{"id":21453,"date":"2024-05-14T07:00:05","date_gmt":"2024-05-14T05:00:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/etats-unis-le-lobby-tabac-tres-present-au-niveau-etatique-et-federal\/"},"modified":"2024-05-14T07:00:05","modified_gmt":"2024-05-14T05:00:05","slug":"etats-unis-le-lobby-tabac-tres-present-au-niveau-etatique-et-federal","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/etats-unis-le-lobby-tabac-tres-present-au-niveau-etatique-et-federal\/","title":{"rendered":"Etats-Unis : le lobby tabac tr\u00e8s pr\u00e9sent au niveau \u00e9tatique et f\u00e9d\u00e9ral"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>Action on Smoking and Health (ASH) a publi\u00e9 la troisi\u00e8me \u00e9dition de son outil de surveillance des lobbyistes et des cabinets de lobbying de l&rsquo;industrie du tabac aux \u00c9tats-Unis. Le \u00ab Lobbyist Tracker \u00bb d\u2019ASH est le premier outil \u00e0 compiler et \u00e0 analyser les activit\u00e9s de lobby de l&rsquo;industrie du tabac aux \u00c9tats-Unis. Il compile les donn\u00e9es publiques provenant des diff\u00e9rents syst\u00e8mes d&rsquo;enregistrement et de d\u00e9claration des 50 \u00c9tats am\u00e9ricains et du district de Columbia<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">ASH a commenc\u00e9 \u00e0 suivre les activit\u00e9s de lobbying de l&rsquo;industrie du tabac en 2021, en pleine pand\u00e9mie. L&rsquo;association a constat\u00e9 une augmentation significative des d\u00e9penses de l&rsquo;industrie du tabac au niveau f\u00e9d\u00e9ral pour tenter de freiner les politiques de sant\u00e9 publique et de lutte antitabac.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Des anciens fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux au service de l\u2019industrie du tabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bien que les donn\u00e9es de 2024 ne soient pas encore disponibles, l&rsquo;industrie du tabac disposait en 2023 de 262 lobbyistes enregistr\u00e9s au niveau f\u00e9d\u00e9ral, dont 75% d\u2019entre eux \u00e9taient d&rsquo;anciens fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux susceptibles d&rsquo;avoir un acc\u00e8s \u00e9tendu \u00e0 des personnes tr\u00e8s influentes aupr\u00e8s de la Chambre des repr\u00e9sentants, du S\u00e9nat ou encore aupr\u00e8s d\u2019autres agences f\u00e9d\u00e9rales. Pour ASH, le retard cons\u00e9quent de l\u2019interdiction des cigarettes menthol\u00e9es est le r\u00e9sultat de la forte ing\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac en particulier au niveau f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 Washington.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 2024, au niveau des \u00c9tats, un total de 1 027 lobbyistes ou de cabinets de lobbying de l&rsquo;industrie du tabac a \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9, impliquant 950 lobbyistes ou cabinets de lobbying distincts, soit une augmentation de 10,7 % par rapport \u00e0 2023. La Pennsylvanie et la Floride restent les deux \u00c9tats am\u00e9ricains qui comptent le plus de lobbyistes de l&rsquo;industrie du tabac (respectivement 76 et 60), tandis que l&rsquo;Ohio (46) se hisse \u00e0 la troisi\u00e8me place, devant le New Jersey, d\u00e9sormais en quatri\u00e8me position en 2024 (43). Dans un rapport publi\u00e9 en janvier 2024, l\u2019American Lung Association<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> \u00e9valuait les mesures prises par les \u00c9tats et le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pour lutter contre le tabagisme et la Pennsylvanie et la Floride faisaient partie des \u00e9tats ayant re\u00e7u les pires notes en mati\u00e8re de mesures antitabac mises en place.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par comparaison, des \u00e9tats comme le Massachussetts ou la Californie qui ont mis en place des mesures efficaces (hausse de la fiscalit\u00e9, interdiction des ar\u00f4mes, interdiction de vente, etc.) comptent tr\u00e8s peu de lobbyistes enregistr\u00e9s (8).<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Une augmentation du nombre de lobbyistes en 2023<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bien que JUUL enregistre une baisse de 81 % du nombre de lobbyistes d\u00e9clar\u00e9s en 2024, l\u2019analyse souligne une hausse pour les autres fabricants.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Altria (anciennement Philip Morris USA) a d\u00e9clar\u00e9 315 lobbyistes ou cabinets de lobbying, couvrant les 50 \u00c9tats et le district de Columbia. Reynolds American disposait d&rsquo;un total de 197 lobbyistes ou cabinets de lobbying couvrant 48 \u00c9tats. Depuis que Philip Morris International (PMI) Global Services a acquis Swedish Match en 2023, le nombre de lobbyistes employ\u00e9s a consid\u00e9rablement augment\u00e9 aux \u00c9tats-Unis. Pour ASH, cette fusion r\u00e9v\u00e8le un changement important dans les strat\u00e9gies de lobbying de PMI qui promeut activement ses nouveaux produits du tabac (tabac chauff\u00e9, snus). Sous la propri\u00e9t\u00e9 de PMI, Swedish Match a augment\u00e9 de 200 % le nombre de lobbyistes employ\u00e9s, passant de 8 lobbyistes et 3 cabinets de lobbying en 2021 \u00e0 128 lobbyistes et 17 cabinets de lobbying en 2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces donn\u00e9es compil\u00e9es mettent en lumi\u00e8re l&rsquo;\u00e9tendue de l\u2019activit\u00e9 de lobby et des entreprises de lobbying du tabac dans chaque \u00c9tat am\u00e9ricain. ASH rappelle qu&rsquo;il existe un conflit irr\u00e9conciliable entre les activit\u00e9s des fabricants de tabac et la sant\u00e9 publique.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Une tendance similaire dans l\u2019Union Europ\u00e9enne<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette forte ing\u00e9rence ne se limite pas aux \u00c9tats-Unis. Le lobby du tabac maintient aussi une forte influence aupr\u00e8s de la Commission europ\u00e9enne et des \u00e9tats europ\u00e9ens. Le d\u00e9partement de la sant\u00e9 et celui de la taxation et des douanes de la Commission ont ainsi re\u00e7u 11 fois l&rsquo;industrie du tabac et ses repr\u00e9sentants en trois ans contre seulement 1 fois un repr\u00e9sentant de la soci\u00e9t\u00e9 civile.  D\u00e9but avril, La m\u00e9diatrice europ\u00e9enne, Emily O\u2019Reilly<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>, a une nouvelle fois mis en garde contre les risques li\u00e9s \u00e0 l\u2019influence du lobby du tabac sur la Commission europ\u00e9enne. Celle-ci pointe des r\u00e9unions non enregistr\u00e9es et des proc\u00e8s-verbaux insuffisants ou absents lors des rencontres entre certains d\u00e9partements de la Commission et des repr\u00e9sentants de l\u2019industrie du tabac. Un groupe d\u2019eurod\u00e9put\u00e9s et la soci\u00e9t\u00e9 civile ont \u00e9galement publi\u00e9 un Livre blanc le 11 avril dernier qui met notamment en lumi\u00e8re les liens entre la Commission europ\u00e9enne, le lobby du tabac et Dentsu Tracking<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>, une soci\u00e9t\u00e9 suisse en charge du syst\u00e8me europ\u00e9en de suivi et tra\u00e7abilit\u00e9 des produits du tabac. Le syst\u00e8me mis en place et les liens de Dentsu avec l\u2019industrie du tabac signifient que le dispositif n\u2019est pas conforme au protocole de l&rsquo;Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) visant \u00e0 \u00e9liminer le commerce illicite du tabac pourtant ratifi\u00e9 par l&rsquo;UE en juin 2016. En outre, l\u2019efficacit\u00e9 m\u00eame du syst\u00e8me est interrog\u00e9e au regard des annonces faites d\u2019augmentation du commerce illicite de tabac depuis sa mise en \u0153uvre en 2019.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em><strong>AE<\/strong><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/ash.org\/tobacco-money\/?location=mn-2024\">U.S. TOBACCO LOBBYIST AND LOBBYING FIRM REGISTRATION TRACKER<\/a>, Action on smoking and Health, publi\u00e9 le 2 mai 2024, consult\u00e9 le 3 mai 2024<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> G\u00e9n\u00e9ration sans tabac, <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/association-demande-maison-blanche-de-se-positionner-rapidement-sur-linterdiction-du-menthol\/\">L\u2019Association pulmonaire am\u00e9ricaine demande \u00e0 la Maison Blanche de se positionner rapidement sur l\u2019interdiction du menthol<\/a>, publi\u00e9 le 25 janvier 2024, consult\u00e9 le 3 mai 2024<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> G\u00e9n\u00e9ration sans tabac,<a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/mediatrice-europeenne-tire-sonnette-alarme-lobby-industrie-tabac-commission\/\"> La m\u00e9diatrice europ\u00e9enne tire la sonnette d\u2019alarme sur l\u2019influence du lobby du tabac sur la Commission<\/a>, publi\u00e9 le 8 avril 2024, consult\u00e9 le 3 mai 2024<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.eureporter.co\/health\/tobacco-2\/2024\/04\/27\/tobaccogate-continues-the-intriguing-case-of-dentsu-tracking\/\">Tobaccogate Continues: The intriguing case of Dentsu Tracking<\/a>, Euroreporter, publi\u00e9 le 27 avril 2024, consult\u00e9 le 3 mai 2024<\/p>\n<p><span style=\"color: #999999;\"><strong><a style=\"color: #999999;\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Action on Smoking and Health (ASH) a publi\u00e9 la troisi\u00e8me \u00e9dition de son outil de surveillance des lobbyistes et des cabinets de lobbying de l&rsquo;industrie du tabac aux \u00c9tats-Unis. 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