Les d\u00e9penses de lobbying des industriels du tabac ont explos\u00e9 entre 2023 et 2024. Cette intensification des activit\u00e9s d\u2019influence, notamment port\u00e9e par le cigarettier British American Tobacco (BAT), pourrait en partie s\u2019expliquer par la volont\u00e9 des fabricants de tabac d\u2019emp\u00eacher l\u2019interdiction des sachets de nicotine en France.<\/p>\n
Selon le m\u00e9dia en ligne Contexte, l\u2019industrie du tabac a fortement augment\u00e9 ses d\u00e9penses de lobbying entre 2023 et 2024[1]<\/a>. Chaque ann\u00e9e, les acteurs \u00e9conomiques du tabac ou leurs repr\u00e9sentants doivent d\u00e9clarer le montant de leurs d\u00e9penses allou\u00e9es \u00e0 leurs activit\u00e9s d\u2019influence au minist\u00e8re de la Sant\u00e9. Ainsi, en 2023, sept organisations et industriels avaient d\u00e9clar\u00e9 avoir consacr\u00e9 805 000 euros pour leurs activit\u00e9s. En 2024, ces d\u00e9penses ont atteint 1,5 million d\u2019euros, soit une augmentation de 85%. Pour cette ann\u00e9e, un acteur suppl\u00e9mentaire a d\u00e9clar\u00e9 des d\u00e9penses en influence\u00a0: le distributeur Logista. Avec pr\u00e8s de 720 000 euros d\u00e9clar\u00e9s, pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des d\u00e9penses en lobbying a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e par le British American Tobacco. Dans l\u2019ordre d\u00e9croissant viennent ensuite l\u2019Association des fournisseurs de tabac \u00e0 fumer (273 600 euros), la F\u00e9d\u00e9ration des fabricants de cigares (224 540 euros), Philip Morris (89 796 euros), Imperial Brands Seita (70 006 euros) et Japan Tobacco (67 462 euros).<\/p>\n Entre 2023 et 2024, British American Tobacco a multipli\u00e9 ses d\u00e9penses de lobbying par 3,6. Cette augmentation n\u2019est sans doute pas sans rapport avec la place de leader que le fabricant occupe en France dans la commercialisation des sachets de nicotine. En 2024, l\u2019ancienne ministre de la Sant\u00e9 Genevi\u00e8ve Darrieussecq avait annonc\u00e9 son intention d\u2019interdire les sachets de nicotine. Quelques mois plus tard, conform\u00e9ment au droit europ\u00e9en, le gouvernement fran\u00e7ais avait notifi\u00e9 \u00e0 la Commission europ\u00e9enne sa proposition de d\u00e9cret visant \u00e0 interdire les produits \u00e0 usage oral contenant de la nicotine, pour une r\u00e9ponse attendue en ao\u00fbt 2025.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019industrie du tabac s\u2019organise pour faire face \u00e0 cette nouvelle menace r\u00e9glementaire. D\u2019abord \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, en mobilisant des parlementaires pour d\u00e9poser des propositions de loi et des amendements visant \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer l\u2019encadrement plut\u00f4t que l\u2019interdiction de ces nouveaux produits. Ensuite, \u00e0 l\u2019\u00e9chelle communautaire, en s\u2019appuyant sur certains \u00c9tats membres, pour retarder la publication de l\u2019avis de la Commission europ\u00e9enne. Toujours selon Contexte, les industriels travaillent par ailleurs depuis septembre 2024 \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une norme Afnor, visant \u00e0 fixer les exigences exigences relatives \u00e0 la \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9\u00a0\u00bb et \u00e0 la \u00ab\u00a0qualit\u00e9\u00a0\u00bb des sachets de nicotine[2]<\/a>. Cette norme, publi\u00e9e en mai 2025, pr\u00e9cise notamment les informations devant figurer sur l\u2019\u00e9tiquetage des produits, ou encore des niveaux maximums de nicotine (16,6 mg, soit quatre fois ceux autoris\u00e9s pour les substituts nicotiniques).<\/p>\n Par d\u00e9finition, une norme Afnor est volontaire, et ne fait peser sur les fabricants aucune contrainte. Si la publication d\u2019un d\u00e9cret d\u2019interdiction des sachets de nicotine rendrait de fait une telle norme caduque, une telle op\u00e9ration vise \u00e0 \u00ab\u00a0envoyer un signal fort\u00a0\u00bb au gouvernement, et l\u2019inciter \u00e0 revenir sur sa d\u00e9cision d\u2019interdire le produit en cherchant \u00e0 faire valoir la capacit\u00e9 de l\u2019industrie du tabac \u00e0 s\u2019autor\u00e9guler et adopter des normes responsables. L\u2019instauration de normes par l\u2019industrie du tabac tend \u00e9galement \u00e0 induire le consommateur en erreur, en laissant entendre \u00e0 une consommation sans risque.<\/p>\n Toutefois, comme le pr\u00e9cise le Comit\u00e9 national contre le tabagisme<\/a> (CNCT), la commercialisation des sachets de nicotine est de fait ill\u00e9gale en France. La strat\u00e9gie publicitaire et commerciale mise en place par l\u2019industrie du tabac appara\u00eet ainsi incompatible avec le discours de responsabilit\u00e9 tenu par les fabricants. Par ailleurs, une \u00e9tude<\/a> conjointement men\u00e9e par le CNCT et l\u2019Institut national de la consommation\/60 Millions de consommateurs avait alert\u00e9 sur la pr\u00e9sence de m\u00e9taux lourds, et notamment d\u2019arsenic, dans l\u2019ensemble des sachets de nicotine analys\u00e9s.<\/p>\n \u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n FT<\/strong><\/em><\/p>\n [1]<\/a> Contexte, L’industrie du tabac a presque doubl\u00e9 ses d\u00e9penses de lobbying en 2024 (briefing), 07\/07\/2025, (consult\u00e9 le jour-m\u00eame<\/p>\n [2]<\/a> Contexte, L\u2019industrie du tabac passe par la norme pour convaincre de l\u2019int\u00e9r\u00eat des sachets de nicotine<\/a>, 07\/07\/2025, (consult\u00e9 le jour-m\u00eame)<\/p>\nLe leader des sachets de nicotine a plus que tripl\u00e9 ses d\u00e9penses en influence<\/strong><\/h2>\n
Les industriels activent tous les leviers pour \u00e9viter une interdiction des sachets de nicotine<\/strong><\/h2>\n
Une norme volontaire pour prendre les devants sur une potentielle interdiction<\/strong><\/h2>\n
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