{"id":20848,"date":"2022-10-31T09:00:00","date_gmt":"2022-10-31T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/uruguay-justice-annule-decret-initie-industrie-tabac-encontre-paquet-neutre\/"},"modified":"2022-10-31T09:00:00","modified_gmt":"2022-10-31T08:00:00","slug":"uruguay-justice-annule-decret-initie-industrie-tabac-encontre-paquet-neutre","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/uruguay-justice-annule-decret-initie-industrie-tabac-encontre-paquet-neutre\/","title":{"rendered":"Uruguay : la justice annule un d\u00e9cret initi\u00e9 par l\u2019industrie du tabac \u00e0 l\u2019encontre du paquet neutre"},"content":{"rendered":"

Un tribunal uruguayen a \u00e9mis une injonction emp\u00eachant l’application d’un d\u00e9cret qui aurait affaibli la l\u00e9gislation historique du pays sur l’emballage neutre. Le d\u00e9cret avait \u00e9t\u00e9 pris par le pr\u00e9sident Lacalle Pou \u00e0 la suite d’une demande de la plus grande compagnie de tabac du pays, la Sociedad Uruguaya de Tabacolog\u00eda (SUT). L’injonction, prononc\u00e9e par un tribunal charg\u00e9 de prot\u00e9ger les droits des enfants, repr\u00e9sente une nouvelle victoire importante pour la sant\u00e9 publique en Uruguay[1]<\/strong><\/a>. <\/em><\/p>\n

En septembre dernier[2]<\/a>, le gouvernement uruguayen avait publi\u00e9 un d\u00e9cret (d\u00e9cret n\u00b0 282\/022) qui aurait permis aux fabricants de tabac d\u2019ins\u00e9rer des informations sur les cigarettes et d’inclure des encarts \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des paquets de tabac, constituant une violation du principe m\u00eame du paquet neutre mais aussi de l\u2019interdiction de la publicit\u00e9 pour le tabac dans ce pays. Cette d\u00e9cision du gouvernement avait \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9e de \u00ab capitulation \u00bb face \u00e0 l\u2019industrie du tabac par les associations de sant\u00e9, en particulier puisque l\u2019Uruguay est un pays pionner en Am\u00e9rique latine en mati\u00e8re de lutte contre le tabagisme.<\/p>\n

Un d\u00e9cret en violation de la Convention-Cadre et du protocole contre le commerce illicite<\/strong><\/h2>\n

Le juge a estim\u00e9 que le d\u00e9cret mettait en p\u00e9ril les droits des enfants et enfreignait les obligations internationales de l’Uruguay en mati\u00e8re de sant\u00e9 et de droits de l’homme.<\/p>\n

Dans sa d\u00e9cision<\/a>, la juge a statu\u00e9 que le d\u00e9cret n\u00b0 282\/022 viole les articles 7 et 8 de la loi nationale n\u00b018256<\/a>, qui interdisent toutes les formes de publicit\u00e9 en faveur tabac et l\u2019interdiction d\u2019utiliser les emballages de produits du tabac comme des supports promotionnels. Le d\u00e9cret va aussi \u00e0 l\u2019encontre des articles 11 (Conditionnement et \u00e9tiquetage des produits du tabac) et 13 (Publicit\u00e9 en faveur du tabac, promotion et parrainage) de la convention-Cadre de l\u2019OMS<\/a>. En outre, le d\u00e9cret \u00e9tablissait la possibilit\u00e9 d’introduire des \u00e9l\u00e9ments qui peuvent \u00eatre des \u00e9l\u00e9ments distinctifs de la marque. Dans sa d\u00e9cision, la juge ajoute qu\u2019il existe des preuves que les compagnies de tabac utilisent l’emballage comme support publicitaire et comme vecteur de diff\u00e9renciation pour promouvoir le produit. Elle pr\u00e9cise que l\u2019exposition \u00e0 la publicit\u00e9 pour le tabac augmente le risque pour les jeunes de s\u2019initier \u00e0 ces produits et diminue les chances d\u2019arr\u00eat pour les fumeurs.<\/p>\n

Le d\u00e9cret 282\/022 est \u00e9galement en violation du Protocole pour l’\u00e9limination du commerce illicite du tabac<\/a>, en particulier de son article 8. Ce dernier pr\u00e9voit notamment l’instauration d’un syst\u00e8me de suivi et de tra\u00e7abilit\u00e9 des produits du tabac ind\u00e9pendant de l’industrie. Or, le d\u00e9cret laissait \u00e0 l’industrie du tabac le soin de d\u00e9finir la m\u00e9thode de tra\u00e7abilit\u00e9.<\/p>\n

La juge ajoute que la motivation du d\u00e9cret est manifestement ill\u00e9gitime et r\u00e9pond uniquement \u00e0 des raisons commerciales et que la communaut\u00e9 scientifique et les autres organisations sp\u00e9cialis\u00e9es dans la lutte contre le tabagisme n’ont pas \u00e9t\u00e9 consult\u00e9es au pr\u00e9alable. Une telle motivation contrevient aux dispositions de l’art. 5.3 de la Convention-cadre, qui indique que les Parties doivent prot\u00e9ger leurs politiques de lutte antitabac des int\u00e9r\u00eats de l’industrie du tabac.<\/p>\n

Une action rapide de la part des d\u00e9fenseurs de la sant\u00e9 publique<\/strong><\/h2>\n

\u00c0 la suite de l\u2019adoption de ce d\u00e9cret, les d\u00e9fenseurs de la sant\u00e9 publique en Uruguay avaient rapidement intent\u00e9 un recours \u00e0 son encontre afin de le faire annuler.<\/p>\n

La vigilance de la soci\u00e9t\u00e9 civile s\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 manifest\u00e9e dans le pass\u00e9. Ainsi en 2010, Philip Morris International avait intent\u00e9 une proc\u00e9dure judiciaire contre l\u2019Uruguay suite \u00e0 l\u2019adoption de larges avertissements sanitaires couvrant 80 % de la surface des paquets de cigarettes et de la restriction des d\u00e9clinaisons de marques de cigarettes. L\u2019administration du pr\u00e9sident de l\u2019\u00e9poque Jos\u00e9 Mujica (2010-2015), avait \u00e9t\u00e9 un temps sur le point de c\u00e9der \u00e0 PMI mais s\u2019\u00e9tait ravis\u00e9e apr\u00e8s la forte mobilisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile antitabac locale et internationale, appuy\u00e9e par le Dr V\u00e0squez, ancien pr\u00e9sident uruguayen et fervent d\u00e9fenseur de la sant\u00e9 publique[3]<\/a>.<\/p>\n

L\u2019organisme Campaign for Tobacco-Free Kids se r\u00e9jouit de cette pr\u00e9sente d\u00e9cision et salue le r\u00f4le d\u00e9cisif de la soci\u00e9t\u00e9 civile dans le pays. Elle appelle \u00e0 la vigilance des gouvernements et experts de la lutte antitabac dans les autres pays concernant les nombreuses d\u00e9marches de l\u2019industrie du tabac visant \u00e0 saper les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s.<\/p>\n

Mots-cl\u00e9s : Uruguay, paquet neutre, lobby, industrie du tabac, publicit\u00e9, convention-cadre, justice,<\/strong><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AE<\/strong><\/em><\/p>\n

\n

[1]<\/a> Communiqu\u00e9 de presse, Uruguayan Court Halts Big Tobacco\u2019s Changes to Plain Packaging Measures<\/a>, CTFK, publi\u00e9 le 26 octobre 2022, consult\u00e9 le 28 octobre 2022<\/p>\n

[2]<\/a> G\u00e9n\u00e9ration sans tabac, Sous pression de l\u2019industrie, l\u2019Uruguay renonce au paquet neutre<\/a>, publi\u00e9 le 19 septembre 202, consult\u00e9 le 28 octobre 2022<\/p>\n

[3]<\/a> G\u00e9n\u00e9ration sans tabac, D\u00e9c\u00e8s du Dr. Tabar\u00e9 V\u00e1zquez, ancien pr\u00e9sident uruguayen et fervent d\u00e9fenseur de la sant\u00e9 publique<\/a>, publi\u00e9 le 7 d\u00e9cembre 2020, consult\u00e9 le 28 octobre 2022<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a> <\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un tribunal uruguayen a \u00e9mis une injonction emp\u00eachant l’application d’un d\u00e9cret qui aurait affaibli la l\u00e9gislation historique du pays sur l’emballage neutre. Le d\u00e9cret avait \u00e9t\u00e9 pris par le pr\u00e9sident Lacalle Pou \u00e0 la suite d’une demande de la plus grande compagnie de tabac du pays, la Sociedad Uruguaya de Tabacolog\u00eda (SUT). L’injonction, prononc\u00e9e par un tribunal charg\u00e9 de prot\u00e9ger les droits des enfants, repr\u00e9sente une nouvelle victoire importante pour la sant\u00e9 publique en Uruguay<\/p>\n","protected":false},"featured_media":20190,"template":"","tags":[],"thematique":[502,499],"class_list":["post-20848","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-justice","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20848","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20848\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20190"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20848"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20848"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=20848"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}