{"id":20789,"date":"2022-09-02T10:45:24","date_gmt":"2022-09-02T08:45:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/le-conseil-detat-annule-les-missions-alcome-leco-organisme-en-charge-des-megots-de-cigarettes\/"},"modified":"2022-09-02T10:45:24","modified_gmt":"2022-09-02T08:45:24","slug":"le-conseil-detat-annule-les-missions-alcome-leco-organisme-en-charge-des-megots-de-cigarettes","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/le-conseil-detat-annule-les-missions-alcome-leco-organisme-en-charge-des-megots-de-cigarettes\/","title":{"rendered":"Le Conseil d\u2019Etat annule les missions d\u2019Alcome, l\u2019\u00e9co-organisme en charge des m\u00e9gots de cigarettes"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>L\u2019arr\u00eat\u00e9 du 5 f\u00e9vrier 2021 d\u00e9finissant le cahier des charges de l\u2019\u00e9co-organisme a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9 le 28 juillet dernier par le Conseil d\u2019Etat. Alcome devra cesser ses activit\u00e9s au 1er janvier 2023, mais les professionnels du tabac n\u2019entendent pas d\u00e9sarmer pour autant. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Saisi dans le cadre de deux recours en exc\u00e8s de pouvoir par la F\u00e9d\u00e9ration des Fabricants de Cigares (ex-AFCF) le Conseil d\u2019Etat a annul\u00e9 le 28 juillet dernier, l\u2019arr\u00eat\u00e9 du 5 f\u00e9vrier 2021 qui fixait le cahier des charges charg\u00e9 de collecter les m\u00e9gots de cigarettes, au motif que celui-ci n\u2019avait pas fait l\u2019objet d\u2019une consultation du public<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. En revanche, dans une autre d\u00e9cision intervenue le m\u00eame jour, le Conseil d\u2019Etat a d\u00e9bout\u00e9 a F\u00e9d\u00e9ration des Fabricants de cigares, qui arguait que ses produits n\u2019\u00e9taient pas pourvus de filtres en plastique<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. L\u2019article <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/codes\/article_lc\/LEGIARTI000041599086\">L541-10-1<\/a> du Code de l\u2019Environnement pr\u00e9cise en effet que sont concern\u00e9s non seulement <em>\u00ab les produits du tabac \u00e9quip\u00e9s de filtres compos\u00e9s en tout ou partie de plastique \u00bb<\/em>, mais aussi <em>\u00ab les produits qui sont destin\u00e9s \u00e0 \u00eatre utilis\u00e9s avec des produits du tabac \u00bb<\/em>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Un \u00e9co-organisme financ\u00e9 par les producteurs de tabac <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019attribution, le 11 ao\u00fbt 2021, des missions de collecte de m\u00e9gots de cigarettes \u00e0 l\u2019\u00e9co-organisme Alcome avait suscit\u00e9 l\u2019incompr\u00e9hension des acteurs de la lutte antitabac. Alcome est en effet un \u00e9co-organisme exclusivement compos\u00e9 par des repr\u00e9sentants du secteur du tabac : fabricants et par la Conf\u00e9d\u00e9ration des buralistes, ce qui s\u2019av\u00e8re contraire \u00e0 l\u2019article 5.3 de la <a href=\"https:\/\/apps.who.int\/iris\/bitstream\/handle\/10665\/80515\/9789242505184_fre.pdf;sequence=1\">Convention-cadre pour la lutte antitabac<\/a> (CCLAT), ratifi\u00e9e par la France en 2004<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> et \u00e9galement contraire au code de la sant\u00e9 publique qui interdit toute forme de partenariat avec cette industrie.  Toute immixtion des industriels du tabac dans les politiques publiques est donc proscrite. L\u2019\u00e9co-organisme r\u00e9coltant les m\u00e9gots aurait donc d\u00fb \u00eatre ind\u00e9pendant de cette industrie et les contributions des acteurs du tabac n\u2019auraient d\u00fb \u00eatre que financi\u00e8res, comme le soulignent l\u2019Alliance contre le tabac et ses membres (ACT)<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. Ils contestent \u00e9galement la politique conduite par Alcome, qui consiste \u00e0 passer sous silence la responsabilit\u00e9 \u00e9largie des producteurs (REP) de tabac et \u00e0 mettre uniquement l\u2019accent sur la responsabilisation des fumeurs. Les membres de Smoke Free Partnership et le secr\u00e9tariat de la CCLAT sont intervenus \u00e0 de nombreuses reprises aux niveaux international et europ\u00e9en pour rappeler que les activit\u00e9s relevant de la REP ne peuvent \u00eatre en aucun cas mises \u00e0 profit pour valoriser la responsabilit\u00e9 sociale des entreprises (RSE)<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour Alcome, cette d\u00e9cision prise sur la forme ne remettrait pas en cause sa capacit\u00e9 \u00e0 poursuivre sa mission. L\u2019\u00e9co-organisme, qui peut continuer d\u2019exercer jusqu\u2019au 31 d\u00e9cembre 2022, a bien l\u2019intention de poser \u00e0 nouveau sa candidature lorsque sera publi\u00e9 le prochain arr\u00eat\u00e9, et a continu\u00e9 de nouer des partenariats (Meg\u00e8ve, Saint-M\u00e9dard-en-Jalles) apr\u00e8s l\u2019annonce de la d\u00e9cision du Conseil d\u2019Etat<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Les buralistes veulent contribuer \u00e0 la lutte contre les incendies <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Conf\u00e9d\u00e9ration des buralistes, pr\u00e9sent dans l\u2019\u00e9co-organisme Alcome, a de son c\u00f4t\u00e9 engag\u00e9 le 30 ao\u00fbt dernier un partenariat avec la F\u00e9d\u00e9ration nationale des Sapeurs-Pompiers de France (FNSPF) et l\u2019Entente Valabre, sur le th\u00e8me de la pr\u00e9vention des feux de for\u00eats<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>. Il pr\u00e9voit que des affiches de sensibilisation du public seront appos\u00e9es dans les bureaux de tabac, ainsi que des affiches incitant aux recrutements de pompiers volontaires. <em>\u00ab Avec une nouvelle campagne d\u2019affichage, ils sont des sergents recruteurs \u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 Gr\u00e9gory Allione, pr\u00e9sident de la FNSPF, au sujet des buralistes. Richard Malli\u00e9, pr\u00e9sident du SDIS13 et ancien parlementaire, envisage \u00e9galement de plaider pour le retour des cendriers dans les autos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En tant que revendeurs et producteurs de tabac (avec la marque de cigarettes LCB), les buralistes devraient pourtant \u00eatre \u00e9cart\u00e9s de ce type d\u2019op\u00e9rations, au m\u00eame titre que les autres producteurs de tabac. De plus, la distribution de <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/article\/cendriers-de-poche-fausse-solution-environnementale-vrai-outil-marketing\/\">cendriers de poche<\/a> aux fumeurs et l\u2019installation de cendriers dans les autos contribuent \u00e0 renormaliser le tabac et s\u2019inscrivent dans la strat\u00e9gie globale des cigarettiers, visant \u00e0 rejeter leur responsabilit\u00e9 sur celle des fumeurs<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>. D\u2019autres options sont envisageables pour lutter contre les incendies, comme par exemple l\u2019interdiction fumer dans les v\u00e9hicules, inaugur\u00e9e cet \u00e9t\u00e9 \u00e0 Langlade (31) et envisag\u00e9e \u00e0 Laveline-du-Houx (88)<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Mots-cl\u00e9s : Alcome, \u00e9co-organisme, Conseil d\u2019Etat, m\u00e9gots, Conf\u00e9d\u00e9ration des buralistes<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><b><i>MF<\/i><\/b><\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.actu-environnement.com\/ae\/news\/rep-tabac-conseil-etat-annulation-cahier-charges-defaut-consultation-publique-40143.php4\"><em>REP tabac : le Conseil d&rsquo;\u00c9tat annule le cahier des charges pour d\u00e9faut de consultation publique<\/em><\/a>, Actu Environnement, publi\u00e9 le 4 ao\u00fbt 2022, consult\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> septembre 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.conseil-etat.fr\/fr\/arianeweb\/CE\/decision\/2022-07-28\/455411\"><em>Base de jurisprudence, D\u00e9cision n\u00b0 455411<\/em><\/a>, Conseil d\u2019Etat, lecture du 28 juillet 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/alcome-pourquoi-leco-organisme-de-lutte-contre-les-megots-pose-probleme\/\"><em>Alcome : pourquoi l\u2019\u00e9co-organisme de lutte contre les m\u00e9gots pose probl\u00e8me<\/em><\/a><em>, <\/em>G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, publi\u00e9 le 17 mars 2022, consult\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> septembre 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> <a href=\"https:\/\/alliancecontreletabac.org\/2022\/08\/30\/gestion-des-megots-de-cigarettes\/\"><em>Gestion des m\u00e9gots de cigarettes<\/em><\/a>, ACT, consult\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> septembre 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> <em><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/article\/contribution-de-smoke-free-partnership-au-processus-de-revision-de-la-directive-cadre-europeenne-sur-les-dechets-2008-98-ce\/\">Contribution de Smoke Free Partnership au processus de r\u00e9vision de la directive cadre europ\u00e9enne sur les d\u00e9chets 2008\/98\/CE<\/a><\/em>, G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, publi\u00e9 le 23 ao\u00fbt 2022, consult\u00e9 le 2 septembre 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.lemondedutabac.com\/megots-le-conseil-detat-annule-le-cahier-des-charges-dalcome-mais-lactivite-de-leco-organisme-continue\/\"><em>M\u00e9gots : le Conseil d\u2019\u00c9tat annule le cahier des charges d\u2019Alcome mais l\u2019activit\u00e9 de l\u2019\u00e9co-organisme continue<\/em><\/a>, Le Monde du Tabac, publi\u00e9 le 5 ao\u00fbt 2022, consult\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> septembre 2022<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.lemondedutabac.com\/megots-partenariat-pompiers-confederation-entente-valabre-pour-une-nouvelle-campagne-de-sensibilisation-grand-public\/\"><em>M\u00e9gots : partenariat pompiers \/ conf\u00e9d\u00e9ration \/ entente valabre pour une nouvelle campagne de sensibilisation grand public<\/em><\/a>, Le Monde du Tabac, publi\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> septembre 2022, consult\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> septembre 2022<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> <em><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/article\/cendriers-de-poche-fausse-solution-environnementale-vrai-outil-marketing\/\">Les cendriers de poche : fausse solution environnementale, vrai outil marketing<\/a><\/em>, G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, publi\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> septembre 2022, consult\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> septembre 2022.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/vosges-un-maire-demande-linterdiction-totale-de-fumer-dans-les-vehicules\/\"><em>Vosges : un maire demande l\u2019interdiction totale de fumer dans les v\u00e9hicules<\/em><\/a><em>, <\/em>G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, publi\u00e9 le 17 avril 2022, consult\u00e9 le 1<sup>er<\/sup> septembre 2022.<\/p>\n<p><span style=\"color: #999999;\"><strong><a style=\"color: #999999;\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019arr\u00eat\u00e9 du 5 f\u00e9vrier 2021 d\u00e9finissant le cahier des charges de l\u2019\u00e9co-organisme a \u00e9t\u00e9 annul\u00e9 le 28 juillet dernier par le Conseil d\u2019Etat. Alcome devra cesser ses activit\u00e9s au 1er janvier 2023, mais les professionnels du tabac n\u2019entendent pas d\u00e9sarmer pour autant.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":11170,"template":"","tags":[],"thematique":[480,499],"class_list":["post-20789","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-environnement","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20789","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20789\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11170"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20789"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20789"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=20789"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}