{"id":23717,"date":"2025-03-28T07:00:15","date_gmt":"2025-03-28T06:00:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&#038;p=23717"},"modified":"2025-03-25T11:04:46","modified_gmt":"2025-03-25T10:04:46","slug":"comment-lindustrie-du-tabac-et-ses-allies-ont-tente-de-miner-le-plan-britannique-pour-une-generation-sans-tabac","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/comment-lindustrie-du-tabac-et-ses-allies-ont-tente-de-miner-le-plan-britannique-pour-une-generation-sans-tabac\/","title":{"rendered":"Comment l\u2019industrie du tabac et ses alli\u00e9s ont tent\u00e9 de miner le plan britannique pour une g\u00e9n\u00e9ration sans tabac"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>Une nouvelle \u00e9tude publi\u00e9e dans la revue Tobacco Control<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a> fournit une analyse d\u00e9taill\u00e9e de la mani\u00e8re dont les acteurs de l&rsquo;industrie du tabac et de la nicotine ont cherch\u00e9 \u00e0 influencer le projet d&rsquo;interdiction g\u00e9n\u00e9rationnelle de la vente de tabac au Royaume-Uni. L&rsquo;\u00e9tude se concentre sur les r\u00e9ponses au Tobacco and Vapes Bill (2023\/4), qui comprend une mesure historique visant \u00e0 interdire la vente de produits du tabac \u00e0 toute personne n\u00e9e apr\u00e8s 2008, ainsi que des restrictions renforc\u00e9es sur les produits \u00e0 base de nicotine.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">L&rsquo;\u00e9tude, men\u00e9e par des chercheurs du Tobacco Control Research Group de l&rsquo;universit\u00e9 de Bath, visait \u00e0 examiner les strat\u00e9gies de lobbying utilis\u00e9es par les acteurs de l&rsquo;industrie du tabac et de la nicotine en r\u00e9ponse au projet de loi britannique. \u00c0 l&rsquo;aide d&rsquo;une taxonomie \u00e9tablie de l&rsquo;activit\u00e9 politique des entreprises, les auteurs ont analys\u00e9 43 soumissions \u00e9crites \u00e0 des consultations publiques entre 2023 et 2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ces soumissions ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9es par 33 acteurs, dont des soci\u00e9t\u00e9s transnationales du tabac, des fabricants de produits \u00e0 base de nicotine, des organisations professionnelles, des groupes de r\u00e9flexion, des d\u00e9taillants et des structures ayant des liens directs ou indirects avec l&rsquo;industrie du tabac.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>L\u2019interdiction g\u00e9n\u00e9rationnelle du tabac, une initiative r\u00e9volutionnaire<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">En 2023, le gouvernement britannique a pr\u00e9sent\u00e9 le Tobacco and Vapes Bill\u00a0: projet de loi sur le tabac et les vapes. Ce texte l\u00e9gislatif comprenait une interdiction g\u00e9n\u00e9rationnelle de vente des produits du tabac. Cette mesure sans pr\u00e9c\u00e9dent pr\u00e9voyait d\u2019interdire la vente de tabac aux personnes n\u00e9es apr\u00e8s 2008. Le projet de loi proposait \u00e9galement un renforcement de la r\u00e9glementation sur les produits \u00e0 base de nicotine, notamment des restrictions sur les ar\u00f4mes, l&#8217;emballage et le marketing dans les points de vente, dans le but de freiner la consommation chez les jeunes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Un nombre tr\u00e8s restreint mais croissant d&rsquo;administrations municipales aux Philippines et aux \u00c9tats-Unis ont adopt\u00e9 des politiques \u00ab\u00a0d\u2019endgame\u00a0\u00bb, qui comprennent l&rsquo;\u00e9limination progressive des ventes de tabac et de produits \u00e0 base de nicotine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Mais seuls quelques pays, comme la Nouvelle-Z\u00e9lande et la Malaisie, avaient d\u00e9j\u00e0 tent\u00e9 de mettre en place des mesures similaires, l&rsquo;initiative britannique s&rsquo;est distingu\u00e9e par sa port\u00e9e et par l&rsquo;application de l&rsquo;interdiction \u00e0 tous les produits du tabac, y compris les cigares et les produits du tabac chauff\u00e9s.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Construire une image responsable<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">L&rsquo;\u00e9tude de Tobacco Control montre que les acteurs de l&rsquo;industrie se sont pr\u00e9sent\u00e9s syst\u00e9matiquement comme des participants responsables et l\u00e9gitimes \u00e0 la politique publique. Nombre d&rsquo;entre eux se d\u00e9crivent comme respectueux de la loi, \u00e9conomiquement importants et engag\u00e9s dans des objectifs de sant\u00e9 publique tels que la r\u00e9duction des risques. Les multinationales du tabac ont mis en avant leurs nouvelles gammes de produits comme des alternatives \u00e0 moindre risque aux cigarettes et ont affirm\u00e9 qu&rsquo;elles s&rsquo;effor\u00e7aient de pr\u00e9venir l&rsquo;acc\u00e8s des mineurs, de r\u00e9duire l&rsquo;impact sur l&rsquo;environnement et de promouvoir l&rsquo;\u00e9ducation des consommateurs.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Les fabricants de tabac ont \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 leur contribution \u00e0 l&rsquo;\u00e9conomie, notamment les recettes fiscales et la cr\u00e9ation d&#8217;emplois. Certains ont affirm\u00e9 qu&rsquo;ils soutenaient l&rsquo;objectif \u00e0 long terme du gouvernement de r\u00e9duire le tabagisme, m\u00eame s&rsquo;ils s&rsquo;opposaient aux mesures sp\u00e9cifiques propos\u00e9es.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Une forte opposition \u00e0 l&rsquo;interdiction g\u00e9n\u00e9rationnelle<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">L\u2019analyse des consultations montre \u00e9galement que tous les fabricants de tabac et nombre de leurs partisans se sont fermement oppos\u00e9s au projet d&rsquo;interdire la vente de tabac aux g\u00e9n\u00e9rations futures. Ils ont fait valoir que le probl\u00e8me du tabagisme chez les jeunes n&rsquo;\u00e9tait pas suffisamment \u00ab\u00a0grave pour justifier une mesure aussi s\u00e9v\u00e8re\u00a0\u00bb au Royaume-Uni. Certains ont affirm\u00e9 que les cigares ou les produits du tabac chauff\u00e9s \u00e9taient diff\u00e9rents des cigarettes manufactur\u00e9es et ne devaient pas \u00eatre inclus dans le champ de l&rsquo;interdiction. \u00a0D&rsquo;autres ont sugg\u00e9r\u00e9 que les jeunes qui fument constituent une minorit\u00e9 avec des \u00ab\u00a0probl\u00e8mes personnels\u00a0\u00bb, et que le tabagisme n\u2019\u00e9tait pas un probl\u00e8me soci\u00e9tal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ils ont \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 que l&rsquo;interdiction serait difficile \u00e0 appliquer, qu&rsquo;elle pourrait encourager les ventes ill\u00e9gales et qu&rsquo;elle pourrait conduire \u00e0 des violences contre les commer\u00e7ants qui refusent de vendre du tabac. Plusieurs organisations ont aussi affirm\u00e9 que la proposition \u00e9tait injuste, voire ill\u00e9gale. Elles ont affirm\u00e9 qu&rsquo;elle \u00e9tait discriminatoire \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des jeunes adultes, qu&rsquo;elle violait les r\u00e8gles du commerce international et qu&rsquo;elle pourrait nuire aux petites entreprises, en particulier \u00e0 celles qui vendent des produits du tabac sp\u00e9cialis\u00e9s.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Prot\u00e9ger leurs int\u00e9r\u00eats commerciaux <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Plut\u00f4t que d&rsquo;interdire totalement la vente de tabac, l&rsquo;industrie a propos\u00e9 des solutions alternatives. Il s&rsquo;agit notamment de relever l&rsquo;\u00e2ge d&rsquo;achat du tabac \u00e0 21 ans, de mieux \u00e9duquer les jeunes, d&rsquo;alourdir les peines encourues par les magasins qui vendent du tabac \u00e0 des mineurs et de mieux faire appliquer les lois existantes. Elle a \u00e9galement demand\u00e9 que certains produits, comme les cigares ou le tabac \u00e0 chauffer, soient exclus de l&rsquo;interdiction.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ces suggestions ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es comme plus \u00ab raisonnables \u00bb et moins pr\u00e9judiciables aux entreprises. Toutefois, l&rsquo;\u00e9tude montre qu&rsquo;elles ont surtout servi \u00e0 prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats commerciaux de l&rsquo;industrie et \u00e0 retarder l&rsquo;adoption de mesures plus fortes en mati\u00e8re de lutte antitabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">L&rsquo;\u00e9tude s&rsquo;est \u00e9galement pench\u00e9e sur les r\u00e9actions aux r\u00e8gles propos\u00e9es pour les produits de vapotage, telles que les limites impos\u00e9es aux ar\u00f4mes et \u00e0 la mani\u00e8re dont les produits sont pr\u00e9sent\u00e9s ou emball\u00e9s. Les fabricants de tabac et leurs alli\u00e9s se sont \u00e9galement oppos\u00e9s \u00e0 ces mesures, affirmant que les produits de vapotage sont moins nocifs que les cigarettes et qu&rsquo;ils aident les gens \u00e0 arr\u00eater de fumer. Ils ont fait valoir que les nouvelles r\u00e8gles s\u00e8meraient la confusion dans l&rsquo;esprit des consommateurs, augmenteraient le tabagisme, nuiraient aux petites entreprises et encourageraient les ventes ill\u00e9gales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Certains groupes ont \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 que le gouvernement n&rsquo;avait pas correctement consult\u00e9 l&rsquo;industrie et que les r\u00e8gles pourraient violer leurs droits de vendre des produits l\u00e9gaux.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Des actions en opposition de leur discours public <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Les chercheurs ont constat\u00e9 que les arguments et les strat\u00e9gies utilis\u00e9s par l&rsquo;industrie du tabac dans ce d\u00e9bat \u00e9taient tr\u00e8s similaires \u00e0 ceux utilis\u00e9s dans le pass\u00e9, par exemple lors des d\u00e9bats sur les emballages neutres ou les interdictions de fumer. M\u00eame si les entreprises se disent aujourd&rsquo;hui favorables \u00e0 un avenir \u00ab\u00a0sans fum\u00e9e\u00a0\u00bb, elles continuent de s&rsquo;opposer \u00e0 toute disposition susceptible d&rsquo;atteindre cet objectif.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Une strat\u00e9gie cl\u00e9 a consist\u00e9 \u00e0 utiliser des organisations tierces &#8211; telles que des organisations professionnelles ou de d\u00e9fense d\u2019int\u00e9r\u00eats &#8211; qui semblaient ind\u00e9pendantes mais qui \u00e9taient en r\u00e9alit\u00e9 li\u00e9es \u00e0 l&rsquo;industrie du tabac. Ces groupes ont souvent critiqu\u00e9 de mani\u00e8re plus agressive le gouvernement et les d\u00e9fenseurs de la sant\u00e9 publique, ce qui a permis aux fabricants de tabac d&rsquo;appara\u00eetre plus neutres et plus coop\u00e9ratifs.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Selon les auteurs, cette \u00e9tude met en \u00e9vidence que, malgr\u00e9 les d\u00e9clarations des fabricants de tabac en faveur de la r\u00e9duction du tabagisme, ceux-ci continuent \u00e0 intervenir dans l\u2019\u00e9laboration des politiques publiques d\u2019une mani\u00e8re qui pr\u00e9serve leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques. Leur opposition \u00e0 des mesures de sant\u00e9 publique ambitieuses s\u2019exprime souvent \u00e0 travers des propositions qualifi\u00e9es de \u00ab solutions \u00e9quilibr\u00e9es \u00bb ou par la mise en avant d\u2019enjeux \u00e9conomiques. Ils soulignent que cette rh\u00e9torique est finalement constante de la part de cette industrie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Alors que plusieurs pays envisagent la mise en \u0153uvre de politiques de lutte antitabac renforc\u00e9es, comme les interdictions de vente \u00e0 partir d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration donn\u00e9e, l\u2019exemple du Royaume-Uni constitue une source d\u2019enseignements pr\u00e9cieux. Il souligne l\u2019importance, pour les d\u00e9cideurs publics, d\u2019identifier et de prendre en compte les strat\u00e9gies d\u2019influence employ\u00e9es afin de garantir que les d\u00e9cisions en mati\u00e8re de sant\u00e9 publique restent fond\u00e9es sur l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><em><strong>AE<\/strong><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Matthes BK, Legg T, Hiscock R, et al. <em>The UK Tobacco and Vapes Bill (2023\/4): framing strategies used by tobacco and nicotine industry actors faced with an endgame policy and nicotine product restrictions<\/em>. Tob Control. Published online March 18, 2025. doi:<a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1136\/tc-2024-059207\">10.1136\/tc-2024-059207<\/a><\/p>\n<p><strong style=\"color: #999999\"><a style=\"color: #999999\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Une nouvelle \u00e9tude publi\u00e9e dans la revue Tobacco Control fournit une analyse d\u00e9taill\u00e9e de la mani\u00e8re dont les acteurs de l&rsquo;industrie du tabac et de la nicotine ont cherch\u00e9 \u00e0 influencer le projet d&rsquo;interdiction g\u00e9n\u00e9rationnelle de la vente de tabac au Royaume-Uni. 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