{"id":21386,"date":"2024-03-17T09:00:22","date_gmt":"2024-03-17T08:00:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/nouvelle-zelande-connivences-de-ministres-avec-lindustrie-du-tabac\/"},"modified":"2024-03-17T09:00:22","modified_gmt":"2024-03-17T08:00:22","slug":"nouvelle-zelande-connivences-de-ministres-avec-lindustrie-du-tabac","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/nouvelle-zelande-connivences-de-ministres-avec-lindustrie-du-tabac\/","title":{"rendered":"Nouvelle-Z\u00e9lande : connivences de ministres avec l\u2019industrie du tabac"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>Deux ministres issus du parti New Zealand First montrent une grande proximit\u00e9 avec l\u2019industrie du tabac. Shane Jones, ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux Finances et \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, refuse ainsi de respecter les dispositions de transparence de la Convention-cadre pour la lutte antitabac, tandis que la feuille de route de Casey Costello, ministre de la Sant\u00e9, reprend une terminologie identique \u00e0 celle de l\u2019industrie du tabac. Le premier ministre, Christopher Luxon, affirme vouloir respecter les engagements internationaux de la Nouvelle Z\u00e9lande mais se montre lui-m\u00eame ambigu sur le th\u00e8me du lobbying. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis son arriv\u00e9e au pouvoir en novembre 2023, la coalition gouvernementale ne cesse de <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/revirement-de-la-nouvelle-zelande-sur-sa-politique-antitabac\/\">remettre en question<\/a> les fondements de la <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/la-nouvelle-zelande-interdit-les-puffs-et-encadre-plus-strictement-le-vapotage\/\">lutte contre le tabagisme<\/a> en Nouvelle-Z\u00e9lande. Les projets du gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent sont tous remis en cause : interdiction de la vente de produits du tabac aux personnes n\u00e9es \u00e0 partir de 2009 pour parvenir \u00e0 des g\u00e9n\u00e9rations sans tabac, r\u00e9duction de 95 % de la teneur en nicotine des cigarettes et diminution du nombre de d\u00e9taillants de tabac dans le pays de 6 000 \u00e0 600. A contre-courant de la politique de taxation continue des produits du tabac, le gouvernement envisagerait \u00e9galement un <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/nouvelle-zelande-envisagerait-gel-taxes-tabac-trois-ans\">gel de trois ans<\/a> de l\u2019indexation de ces produits sur l\u2019inflation.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Des r\u00e9v\u00e9lations concernant deux ministres issus du parti New Zealand First viennent confirmer une forme de collusion avec les int\u00e9r\u00eats de l\u2019industrie du tabac.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Un m\u00e9pris affich\u00e9 pour les r\u00e8gles de transparence<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans cette coalition au pouvoir, Shane Jones cumule les fonctions de ministre des Oc\u00e9ans et de la p\u00eache, de ministre du D\u00e9veloppement r\u00e9gional, de ministre des Ressources, de ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux Finances et de ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 \u00e0 l\u2019Energie<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Il fut parlementaire du Labour Party de 2005 \u00e0 2014, et l\u2019est depuis 2017 sous la banni\u00e8re de New Zealand First. Selon la BBC, ce parti ainsi que l\u2019Association of Consumers and Taxpayers (ACT), \u00e9galement membre de cette coalition, auraient fait pression sur le National party pour r\u00e9viser la politique relative aux produits du tabac et de la nicotine<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Shane Jones a reconnu avoir re\u00e7u des <em>\u00ab sondages \u00bb<\/em> de la part d\u2019Apirana Dawson, un ancien salari\u00e9 de New Zealand First devenu directeur des relations ext\u00e9rieures de Philip Morris International (PMINZ). Apirana Dawson \u00e9tait aussi pr\u00e9sent lors de la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019investiture de Shane Jones, en d\u00e9cembre 2023. Aux soup\u00e7ons de proximit\u00e9 avec l\u2019industrie du tabac qui lui \u00e9taient adress\u00e9s, Shane Jones a r\u00e9pondu, le 6 mars 2024, qu\u2019il n\u2019entendait pas suivre les r\u00e8gles de transparence impos\u00e9es aux ministres en cas de contact avec cette industrie.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A propos de la Convention-cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac (CCLAT), dont l\u2019article 5.3 proscrit toute interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac dans les politiques publiques, Shane Jones a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il en ignorait tout et qu\u2019il n\u2019y pr\u00eatait <em>\u00ab pas un iota d\u2019attention \u00bb<\/em><a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pr\u00e9alablement \u00e0 ces d\u00e9clarations, le Premier ministre, Christopher Luxon, avait pourtant pris soin de pr\u00e9ciser que le gouvernement \u00e9tait bien conscient des obligations li\u00e9es \u00e0 la CCLAT, ratifi\u00e9e d\u00e8s 2004 par la Nouvelle-Z\u00e9lande. Interrog\u00e9 en f\u00e9vrier 2024 sur l\u2019influence du lobby du tabac, Christopher Luxon avait toutefois \u00e9t\u00e9 plus ambigu, indiquant que les politiciens devaient <em>\u00ab parler \u00e0 un large \u00e9ventail de personnes, venant d\u2019un large \u00e9ventail de secteurs \u00bb<\/em>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Des notes de service reprenant les propos de l\u2019industrie du tabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans ce gouvernement, Casey Costello est ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e \u00e0 la Sant\u00e9, ainsi que ministre des Douanes et ministre des Personnes \u00e2g\u00e9es. Elle est aussi une \u00e9lue de New Zealand First et a \u00e9t\u00e9 auparavant membre du bureau de la Taxpayers\u2019 Union<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. Ce dernier est un groupe de pression n\u00e9olib\u00e9ral qui fut notamment financ\u00e9 par British American Tobacco durant trois ans, et a touch\u00e9 au moins 347 000 dollars NZ (soit 194 000 euros) de donations et souscriptions en 2015 et 2016<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans une s\u00e9rie de notes sur la r\u00e9glementation du tabac adress\u00e9es par Casey Costello \u00e0 des hauts fonctionnaires de sant\u00e9, les termes utilis\u00e9s \u00e9taient, sur de nombreux sujets, identiques \u00e0 ceux employ\u00e9s dans des documents publi\u00e9s par l\u2019industrie du tabac<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces notes \u00e9voquent par exemple les mesures innovantes qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9programm\u00e9es comme des mesures <em>\u00ab exp\u00e9rimentales \u00bb<\/em> ou <em>\u00ab radicales \u00bb<\/em>, une mani\u00e8re de les pr\u00e9senter comme incertaines et risqu\u00e9es, voire extr\u00eames. Les allusions \u00e0 la <em>\u00ab prohibition \u00bb<\/em> sugg\u00e8rent des mesures liberticides et favorisant l\u2019activit\u00e9 mafieuse. Les taxes sur le tabac sont estim\u00e9es trop \u00e9lev\u00e9es et consid\u00e9r\u00e9es comme <em>\u00ab punitives \u00bb<\/em> pour les plus pauvres, alors que leur action sur le sevrage tabagique des plus d\u00e9munis a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9e. Une approche de <em>\u00ab r\u00e9duction des risques \u00bb<\/em> appliqu\u00e9e au tabac serait cens\u00e9e justifier, comme le r\u00e9clament les industriels du tabac, une taxation plus cl\u00e9mente pour leurs nouveaux produits du tabac et de la nicotine (tabac chauff\u00e9, cigarettes \u00e9lectroniques, sachets de nicotine). D\u00e9crire la nicotine comme \u00ab <em>inoffensive \u00bb<\/em> et <em>\u00ab similaire \u00e0 la caf\u00e9ine \u00bb<\/em> est enfin une mani\u00e8re de dissimuler le caract\u00e8re anxiog\u00e8ne, toxique et hautement addictif de cette mol\u00e9cule<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bien que ces notes aient \u00e9t\u00e9 \u00e9mises par son cabinet, Casey Costello a ni\u00e9 les avoir \u00e9crites, ne pas savoir qui en avait la charge, ni avoir requis le moindre conseil. Elle a d\u00e9clar\u00e9 n\u2019avoir aucun lien avec l\u2019industrie du tabac et rester engag\u00e9e sur l\u2019objectif d\u2019une Nouvelle-Z\u00e9lande sans tabac en 2025. C\u2019est pourtant par l\u2019une de ces notes qu\u2019elle avait envisag\u00e9 l\u2019arr\u00eat durant trois ans de l\u2019indexation du prix du tabac sur l\u2019inflation, ce qu\u2019elle a \u00e9galement ni\u00e9.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Un gouvernement globalement favorable \u00e0 l\u2019industrie du tabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Malgr\u00e9 les d\u00e9mentis des int\u00e9ress\u00e9s, les propos et les actes de Shane Jones et de Casey Costello semblent correspondre aux aspirations de l\u2019industrie du tabac. Celle-ci s\u2019oppose en effet aux obligations du trait\u00e9 de la CCLAT, et notamment \u00e0 toute mesure de taxation des produits du tabac et de la nicotine. Les positions du gouvernement et la terminologie m\u00eame utilis\u00e9e par les ministres issus de New Zealand First renvoient \u00e0 celles affich\u00e9es par l\u2019industrie du tabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le National Party, qui tient les r\u00eanes de cette coalition gouvernementale, a \u00e9galement des liens avec l\u2019industrie du tabac. Le ministre du Logement, des infrastructures et des sports, Chris Bishop, a ainsi \u00e9t\u00e9 lobbyiste de Philip Morris Nouvelle-Z\u00e9lande. Les d\u00e9clarations impr\u00e9cises du Premier ministre Christopher Luxon vis-\u00e0-vis de l\u2019industrie du tabac laissent \u00e9galement soup\u00e7onner aux acteurs de sant\u00e9 des relations avec cette industrie qui vont au-del\u00e0 des dispositions de la CCLAT.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-cl\u00e9s : Nouvelle-Z\u00e9lande, New Zealand First, Shane Jones, Casey Costello, Convention-cadre pour la lutte antitabac<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><b><i>MF<\/i><\/b><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.parliament.nz\/en\/mps-and-electorates\/members-of-parliament\/jones-shane\/\"><em>Hon Shane Jones<\/em><\/a>, New Zealand Parliament, publi\u00e9 le 12 d\u00e9cembre 2023, consult\u00e9 le 12 mars 2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Mao F, <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-asia-67540190\"><em>New Zealand smoking ban: Health experts criticise new government\u2019s shock reversal<\/em><\/a>, BBC News, publi\u00e9 le 27 novembre 2023, consult\u00e9 le 13 mars 2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Newton K, <a href=\"https:\/\/www.rnz.co.nz\/news\/national\/511054\/nz-first-minister-shane-jones-says-he-doesn-t-know-or-care-about-tobacco-industry-transparency-rules\"><em>NZ First Minister Shane Jones says he doesn&rsquo;t know or care about tobacco industry transparency rules<\/em><\/a>, RNZ, publi\u00e9 le 7 mars 2024, consult\u00e9 le 12 mars 2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Hoek J, Edwards R, Waa A, <a href=\"https:\/\/www.phcc.org.nz\/briefing\/tobacco-industry-interference-new-government-meeting-its-international-obligations\"><em>Tobacco industry interference: Is the new Government meeting its international obligations?<\/em><\/a>, Public Health Communication Centre, publi\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> f\u00e9vrier 2024, consult\u00e9 le 13 mars 2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Sachdeva S, <a href=\"https:\/\/newsroom.co.nz\/2019\/01\/24\/taxpayers-union-backed-by-tobacco-giant\/\"><em>Taxpayers&rsquo; Union backed by tobacco giant<\/em><\/a>, Newsroom, publi\u00e9 le 24 janvier 2019, consult\u00e9 le 13 mars 2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Newton K, <a href=\"https:\/\/www.rnz.co.nz\/programmes\/in-depth-special-projects\/story\/2018928347\/smoke-signals-the-tobacco-industry-language-that-found-its-way-into-ministerial-papers\"><em>The tobacco industry language that found its way into ministerial papers<\/em><\/a>, RNZ, publi\u00e9 le 7 mars 2024, consult\u00e9 le 12 mars 2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> Ling PM, Glantz SA. <a href=\"https:\/\/pubmed.ncbi.nlm.nih.gov\/30093414\/\"><em>Tobacco company strategies to identify and promote the benefits of nicotine<\/em><\/a>. Tob Control. 2019 May;28(3):289-296.<\/p>\n<p><span style=\"color: #999999;\"><strong><a style=\"color: #999999;\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Deux ministres issus du parti New Zealand First montrent une grande proximit\u00e9 avec l\u2019industrie du tabac. Shane Jones, ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 aux Finances et \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, refuse ainsi de respecter les dispositions de transparence de la Convention-cadre pour la lutte antitabac, tandis que la feuille de route de Casey Costello, ministre de la Sant\u00e9, reprend une terminologie identique \u00e0 celle de l\u2019industrie du tabac. 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