maladies non transmissibles. Selon les estimations de l&rsquo;OMS, environ 133 millions de fumeurs adultes de 15 ans et plus vivent dans la r\u00e9gion des Am\u00e9riques, soit 11 % des fumeurs adultes mondiaux. La pr\u00e9valence tabagique des femmes atteint 11,4 %\u00a0; elle est plus \u00e9lev\u00e9e que la moyenne mondiale de 7,4 %. De plus, il est estim\u00e9 qu&rsquo;au moins cinq millions d&rsquo;adolescents \u00e2g\u00e9s de 13 \u00e0 15 ans dans la r\u00e9gion consomment une forme ou une autre de tabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le rapport souligne que, malgr\u00e9 une r\u00e9duction de 16,35 % du nombre de fumeurs entre 2000 et 2022 dans la r\u00e9gion, cette baisse reste insuffisante pour atteindre l\u2019objectif qui avait \u00e9t\u00e9 fix\u00e9 de r\u00e9duction de 30 % pour 2025, en particulier dans certains groupes sociaux et chez les jeunes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Il signale que des progr\u00e8s mesurables ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s dans plusieurs pays ces derni\u00e8res ann\u00e9es, tout en rappelant que des \u00e9carts importants persistent entre les \u00c9tats en mati\u00e8re de capacit\u00e9s, de ressources et de mise en \u0153uvre effective.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ainsi, les \u00c9tats-Unis et la R\u00e9publique dominicaine font par exemple partie des pays o\u00f9 la mise en \u0153uvre de mesures antitabac est la plus ralentie par les cigarettiers, qui b\u00e9n\u00e9ficient encore d\u2019un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 aux d\u00e9cideurs et de r\u00e9glementations plus permissives. Au Mexique et au Panama, les cigarettiers ont saisi les tribunaux pour tenter d\u2019annuler les interdictions de cigarettes \u00e9lectroniques et du tabac chauff\u00e9, illustrant la strat\u00e9gie marketing de \u00ab r\u00e9duction des risques \u00bb utilis\u00e9e pour retarder les r\u00e9glementations, <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/lingerence-de-lindustrie-du-tabac-sintensifie-dans-le-monde\/\">dans un contexte plus large d\u2019offensive mondiale de l\u2019industrie du tabac<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Il vise donc \u00e0 appuyer les \u00c9tats dans la mise en \u0153uvre de politiques antitabac fond\u00e9es sur des donn\u00e9es probantes, en tenant compte de l\u2019\u00e9volution rapide du march\u00e9, marqu\u00e9e par l\u2019apparition de nouveaux produits du tabac et de la nicotine.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Un cadre r\u00e9glementaire qui s\u2019appuie sur les mesures cl\u00e9s de la CCLAT<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Le rapport identifie la r\u00e9glementation des produits comme un levier central de la lutte contre le tabac et les produits connexes. Il couvre l\u2019ensemble des cat\u00e9gories de produits, notamment les produits du tabac stricto sensu, y compris le tabac chauff\u00e9, mais aussi les produits du vapotage, comme les cigarettes \u00e9lectroniques avec ou sans nicotine, et d\u2019autres produits nicotiniques \u00e9mergents.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">L&rsquo;OMS a identifi\u00e9 cinq mesures de la CCLAT reconnues comme particuli\u00e8rement co\u00fbts\/efficaces pour pr\u00e9venir et contr\u00f4ler les MNT. Ces dispositions peuvent en effet \u00eatre ais\u00e9ment mises en \u0153uvre m\u00eame dans des contextes de ressources limit\u00e9es. Il s\u2019agit plus pr\u00e9cis\u00e9ment des hausses de taxe r\u00e9guli\u00e8res et significatives appliqu\u00e9es \u00e0 l\u2019ensemble des produits (article 6), le d\u00e9veloppement des lieux sans tabac, y compris en ext\u00e9rieur (article 8), l\u2019apposition de larges avertissements sanitaires combin\u00e9s &#8211; photo et texte &#8211; sur les emballages standardis\u00e9s en paquets neutres (article 11), l\u2019interdiction de toute forme de publicit\u00e9, de promotion et parrainage en faveur du tabac quel qu\u2019en soit le support et y compris la communication de type RSE (Entreprise socialement responsable) (article 13) et des mesures relatives \u00e0 la prise en charge des fumeurs dans l\u2019arr\u00eat du tabac (article 14).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ces mesures doivent \u00eatre accompagn\u00e9es d\u2019une surveillance de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie tabagique. Le rapport insiste en effet sur la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer les syst\u00e8mes de surveillance, la collecte et l\u2019analyse de donn\u00e9es, la recherche et l\u2019\u00e9valuation r\u00e9guli\u00e8re des politiques publiques. Les indicateurs de progr\u00e8s seront collect\u00e9s tous les deux ans via le rapport mondial de l\u2019OMS, avec une \u00e9valuation interm\u00e9diaire pr\u00e9vue en 2028 et un rapport final en 2031.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Les auteurs du rapport soulignent en outre que l\u2019absence ou l\u2019insuffisance de r\u00e9glementation pour certains produits \u00e9mergents cr\u00e9e des lacunes exploitables par l\u2019industrie, et ils recommandent, en cas d\u2019autorisation de ces produits sur les march\u00e9s, d\u2019\u00e9tendre les cadres r\u00e9glementaires existants \u00e0 l\u2019ensemble des produits contenant du tabac ou de la nicotine, ind\u00e9pendamment de leur mode de consommation.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">La r\u00e9duction de la demande passe tout particuli\u00e8rement par la fiscalit\u00e9, les prix et le sevrage tabagique<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Les auteurs du rapport insistent tout particuli\u00e8rement sur l\u2019enjeu des politiques fiscales fortes et continues. Selon eux et les enseignements de la litt\u00e9rature internationale, l\u2019augmentation des taxes permet de r\u00e9duire la demande globale, de pr\u00e9venir l\u2019initiation, en particulier chez les jeunes, et de diminuer les in\u00e9galit\u00e9s sociales de sant\u00e9. De plus, l\u2019exp\u00e9rience acquise via l\u2019adoption de ces mesures peut avoir un effet d&rsquo;entra\u00eenement sur l\u2019adoption de taxes sur d&rsquo;autres produits nocifs pour la sant\u00e9, telles les boissons alcoolis\u00e9es et sucr\u00e9es.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La n\u00e9cessit\u00e9 de syst\u00e8mes fiscaux simples, reposant sur des taxes sp\u00e9cifiques et suffisamment \u00e9lev\u00e9es, afin de limiter les strat\u00e9gies de contournement de l\u2019industrie du tabac, est requise. Les recommandations concernent sp\u00e9cialement 10 pays avec un objectif de taxation repr\u00e9sentant 75 % ou plus du prix de vente final en 2030.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Par ailleurs, le rapport insiste sur l\u2019importance de fournir des services complets de pr\u00e9vention et de sevrage tabagique (ligne t\u00e9l\u00e9phonique nationale d&rsquo;aide au sevrage, offre de services d&rsquo;aide au sevrage, accessibilit\u00e9 et prise en charge des traitements de substitution nicotinique). Ces services devraient \u00eatre pleinement int\u00e9gr\u00e9s dans les syst\u00e8mes de sant\u00e9. De m\u00eame, l\u2019inclusion du sevrage tabagique dans les soins de sant\u00e9 primaires, la formation des professionnels de sant\u00e9 et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des traitements fond\u00e9s sur des preuves scientifiques devraient \u00eatre syst\u00e9matis\u00e9s.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Une exigence de coop\u00e9ration internationale et de gouvernance ind\u00e9pendante de l\u2019industrie<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Enfin, le rapport met l\u2019accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 pour les pays am\u00e9ricains n\u2019ayant pas encore ratifi\u00e9 la CCLAT de le faire. De m\u00eame, cette incitation concerne les pays de la r\u00e9gion n\u2019ayant pas encore ratifi\u00e9 le Protocole de lutte contre le commerce illicite des produits du tabac. \u00c0 cette recommandation s\u2019ajoute celle de mettre en place des m\u00e9canismes de gouvernance efficaces susceptibles de prot\u00e9ger les politiques publiques de toute ing\u00e9rence de l&rsquo;industrie du tabac et de ses repr\u00e9sentants.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Les auteurs rappellent les caract\u00e9ristiques de la nouvelle strat\u00e9gie de l\u2019industrie du tabac qui essaie de redorer son image et de l\u00e9gitimer sa pr\u00e9sence dans les sph\u00e8res de d\u00e9cision politique et \u00e9conomique \u00e0 travers du greenwashing et des pratiques dites de RSE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La lutte contre les march\u00e9s parall\u00e8les constitue \u00e9galement un enjeu sanitaire, fiscal pour la r\u00e9gion voire s\u00e9curitaire sur le plan international. Les dispositions du Protocole ont vocation \u00e0 y rem\u00e9dier et seront d\u2019autant plus efficaces qu\u2019un maximum de Pays l\u2019auront ratifi\u00e9, notamment au sein de la r\u00e9gion des Am\u00e9riques.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><em><strong>AD<\/strong><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>OPS et OMS, <a href=\"https:\/\/www.paho.org\/en\/documents\/strategy-and-plan-action-strengthen-tobacco-control-region-americas-2025-2030\">Strategy and plan of action to strengthen tobacco control in the Region of the Americas 2025\u20132030<\/a>, publi\u00e9 le 22 d\u00e9cembre 2025, consult\u00e9 le 24 d\u00e9cembre 2025<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"color: #999999\"><a style=\"color: #999999\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un nouveau rapport de l\u2019Organisation panam\u00e9ricaine de la sant\u00e9 (OPS) et de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) pr\u00e9sente une feuille de route \u00e0 l\u2019horizon 2030 visant \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer la mise en \u0153uvre des mesures antitabac les plus efficaces, au-del\u00e0 des obligations existantes, afin de r\u00e9duire le tabagisme et les d\u00e9c\u00e8s pr\u00e9matur\u00e9s li\u00e9s aux maladies non transmissibles (MNT) sur le continent am\u00e9ricain. Il int\u00e8gre une approche ax\u00e9e sur l\u2019\u00e9quit\u00e9, ciblant les populations vuln\u00e9rables, et couvre l\u2019ensemble des produits du tabac et de la nicotine. 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