{"id":21258,"date":"2023-11-18T09:00:04","date_gmt":"2023-11-18T08:00:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/limites-dapprovisionnement-en-tabac-des-deputes-francais-sattaquent-au-marche-parallele\/"},"modified":"2023-11-18T09:00:04","modified_gmt":"2023-11-18T08:00:04","slug":"limites-dapprovisionnement-en-tabac-des-deputes-francais-sattaquent-au-marche-parallele","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/limites-dapprovisionnement-en-tabac-des-deputes-francais-sattaquent-au-marche-parallele\/","title":{"rendered":"Limites d\u2019approvisionnement en tabac : des d\u00e9put\u00e9s fran\u00e7ais s\u2019attaquent au march\u00e9 parall\u00e8le"},"content":{"rendered":"

Une proposition de loi<\/a> \u00e9manant du groupe Horizons \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale souhaite ouvrir le d\u00e9bat europ\u00e9en sur la mise en place de quotas d\u2019approvisionnement en tabac, correspondant \u00e0 la consommation int\u00e9rieure r\u00e9elle des Etats, afin de limiter les pratiques de surapprovisionnement de la part de l\u2019industrie du tabac. Bien qu\u2019ayant des effets limit\u00e9s \u00e0 la France, la proposition de loi est soutenue par les acteurs de sant\u00e9 publique, et ouvre un d\u00e9bat europ\u00e9en sur les pratiques de contournement des fabricants. <\/em><\/p>\n

Le sur-approvisionnement pour contourner les politiques de sant\u00e9 publique<\/strong><\/h2>\n

La proposition de loi, port\u00e9e par le d\u00e9put\u00e9 Fr\u00e9d\u00e9ric Valletoux et onze parlementaires du groupe Horizons, sugg\u00e8re que l\u2019industrie du tabac qui livre les Etats, les approvisionne en proportion de leur consommation int\u00e9rieure r\u00e9elle (+5 % de la quantit\u00e9 de tabac th\u00e9orique n\u00e9cessaire). A l\u2019heure actuelle, les cigarettiers ne livrent en France que 31,7 milliards de cigarettes, l\u00e0 o\u00f9 la proposition de loi indique que l\u2019approvisionnement devrait s\u2019\u00e9lever \u00e0 49 milliards d\u2019unit\u00e9s pour correspondre \u00e0 la consommation nationale. A l\u2019inverse, les approvisionnements du Luxembourg, estim\u00e9s \u00e0 3 milliards de cigarettes par an, sont cinq fois sup\u00e9rieurs \u00e0 ce que la consommation int\u00e9rieure n\u00e9cessite. Ces pratiques de surapprovisionnement permettent en effet aux fabricants de contourner les politiques de sant\u00e9 des Etats, en alimentant le march\u00e9 frontalier fran\u00e7ais avec des produits du tabac peu tax\u00e9s, et donc moins chers.<\/p>\n

Une proposition de loi conforme au Protocole de l\u2019OMS sur le commerce illicite<\/strong><\/h2>\n

Cette limitation de l\u2019approvisionnement des Etats en tabac est \u00e9voqu\u00e9e par le Protocole de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 pour \u00e9liminer le commerce illicite des produits du tabac, ratifi\u00e9 par la France, l\u2019Union europ\u00e9enne. En effet, dans son article 7.2, le Protocole exige que les fabricants de tabac sont tenus contr\u00f4ler \u00ab\u00a0les ventes \u00e0 leurs clients afin de s’assurer que les quantit\u00e9s sont proportionn\u00e9es \u00e0 la demande de ces produits sur le march\u00e9 o\u00f9 ils sont destin\u00e9s \u00e0 \u00eatre vendus ou utilis\u00e9s. \u00bb Cette disposition n\u2019est pas la seule du Protocole \u00e0 ne pas \u00eatre respect\u00e9e. En effet, celui-ci impose en principe une ind\u00e9pendance totale du syst\u00e8me europ\u00e9en de suivi et de tra\u00e7abilit\u00e9 des produits du tabac \u00e0 l\u2019\u00e9gard des fabricants. Or, cette ind\u00e9pendance n\u2019est actuellement pas garantie : les articles 15 et 16 de la directive europ\u00e9enne sur les produits du tabac permettent actuellement \u00e0 l\u2019industrie du tabac de choisir elles-m\u00eames les entreprises destin\u00e9es \u00e0 recueillir les donn\u00e9es sur le stockage et les mouvements des produits du tabac, mais \u00e9galement les auditeurs externes mandat\u00e9s pour les contr\u00f4ler.<\/p>\n

Un appel aux d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens \u00e0 suivre le pas<\/strong><\/h2>\n

En l\u2019\u00e9tat, la proposition de loi ne peut fixer de quotas d\u2019approvisionnement que pour la France. Toutefois, les douze d\u00e9put\u00e9s appellent des parlementaires europ\u00e9ens \u00e0 porter cette mesure au niveau de l\u2019Union europ\u00e9enne, dans le cadre de la prochaine r\u00e9vision de la directive sur les produits du tabac. Une exception cependant pour Andorre, n\u2019ayant pas ratifi\u00e9 le Protocole de l\u2019OMS pour \u00e9liminer le commerce illicite des produits du tabac, et donc non tenue de mettre en place ces quotas d\u2019approvisionnement. Dans cette optique, la proposition de loi appelle la France et l\u2019Espagne \u00e0 engager des n\u00e9gociations entre l\u2019Union europ\u00e9enne et la principaut\u00e9, pour que cette derni\u00e8re accepte de mettre fin aux pratiques de surapprovisionnement. En cas d\u2019\u00e9chec des n\u00e9gociations, les d\u00e9put\u00e9s envisagent de diviser par dix les limites de tabac transportables depuis Andorre jusqu\u2019en France.<\/p>\n

Mots-cl\u00e9s : Approvisionnement, March\u00e9s parall\u00e8les, Valletoux, Assembl\u00e9e nationale, Horizons<\/strong><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

FT<\/i><\/b><\/p>\n

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Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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