{"id":21152,"date":"2023-08-17T08:00:26","date_gmt":"2023-08-17T06:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/la-roumanie-et-la-hongrie-transposent-la-directive-europeenne-sur-les-dechets-plastiques\/"},"modified":"2023-08-17T08:00:26","modified_gmt":"2023-08-17T06:00:26","slug":"la-roumanie-et-la-hongrie-transposent-la-directive-europeenne-sur-les-dechets-plastiques","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/la-roumanie-et-la-hongrie-transposent-la-directive-europeenne-sur-les-dechets-plastiques\/","title":{"rendered":"La Roumanie et la Hongrie transposent la directive europ\u00e9enne sur les d\u00e9chets plastiques"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><em>La Roumanie a calqu\u00e9 sur la Hongrie son mod\u00e8le de collecte des m\u00e9gots, afin de transposer la directive europ\u00e9enne sur les d\u00e9chets plastiques \u00e0 usage unique. Celle-ci pr\u00e9voit qu\u2019une partie des frais de collecte et de nettoyage de la voirie, mais aussi du traitement des eaux us\u00e9es, de l\u2019information des consommateurs et du suivi de ces op\u00e9rations, soient assur\u00e9s par les fabricants de tabac.  <\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La l\u00e9gislation europ\u00e9enne sur les plastiques \u00e0 usage unique en vertu de la directive EU 2019\/904 s\u2019applique en particulier aux filtres de cigarettes et filtres utilis\u00e9s pour les produits du tabac. Ces filtres de cigarettes sont en effet compos\u00e9s d\u2019ac\u00e9tate de cellulose, une forme de plastique dont la biod\u00e9gradabilit\u00e9 peut prendre jusqu\u2019\u00e0 douze ans. Les m\u00e9gots de cigarettes constituent pour leur part l\u2019un des principaux d\u00e9chets observ\u00e9s en Europe et plus globalement dans le monde. Ils sont de surcro\u00eet particuli\u00e8rement toxiques.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Pour pr\u00e9parer la transposition de cette directive dans sa l\u00e9gislation nationale, la Roumanie s\u2019est tr\u00e8s fortement inspir\u00e9e de celle mise en \u0153uvre par la Hongrie voisine, les deux pays \u00e9tant en retard par rapport \u00e0 leurs obligations<a href=\"applewebdata:\/\/21FBE6AC-E324-46DC-AFD5-CBC742EDC609#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<h2 style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Les obligations \u00e0 respecter par les fabricants sur la collecte des d\u00e9chets<\/strong><\/h2>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Depuis le 1<sup>er<\/sup> juillet 2023, en Hongrie, les producteurs de tabac sont contraints de financer des frais relatifs aux filtres de cigarettes usag\u00e9s et \u00e0 leur impact environnemental. Les obligations pesant sur les fabricants sont notamment les suivantes :<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La prise en charge de frais de collecte des d\u00e9chets, qu\u2019ils soient ou non compris dans le syst\u00e8me public de collecte mis en place par les autorit\u00e9s locales. Ceci inclut \u00e9galement le transport et le traitement de ces d\u00e9chets.<\/li>\n<li>La prise en charge des frais relatifs au syst\u00e8me des eaux us\u00e9es, en cas de gestion impropre des d\u00e9chets.<\/li>\n<li>La mise en place de conteneurs sp\u00e9cifiques pour collecter ces d\u00e9chets dans les zones de forte affluence.<\/li>\n<li>L\u2019information des consommateurs sur les cons\u00e9quences environnementales de ces d\u00e9chets et sur les alternatives de r\u00e9emploi.<\/li>\n<li>La transmission aux autorit\u00e9s d\u2019un bilan et des donn\u00e9es de la collecte de ces d\u00e9chets.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La directive europ\u00e9enne transpos\u00e9e dans le droit interne des Etats membres implique aussi d\u2019apposer sur les produits du tabac une signal\u00e9tique claire, lisible et non-amovible. Ces avertissements doivent signaler la pr\u00e9sence de mati\u00e8re plastique dans les produits, indiquer le circuit de traitement prescrit pour les d\u00e9chets et informer sur les cons\u00e9quences environnementales, en particulier sur les milieux marins, en cas de rejet impropre de ces d\u00e9chets.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Il est enfin pr\u00e9vu que des recherches soient financ\u00e9es afin de trouver des alternatives durables aux filtres de cigarettes en plastique.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Ce dernier point est tout particuli\u00e8rement contest\u00e9 dans la mesure o\u00f9 l\u2019alternative jug\u00e9e la plus pertinent par les acteurs de l\u2019environnement et de la sant\u00e9 est la suppression pure et simple du filtre<a href=\"applewebdata:\/\/21FBE6AC-E324-46DC-AFD5-CBC742EDC609#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Plusieurs autres dispositions du texte europ\u00e9en font du reste l\u2019objet de critiques importantes.<\/p>\n<h2 style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Interrogations sur l\u2019ind\u00e9pendance des concessionnaires<\/strong><\/h2>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Sur le plan pratique et organisationnel, en Hongrie, un concessionnaire est charg\u00e9 au niveau national de fournir aux fabricants de tabac les conteneurs n\u00e9cessaires, de collecter les d\u00e9chets des produits du tabac, de les recycler et de les entreposer correctement. Pour cela, le concessionnaire pr\u00e9l\u00e8ve des contributions financi\u00e8res aupr\u00e8s des fabricants de tabac, au titre de la <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000046690986#:~:text=Notice%20%3A%20la%20loi%20n%C2%B0,compter%20du%201er%20janvier%202021.\">REP<\/a>. Ces contributions financi\u00e8res seront pr\u00e9lev\u00e9es \u00e0 partir du quatri\u00e8me trimestre 2023, sur la base des ventes de produits r\u00e9alis\u00e9es au troisi\u00e8me trimestre. Le taux applicable pour chaque kilo de d\u00e9chets collect\u00e9s et trait\u00e9s sera \u00e9tabli au niveau national.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Les articles de presse consacr\u00e9s \u00e0 ce sujet ne permettent cependant pas de savoir si les organismes collecteurs sont ind\u00e9pendants de l\u2019industrie du tabac. L\u2019article 5.3 de la Convention-cadre pour la lutte antitabac (<a href=\"https:\/\/apps.who.int\/iris\/bitstream\/handle\/10665\/42812\/9242591017.pdf\">CCLAT<\/a>) pr\u00e9cise pourtant que l\u2019industrie du tabac doit \u00eatre tenue \u00e0 l\u2019\u00e9cart des politiques publiques. Le principe m\u00eame de responsabilit\u00e9 \u00e9largie des producteurs est utilis\u00e9 par les fabricants en vue d\u2019am\u00e9liorer leur image. Ainsi en France, l\u2019\u00e9co-organisme <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/alcome-pourquoi-leco-organisme-de-lutte-contre-les-megots-pose-probleme\/\">Alcome<\/a>, en charge de la collecte des m\u00e9gots, est une \u00e9manation de l\u2019industrie du tabac et cette situation a \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9e par les acteurs de sant\u00e9 publique. ,<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">En mars 2023, plusieurs parlementaires europ\u00e9ens avaient interpel\u00e9 la Commission Europ\u00e9enne sur le non-respect de cet article 5.3 par les pays qui ont confi\u00e9 la collecte et le traitement des m\u00e9gots \u00e0 des structures li\u00e9es \u00e0 l\u2019industrie du tabac<a href=\"applewebdata:\/\/21FBE6AC-E324-46DC-AFD5-CBC742EDC609#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. L\u2019Union Europ\u00e9enne, qui a elle-m\u00eame ratifi\u00e9 la CCLAT en 2005, est en effet directement concern\u00e9e par le respect de cet article 5.3.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Mots-cl\u00e9s : Roumanie, Hongrie, REP, directive EU 904\/2019, filtre, m\u00e9gots.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><em><strong>MF<\/strong><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"applewebdata:\/\/21FBE6AC-E324-46DC-AFD5-CBC742EDC609#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Macsim M, <a href=\"https:\/\/business-review.eu\/profiles1\/opinions\/cigarette-filter-producers-required-to-collect-waste-starting-this-year-249879\"><em>Cigarette filter producers required to collect waste starting this year<\/em><\/a>, Business Review, publi\u00e9 le 8 ao\u00fbt 2023, consult\u00e9 le 9 ao\u00fbt 2023.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"applewebdata:\/\/21FBE6AC-E324-46DC-AFD5-CBC742EDC609#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Communiqu\u00e9 de presse, <a href=\"https:\/\/cnct.fr\/communiques\/plus-de-130-acteurs-de-la-sante-et-de-lenvironnement-plaident-pour-linterdiction-des-filtres-de-cigarettes\/\">Plus de 130 acteurs de la sant\u00e9 et de l\u2019environnement plaident pour l\u2019interdiction du filtre \u00e0 l\u2019occasion des n\u00e9gociations du trait\u00e9 plastique \u00e0 Paris<\/a>, CNCT, publi\u00e9 le 25 mai 2023, consult\u00e9 le 16 ao\u00fbt 2023<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"applewebdata:\/\/21FBE6AC-E324-46DC-AFD5-CBC742EDC609#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2023-000787_EN.html\"><em>Single-Use Plastics Directive and extended producer responsibility<\/em><\/a>, Questions parlementaires, publi\u00e9 le 8 mars 2023, consult\u00e9 le 10 ao\u00fbt 2023.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Roumanie a calqu\u00e9 sur la Hongrie son mod\u00e8le de collecte des m\u00e9gots, afin de transposer la directive europ\u00e9enne sur les d\u00e9chets plastiques \u00e0 usage unique.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":10770,"template":"","tags":[],"thematique":[480],"class_list":["post-21152","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-environnement"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21152","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21152\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10770"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21152"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21152"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=21152"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}