{"id":25176,"date":"2025-10-13T07:00:07","date_gmt":"2025-10-13T05:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&#038;p=25176"},"modified":"2025-10-06T19:26:46","modified_gmt":"2025-10-06T17:26:46","slug":"huub-savelkouls-architecte-du-recit-de-la-transformation-de-philip-morris-international","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/huub-savelkouls-architecte-du-recit-de-la-transformation-de-philip-morris-international\/","title":{"rendered":"Huub Savelkouls, architecte du r\u00e9cit de la transformation de Philip Morris International"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>Huub Savelkouls, ancien cadre de Philip Morris International (PMI), est largement identifi\u00e9 comme l\u2019architecte du discours de transition de l\u2019entreprise vers un \u00ab\u00a0monde sans fum\u00e9e \u00bb. Employ\u00e9 chez PMI pendant 26 ans, il a orchestr\u00e9 des strat\u00e9gies fiscales, de lobbying et de communication visant \u00e0 pr\u00e9senter les produits \u00e0 \u00ab\u00a0risque potentiellement r\u00e9duit\u00a0\u00bb non pas comme une diversification, mais comme un remplacement \u00ab responsable \u00bb des cigarettes traditionnelles<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a>. Son influence perdure aujourd\u2019hui, puisqu\u2019il continue d\u2019intervenir comme consultant en politiques publiques et en mati\u00e8re de produits nicotin\u00e9s.<\/em><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Une carri\u00e8re consacr\u00e9e au lobbying <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Huub Savelkouls rejoint Philip Morris International au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, apr\u00e8s une formation d\u2019\u00e9conomiste. Il s\u2019impose rapidement comme un acteur cl\u00e9 de l\u2019entreprise sur les enjeux fiscaux et r\u00e9glementaires. Ses premi\u00e8res missions consistent \u00e0 \u00e9laborer des mod\u00e8les \u00e9conomiques destin\u00e9s \u00e0 mesurer l\u2019effet des hausses d\u2019accises sur les ventes de tabac et les recettes fiscales. Pr\u00e9sent\u00e9s comme des outils techniques, ces calculs deviennent des instruments dans la strat\u00e9gie de lobby d\u00e9ploy\u00e9e par PMI pour convaincre les gouvernements et orienter les politiques fiscales en faveur de l\u2019industrie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sa carri\u00e8re le conduit ensuite \u00e0 la vice-pr\u00e9sidence en charge des affaires fiscales et du commerce international. \u00c0 ce poste, il d\u00e9fend l\u2019instauration de syst\u00e8mes de taxation diff\u00e9renci\u00e9e selon le \u00ab niveau de risque \u00bb des produits, afin de rendre la fiscalit\u00e9 plus avantageuse pour les nouvelles formes de consommation de nicotine, notamment le tabac chauff\u00e9. Cette orientation s\u2019inscrit dans une strat\u00e9gie plus large visant \u00e0 influencer la mani\u00e8re dont les d\u00e9cideurs per\u00e7oivent ces produits, en les inscrivant dans un registre de r\u00e9duction des risques plut\u00f4t que dans celui du contr\u00f4le du tabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Son r\u00f4le ne se limite pas \u00e0 la fiscalit\u00e9. Nomm\u00e9 premier directeur du d\u00e9veloppement durable de PMI, il est charg\u00e9 de concevoir un r\u00e9cit global de transformation de l\u2019entreprise, associant la strat\u00e9gie commerciale \u00e0 des th\u00e8mes plus larges de responsabilit\u00e9 sociale et environnementale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ce repositionnement ouvre la voie \u00e0 un retour de l\u2019entreprise dans les d\u00e9bats publics et politiques, au niveau europ\u00e9en comme international. Sous couvert de durabilit\u00e9, PMI intervient sur des sujets tels que la fiscalit\u00e9 diff\u00e9renci\u00e9e des produits de nicotine ou la gestion environnementale des d\u00e9chets de cigarettes. Ces prises de position valorisent les initiatives de l\u2019industrie tout en contestant des mesures plus contraignantes, comme l\u2019interdiction des filtres ou l\u2019application stricte du principe pollueur-payeur. Ainsi, le parcours de Huub Savelkouls a contribu\u00e9 \u00e0 repositionner PMI dans sa strat\u00e9gie d\u2019image et de d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Apr\u00e8s un passage chez Deloitte, entreprise ayant des liens avec le cigarettier, Huub Savelkouls poursuit aujourd\u2019hui son activit\u00e9 comme consultant ind\u00e9pendant, sp\u00e9cialis\u00e9 dans trois domaines : le changement climatique et la transition \u00e9nerg\u00e9tique, la politique fiscale du XXIe si\u00e8cle, ainsi que les politiques de sant\u00e9 publique li\u00e9es \u00e0 la nicotine. C\u2019est \u00e0 ce titre qu\u2019il a r\u00e9cemment pris part \u00e0 la conf\u00e9rence <a href=\"https:\/\/docs.google.com\/document\/d\/1Zv2yAIAxRbFJJNV34qyXHGD5OffQUHjJFjP33qPoqG0\/edit?usp=sharing\"><em>New Approaches<\/em><\/a> \u00e0 New York, o\u00f9 il a r\u00e9affirm\u00e9 sa conviction que les cigarettes pourraient dispara\u00eetre si elles \u00e9taient remplac\u00e9es par des alternatives pr\u00e9sent\u00e9es comme \u00ab moins nocives \u00bb. Selon lui, cela supposerait toutefois que les gouvernements <em>\u00ab repensent leurs politiques du tabac et acceptent la v\u00e9rit\u00e9 d\u00e9rangeante qu\u2019un monde sans nicotine n\u2019est ni r\u00e9aliste ni n\u00e9cessairement souhaitable \u00bb.<\/em> Il explique conseiller des organisations souhaitant promouvoir ce qu\u2019il appelle une politique de la nicotine <em>\u00ab plus rationnelle et plus humaine \u00bb.<\/em> Cette prise de position illustre la continuit\u00e9 de son r\u00f4le de conseiller, d\u00e9sormais exerc\u00e9 en dehors de PMI, mais toujours centr\u00e9 sur la d\u00e9fense d\u2019un mod\u00e8le favorable \u00e0 l\u2019industrie de la nicotine.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Le r\u00e9cit de la \u00ab transition \u00bb : une strat\u00e9gie apparente de rupture <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">En 2015, Huub Savelkouls prend la t\u00eate d\u2019une nouvelle orientation strat\u00e9gique pour PMI : repositionner les produits alternatifs, et en particulier le tabac chauff\u00e9, comme de v\u00e9ritables substituts aux cigarettes et non comme une simple diversification de l\u2019offre. L\u2019entreprise entend ainsi projeter l\u2019image d\u2019un acteur en \u00ab transformation \u00bb, o\u00f9 l\u2019abandon progressif du tabac combustible devient un pilier du discours institutionnel.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Cette \u00ab transition \u00bb est soigneusement mise en sc\u00e8ne. PMI affirme se d\u00e9tourner des cigarettes classiques pour se concentrer sur des produits dits \u00ab \u00e0 risques r\u00e9duits \u00bb, pr\u00e9sent\u00e9s comme des options destin\u00e9es aux fumeurs qui ne souhaitent pas renoncer \u00e0 la nicotine. Cette narration vise \u00e0 convaincre d\u00e9cideurs et opinion publique que l\u2019entreprise peut \u00eatre un partenaire de sant\u00e9 publique plut\u00f4t qu\u2019un secteur \u00e0 encadrer strictement. Ce r\u00e9cit s\u2019appuie sur la durabilit\u00e9, plac\u00e9e au centre de la communication. En tant que directeur du d\u00e9veloppement durable, Savelkouls associe innovation, responsabilit\u00e9 sociale et engagement environnemental pour renforcer l\u2019image d\u2019une entreprise \u00ab responsable \u00bb, tourn\u00e9e vers un avenir plus sain.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Dans la pratique, cette strat\u00e9gie se traduit par une multiplication d\u2019initiatives de communication et de messages \u00e0 l\u2019attention des parties prenantes, notamment les d\u00e9cideurs. Les nouveaux produits sont syst\u00e9matiquement pr\u00e9sent\u00e9s comme une \u00e9volution incontournable du march\u00e9, justifiant une adaptation des cadres r\u00e9glementaires, que ce soit en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9, de publicit\u00e9 ou d\u2019environnement. Le discours de la transition devient ainsi un levier de lobbying, destin\u00e9 \u00e0 obtenir un cadre plus favorable au d\u00e9ploiement des alternatives, tout en maintenant la vente massive de cigarettes traditionnelles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ce double mouvement \u2013 promouvoir une transformation d\u2019un c\u00f4t\u00e9, continuer les activit\u00e9s historiques de l\u2019autre \u2013 illustre la strat\u00e9gie de reconqu\u00eate conduite par Savelkouls. Elle vise \u00e0 repositionner PMI comme unfabricant de produits \u00e0 la nicotine, et un acteur apparemment en mutation radicale, susceptible d\u2019\u00eatre l\u00e9gitime \u00e0 intervenir en mati\u00e8re de sant\u00e9 et de durabilit\u00e9..<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Le co\u00fbt et l\u2019ampleur du lobbying : r\u00e9v\u00e9lations du \u00ab Philip Morris Files \u00bb<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Les documents rendus publics dans le cadre des \u00ab <a href=\"https:\/\/www.tabaknee.nl\/nieuws\/nieuws\/33-nieuws\/282-het-geheime-masterplan-de-philip-morris-files-deel-1\">Philip Morris Files<\/a> \u00bb offrent un aper\u00e7u d\u00e9taill\u00e9 de l\u2019ampleur des moyens d\u00e9ploy\u00e9s par PMI pour infl\u00e9chir la r\u00e9glementation europ\u00e9enne. Ils montrent qu\u2019au moment de la r\u00e9vision de la directive sur les produits du tabac (TPD) en 2012 et 2013, l\u2019entreprise a mobilis\u00e9 au moins 161 personnes pour mener des activit\u00e9s de lobbying, combinant son propre personnel et des consultants externes. Ce chiffre contraste fortement avec les neuf lobbyistes officiellement d\u00e9clar\u00e9s par PMI au registre de transparence de l\u2019Union europ\u00e9enne. Cette divergence illustre une sous-\u00e9valuation manifeste des ressources r\u00e9ellement consacr\u00e9es \u00e0 l\u2019influence politique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sur le plan financier, les documents internes estiment les d\u00e9penses de lobbying de Philip Morris International pour l\u2019ann\u00e9e 2012 \u00e0 un peu plus de 1,24 million d\u2019euros, sur la base d\u2019informations partielles ne couvrant pas l\u2019ensemble de la p\u00e9riode. Ce chiffre, d\u00e9j\u00e0 cons\u00e9quent, demeure tr\u00e8s largement inf\u00e9rieur \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 probable des moyens engag\u00e9s. En comparaison, la marge b\u00e9n\u00e9ficiaire annuelle cumul\u00e9e des quatre principaux groupes du tabac \u2014 dont PMI est le plus important \u2014 avoisine 80 milliards de dollars, et l\u2019entreprise elle-m\u00eame d\u00e9clare avoir investi plus de 14 milliards de dollars dans la seule recherche et d\u00e9veloppement. Ces ordres de grandeur mettent en perspective l\u2019ampleur potentielle des ressources mobilisables pour les activit\u00e9s d\u2019influence, dont les montants officiellement d\u00e9clar\u00e9s ne refl\u00e8tent qu\u2019une fraction. Ces d\u00e9penses, qui couvrent salaires, honoraires de cabinets sp\u00e9cialis\u00e9s et frais de repr\u00e9sentation aupr\u00e8s des d\u00e9cideurs, confirment la position de PMI parmi les entreprises les plus actives et les mieux dot\u00e9es en mati\u00e8re de lobbying \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La ventilation des d\u00e9penses met \u00e9galement en \u00e9vidence un investissement cibl\u00e9 : les dix lobbyistes les plus co\u00fbteux absorbent une part importante du budget global. Huub Savelkouls figure au deuxi\u00e8me rang de ce classement, avec un montant estim\u00e9 \u00e0 211 300 euros<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Ce positionnement traduit la place centrale qui lui a \u00e9t\u00e9 accord\u00e9e au sein de cette strat\u00e9gie d\u2019influence et confirme la place que lui accorde le cigarettier pour les sujets de fiscalit\u00e9 et de communication.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ces pratiques interrogent la conformit\u00e9 de PMI avec les r\u00e8gles de transparence de l\u2019Union europ\u00e9enne mais \u00e9galement les d\u00e9clarations faites par le cigarettier en ce qui concerne ses obligations de transparence \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Code de la sant\u00e9 publique et de la HATVP.\u00a0 Le rapport souligne que l\u2019entreprise a fourni des donn\u00e9es incompl\u00e8tes ou inexactes, ce qui r\u00e9duit la capacit\u00e9 des institutions et des citoyens \u00e0 mesurer l\u2019influence r\u00e9elle de l\u2019industrie du tabac. L\u2019\u00e9cart entre les d\u00e9clarations officielles et la r\u00e9alit\u00e9 op\u00e9rationnelle met en lumi\u00e8re les limites des m\u00e9canismes actuels de contr\u00f4le de l\u2019activit\u00e9 de lobbying au niveau europ\u00e9en et plus globalement dans les pays.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ces r\u00e9v\u00e9lations illustrent de mani\u00e8re concr\u00e8te la n\u00e9cessit\u00e9 de contr\u00f4ler les dispositions prises au titre de l\u2019article 5.3 de la Convention-cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac (CCLAT), qui impose aux \u00c9tats Parties de prot\u00e9ger leurs politiques de sant\u00e9 publique de l\u2019ing\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac. Le contraste entre les d\u00e9clarations officielles et les pratiques r\u00e9elles de lobbying met en \u00e9vidence les contournements des textes en vigueur par cette industrie pour continuer \u00e0 peser fortement sur les d\u00e9bats l\u00e9gislatifs. Garantir une application rigoureuse de cet article, notamment par un contr\u00f4le accru et la possibilit\u00e9 d\u2019investiguer sur les d\u00e9clarations faites appara\u00eet essentielle pour limiter l\u2019influence de l\u2019industrie dans les politiques de lutte antitabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De m\u00eame l\u2019application de r\u00e8gles de d\u00e9ontologie strictes de la part les d\u00e9cideurs publics dans leurs relations avec des repr\u00e9sentants de l\u2019industrie du tabac constitue un pendant de cette mesure.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><em><strong>AE<\/strong><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.tabaknee.nl\/tabakslobby\/de-mensen-achter-de-lobby\/item\/3336-huub-savelkouls-brein-achter-pmis-transformatie-narratief\">Huub Savelkouls: the brain behind PMI&rsquo;s transformation narrative<\/a>, TabakNee, publi\u00e9 le 30 septembre 2025, consult\u00e9 le 3 octobre 2025<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.tabaknee.nl\/nieuws\/item\/327-top-10-van-de-duurste-lobbyisten-de-philip-morris-files-deel-3\">Top 10 Most Expensive Lobbyists \u2013 The Philip Morris Files, Part 3<\/a>, TabakNee, publi\u00e9 le 6 f\u00e9vrier 2014, consult\u00e9 le 3 octobre 2025<\/p>\n<p><strong style=\"color: #999999\"><a style=\"color: #999999\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Huub Savelkouls, ancien cadre de Philip Morris International (PMI), est largement identifi\u00e9 comme l\u2019architecte du discours de transition de l\u2019entreprise vers un \u00ab\u00a0monde sans fum\u00e9e \u00bb. 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