{"id":21027,"date":"2023-05-01T08:00:54","date_gmt":"2023-05-01T06:00:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/strategies-des-industriels-du-tabac-pour-contrer-les-avertissements-sanitaires-graphiques-au-bangladesh\/"},"modified":"2023-05-01T08:00:54","modified_gmt":"2023-05-01T06:00:54","slug":"strategies-des-industriels-du-tabac-pour-contrer-les-avertissements-sanitaires-graphiques-au-bangladesh","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/strategies-des-industriels-du-tabac-pour-contrer-les-avertissements-sanitaires-graphiques-au-bangladesh\/","title":{"rendered":"Strat\u00e9gies des industriels du tabac pour contrer les avertissements sanitaires graphiques au Bangladesh"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>Des chercheurs bangladais et britanniques ont \u00e9tudi\u00e9 la mise en place des avertissements sanitaires graphiques au Bangladesh et ont pu constater de nombreuses interf\u00e9rences des industriels du tabac sur ce sujet. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En accord avec l\u2019article 11 de la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT), les autorit\u00e9s bangladaises ont \u00e9mis en 2013 un amendement au Smoking and Tobacco Products Control Act de 2005, afin de compl\u00e9ter par des images et des illustrations les messages sanitaires textuels appos\u00e9s sur les produits du tabac. Il pr\u00e9voyait notamment l\u2019agrandissement de ces avertissements sanitaires \u00e0 50 % de la surface des emballages et les situait sur la partie haute des paquets de cigarettes, alors qu\u2019ils \u00e9taient jusque-l\u00e0 localis\u00e9s en bas de ces paquets et \u00e9taient r\u00e9guli\u00e8rement dissimul\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dix ans plus tard, \u00e0 la suite de multiples interventions des industriels du tabac, ces avertissements figurent toujours en bas des paquets. Afin d\u2019expliquer cette situation, une \u00e9quipe de chercheurs bangladais et britanniques a conduit une \u00e9tude syst\u00e9matiques des informations publi\u00e9es sur ce sujet dans les m\u00e9dias papier et en ligne entre mars 2013 et novembre 2017<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Un lobbying \u00e0 multiples facettes<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les travaux de cette \u00e9quipe font appara\u00eetre plusieurs sources d\u2019interf\u00e9rences des industriels, d\u00e8s la publication de cet amendement. Le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 et du bien-\u00eatre familial, porteur de l\u2019amendement, a plus sp\u00e9cialement fait l\u2019objet des pressions des industriels, r\u00e9unis sous la banni\u00e8re de la Bangladesh Cigarette Manufacturers\u2019 Association (BCMA). British American Tobacco Bangladesh (BATB), qui totalise 70 % des ventes de cigarettes dans ce pays, \u00e9tait tr\u00e8s actif au sein du BCMA, mais agissait aussi seul dans cette action de lobbying aupr\u00e8s des membres du gouvernement et des agences gouvernementales. Bien que les bidis<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> repr\u00e9sentent 25 % du total des produits fum\u00e9s, les efforts de lobbying \u00e9taient essentiellement d\u00e9ploy\u00e9s par les industriels du tabac, contrairement aux fabricants de bidis.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parmi les agences gouvernementales vis\u00e9es, le National Board of Revenue (NRB), en charge de la collecte des taxes, a jou\u00e9 un r\u00f4le de <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/bengladesh-lobbying\/\">relais<\/a> des revendications des industriels. Plus tard, en 2018, cette institution accueillera \u00e0 sa t\u00eate un ancien directeur de BATB, qui occupa \u00e9galement des fonctions importantes au minist\u00e8re de l\u2019Industrie. Le minist\u00e8re de la Sant\u00e9 a par ailleurs fait l\u2019objet de pressions de la part du minist\u00e8re de la Loi, de la justice et des affaires parlementaires, et a \u00e9t\u00e9 contredit par la National Tobacco Control Cell (NTCC), pourtant plac\u00e9e sous son autorit\u00e9.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Une multitude d\u2019actions pour s\u2019opposer \u00e0 l\u2019amendement<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diff\u00e9rentes m\u00e9thodes ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es pour faire pression sur le minist\u00e8re de la Sant\u00e9. La premi\u00e8re a consist\u00e9 \u00e0 obtenir, en pr\u00e9textant des contraintes techniques, une extension du d\u00e9lai initial de six mois pr\u00e9vus pour la mise en place des avertissements sanitaires graphiques. Des r\u00e9unions ont regroup\u00e9 industriels, agence gouvernementale et autres minist\u00e8res autour du minist\u00e8re de la Sant\u00e9. Une extension de douze mois suppl\u00e9mentaires fut ainsi obtenue apr\u00e8s quinze mois de n\u00e9gociations, diff\u00e9rant d\u2019autant la date de mise en \u0153uvre de la mesure.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Plusieurs initiatives juridiques ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 mises sur pied par les industriels. L\u2019emplacement pr\u00e9vu \u2013 en haut des paquets \u2013 pour les avertissements sanitaires a \u00e9t\u00e9 contest\u00e9 par un juriste, en pr\u00e9textant que ceux-ci risquaient de masquer les bandelettes confirmant la perception des taxes sur le tabac et pouvaient mettre en p\u00e9ril la perception de ces taxes. De multiples requ\u00eates \u00e9crites furent adress\u00e9es par la BCMA \u00e0 la Haute Cour pour contester une circulaire de la NTCC, retardant de nombreux mois la modification de l\u2019emplacement des avertissements sanitaires.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les organisations de lutte contre le tabagisme ont tent\u00e9 d\u2019appuyer la d\u00e9marche du minist\u00e8re de la Sant\u00e9 en organisant plusieurs \u00e9v\u00e8nements tr\u00e8s visibles sur ce sujet et en d\u00e9roulant une campagne de soutien dans les m\u00e9dias, les radios et sur les r\u00e9seaux sociaux. Ces efforts ont cependant \u00e9t\u00e9 perturb\u00e9s par l\u2019apparition d\u2019un groupe inconnu, Action on Smoking and Health Bangladesh (ASH Bangladesh, ind\u00e9pendant des autres structures de ASH), qui a fissur\u00e9 le consensus antitabac en relayant les positions de l\u2019industrie, et a aussi d\u00e9pos\u00e9 une requ\u00eate aupr\u00e8s de la Haute Cour.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Un pays sous influence des industriels du tabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bien qu\u2019il ait fait partie des tout premiers signataires de la CCLAT en 2003 et qu\u2019il l\u2019ait ratifi\u00e9e d\u00e8s 2004, le Bangladesh reste un pays particuli\u00e8rement soumis aux interf\u00e9rences de l\u2019industrie du tabac. Son score au Tobacco Industry Interference Index est de 72 sur 100, indiquant que ce pays est encore fortement soumis aux influences des industriels du tabac<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. Le fait que l\u2019Etat bangladais lui-m\u00eame soit actionnaire de BATB \u00e0 hauteur de 10 % et que plusieurs ministres et hauts fonctionnaires n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 afficher <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/bangladesh-conflits-interets-entravent-article-5-3-cclat\/\">leurs liens<\/a> avec cette industrie n\u2019est probablement pas \u00e9tranger \u00e0 ce ph\u00e9nom\u00e8ne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-cl\u00e9s : Bangladesh, avertissements sanitaires, BAT, interf\u00e9rences.<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><b><i>MF<\/i><\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Shahriar MH, Hasan MM, Alam MS, et al. <a href=\"https:\/\/tobaccocontrol.bmj.com\/content\/early\/2023\/04\/24\/tc-2022-057538\"><em>Tobacco industry interference to undermine the development and implementation of graphic health warnings in Bangladesh<\/em><\/a><em>,<\/em> Tobacco Control, Published Online First: 25 April 2023. doi: 10.1136\/tc-2022-057538<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> STOP, <a href=\"https:\/\/exposetobacco.org\/wp-content\/uploads\/GlobalTIIIndex2021.pdf\"><em>Global Tobacco Industry Interference Index 2021<\/em><\/a>.<\/p>\n<p><strong><a href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Des chercheurs bangladais et britanniques ont \u00e9tudi\u00e9 la mise en place des avertissements sanitaires graphiques au Bangladesh et ont pu constater de nombreuses interf\u00e9rences des industriels du tabac sur ce sujet.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":11527,"template":"","tags":[],"thematique":[499],"class_list":["post-21027","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21027","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21027\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11527"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21027"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21027"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=21027"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}