{"id":20668,"date":"2022-04-28T09:37:03","date_gmt":"2022-04-28T07:37:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/instrumentalisation-des-associations-afro-americaines-par-reynolds-autour-de-linterdiction-du-menthol\/"},"modified":"2022-04-28T09:37:03","modified_gmt":"2022-04-28T07:37:03","slug":"instrumentalisation-des-associations-afro-americaines-par-reynolds-autour-de-linterdiction-du-menthol","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/instrumentalisation-des-associations-afro-americaines-par-reynolds-autour-de-linterdiction-du-menthol\/","title":{"rendered":"Instrumentalisation des associations afro-am\u00e9ricaines par Reynolds autour de l\u2019interdiction du menthol"},"content":{"rendered":"

Plusieurs situations de lobbying visant \u00e0 emp\u00eacher l\u2019interdiction du menthol ont r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies, mettant en sc\u00e8ne des associations afro-am\u00e9ricaines financ\u00e9es par le cigarettier Reynolds American. <\/em><\/p>\n

L\u2019enqu\u00eate conduite par The Bureau of Investigative Journalism et The Los Angeles Times a mis \u00e0 jour plusieurs situations de lobbying orchestr\u00e9es par Reynolds American autour des projets locaux d\u2019interdiction du menthol dans les produits de tabac en Californie ou \u00e0 Denver[1]<\/a>. Les projets locaux d\u2019interdiction du menthol, d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s depuis plusieurs ann\u00e9es, entendent parer au retard pris sur ce plan par la Food and Drug Administration (FDA). Si le principe de cette interdiction a bien \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 en avril 2021 et que la FDA s\u2019est d\u00e9clar\u00e9e dispos\u00e9e \u00e0 la mettre en \u0153uvre rapidement, les recours juridiques pr\u00e9visibles de l\u2019industrie du tabac pourrait la retarder de plusieurs mois, voire ann\u00e9es[2]<\/a>.<\/p>\n

La particularit\u00e9 des actions de lobbying rep\u00e9r\u00e9es est d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 conduites par des associations afro-am\u00e9ricaines qui ont toutes per\u00e7u des fonds de Reynolds American, une filiale de British American Tobacco (BAT), ou par des lobbyistes afro-am\u00e9ricains \u0153uvrant de fa\u00e7on plus ou moins masqu\u00e9e pour Reynolds.<\/p>\n

Manifestants r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s \u00e0 Los Angeles<\/strong><\/h2>\n

L\u2019une de ces op\u00e9rations s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e \u00e0 Los Angeles le 15 juin 2021. Il s\u2019agissait d\u2019un \u00ab rally \u00bb de protestation devant l\u2019h\u00f4tel de ville, organis\u00e9 par l\u2019association Neighborhood Forward. Cette derni\u00e8re, r\u00e9cente et peu connue, protestait contre le projet d\u2019interdiction du menthol dans les cigarettes en Californie. L\u2019organisation est dirig\u00e9e par le pasteur KW Tulloss, issu du National Action Network, une association de lutte pour les droits civiques conduite par le r\u00e9v\u00e9rend Al Sharpton et financ\u00e9e par Reynolds American. Tr\u00e8s disert sur le menthol, Tulloss n\u2019a en revanche pas souhait\u00e9 indiquer qui finan\u00e7ait Neighborhood Forward. Les repr\u00e9sentants de cette association dans le Missouri, dont elle est originaire, n\u2019ont pas non plus voulu s\u2019exprimer au sujet de leur financement, tout comme le cigarettier. Les participants \u00e0 la manifestation avaient quant \u00e0 eux re\u00e7u un t-shirt flanqu\u00e9 d\u2019un slogan contre l\u2019interdiction du menthol, ainsi qu\u2019une r\u00e9mun\u00e9ration de 80 $ US pour la matin\u00e9e. L\u2019un des principaux arguments avanc\u00e9s \u00e9tait que l\u2019interdiction du menthol serait une mesure discriminatoire visant les Noirs en les privant de leurs cigarettes pr\u00e9f\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n

Arguments du trafic illicite et des violences polici\u00e8res \u00e0 Atlanta <\/strong><\/h2>\n

Une autre sc\u00e8ne de lobbying s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e \u00e0 Atlanta le 2 d\u00e9cembre 2021, lors du rassemblement annuel du National Black Caucus of State Legislators, une association rassemblant les l\u00e9gislateurs afro-am\u00e9ricains. Au cours d\u2019un d\u00e9jeuner, Wayne Harris, un officier de police en retraite, pr\u00e9sentait une conf\u00e9rence sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019emp\u00eacher le projet d\u2019interdiction du menthol dans les cigarettes. Le document Powerpoint de son intervention s\u2019ouvrait sur une photo de George Floyd, le cou coinc\u00e9 sous le genou du policier Derek Chauvin. George Floyd \u00e9tait suppos\u00e9ment all\u00e9 se fournir en cigarettes au menthol dans un commerce de Minneapolis r\u00e9put\u00e9 pour ses prix r\u00e9duits sur ces produits. Wayne Harris en d\u00e9duisait qu\u2019une interdiction du menthol g\u00e9n\u00e9rerait un important trafic illicite des cigarettes menthol\u00e9es, avec pour cons\u00e9quence une augmentation du racisme et de la r\u00e9pression polici\u00e8re sur les petits revendeurs clandestins, pour la plupart afro-am\u00e9ricains.<\/p>\n

Harris n\u2019avait cependant pas mentionn\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait membre du bureau du Law Enforcement Action Partnership, une organisation ayant per\u00e7u en 2019 un tiers de ses fonds de Reynolds American. Les participants avaient \u00e9t\u00e9 par ailleurs avertis que les 40 000 dollars US de ce repas avaient \u00e9t\u00e9 r\u00e9gl\u00e9s par Reynolds.<\/p>\n

En 2014, le r\u00e9v\u00e9rend Al Sharpton avait utilis\u00e9, de fa\u00e7on similaire, l\u2019image de Eric Garner, un revendeur clandestin de cigarettes, lui aussi d\u00e9c\u00e9d\u00e9 dans une intervention de police en 2014, pour r\u00e9clamer l\u2019arr\u00eat du projet d\u2019interdiction du menthol en invoquant une possible recrudescence du trafic de cigarettes.<\/p>\n

Ballet de consultants \u00e0 Denver<\/strong><\/h2>\n

Une autre sc\u00e8ne s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e \u00e0 Denver, ville qui pr\u00e9parait un projet d\u2019interdiction des produits de tabac aromatis\u00e9s, incluant le menthol. En octobre 2021, Wellington Webb, ancien maire de la ville et figure locale encore tr\u00e8s respect\u00e9e, avait publi\u00e9 une tribune dans la presse pour demander d\u2019extraire le menthol de ce projet, en citant \u00e0 son tour le cas d\u2019Eric Garner. Cette tribune fut cependant retir\u00e9e quelques semaines plus tard du site du journal, apr\u00e8s la r\u00e9v\u00e9lation que Webb \u00e9tait devenu consultant de Reynolds American.<\/p>\n

Un membre du comit\u00e9 en charge de ce projet, Kevin Flynn, fut par ailleurs approch\u00e9 par Denice Edwards, une ancienne collaboratrice de Webb, elle aussi consultante pour Reynolds sans l\u2019avoir r\u00e9v\u00e9l\u00e9, qui assistait silencieusement \u00e0 toutes les s\u00e9ances du comit\u00e9. En novembre 2021, Flynn se distingua en soumettant un amendement proposant d\u2019exclure le menthol de l\u2019interdiction des ar\u00f4mes. L\u2019amendement fut cependant repouss\u00e9, le comit\u00e9 vota l\u2019interdiction du menthol et Flynn dut se justifier sur ses rencontres avec Edwards. Le lendemain du vote du comit\u00e9, un autre lobbyiste de Reynolds Tobacco, Art Way, \u00e9crivit un courriel au maire de Denver, Michael Hancock, lui demandant d\u2019user de son droit de veto, apr\u00e8s l\u2019avoir inond\u00e9 d\u2019une douzaine d\u2019autres courriels sur le m\u00eame sujet. Le jour suivant ce courriel, Hancock usait pour la seconde fois de son mandat de son droit de veto afin d\u2019infirmer la d\u00e9cision du comit\u00e9[3]<\/a>.<\/p>\n

C\u2019est donc en agitant la peur des violences polici\u00e8res, en galvanisant le sentiment d\u2019injustice sociale et en affirmant qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une discrimination sur le plan des libert\u00e9s que Reynolds s\u2019est r\u00e9cemment tourn\u00e9 vers les associations et les acteurs afro-am\u00e9ricains pour s\u2019opposer \u00e0 l\u2019interdiction des ar\u00f4mes au menthol. Une strat\u00e9gie dont Reynolds n\u2019a pas l\u2019exclusivit\u00e9, puisque Altria, la branche \u00e9tatsunienne de Philip Morris International, avait fait don en 2020 de 5 millions de dollars US \u00e0 des associations afro-am\u00e9ricaines, afin de lutter contre le racisme et de promouvoir l\u2019\u00e9quit\u00e9 sociale[4]<\/a>.<\/p>\n

Un segment de march\u00e9 suivi de pr\u00e8s par les cigarettiers<\/strong><\/h2>\n

L\u2019int\u00e9r\u00eat des cigarettiers pour les organisations afro-am\u00e9ricaines n\u2019est pas r\u00e9cent et commence d\u00e8s les ann\u00e9es 1950, avec le mouvement des droits civiques. Cet int\u00e9r\u00eat s\u2019accro\u00eet durant la d\u00e9cennie suivante, avec le succ\u00e8s des cigarettes Kool, puis Newport, aupr\u00e8s de la population noire. Cette population fera l\u2019objet, durant plusieurs d\u00e9cennies, de nombreuses \u00e9tudes par les industriels du tabac[5]<\/a>, qui en ont d\u00e9cod\u00e9 les constituants culturels, sur fond de marketing et d\u2019id\u00e9ologie racistes, la population noire \u00e9tant fortement m\u00e9pris\u00e9e par les industriels du tabac<\/a>C\u2019est d\u2019ailleurs suite au rapport du Surgeon General de 1964 sur les m\u00e9faits du tabac que les cigarettiers se sont pench\u00e9s sur de nouvelles cibles marketing, notamment les minorit\u00e9s ethniques.<\/p>\n

Le marketing centr\u00e9 sur les fumeurs afro-am\u00e9ricains a \u00e9t\u00e9 fortement ax\u00e9 sur les produits menthol\u00e9s. Les fabricants ont par exemple accord\u00e9 des rabais sur ces types de cigarettes aux commerces situ\u00e9s dans des secteurs \u00e0 forte concentration afro-am\u00e9ricaine, afin de promouvoir ce segment en maintenant \u00e0 des prix bas les cigarettes menthol\u00e9es. Le march\u00e9 des cigarettes menthol\u00e9es s\u2019est, depuis, \u00e0 grand renfort de marketing, fortement ethnicis\u00e9 aux Etats-Unis[7]<\/a>. Si ce type de cigarettes est aujourd\u2019hui consomm\u00e9 par 30 % des fumeurs blancs, il attire 85 % des fumeurs noirs. Or, ces derniers souffrent bien plus rapidement que les autres fumeurs des multiples pathologies du tabac, ce qui a attir\u00e9 l\u2019attention sur la nocivit\u00e9 sp\u00e9cifique des cigarettes au menthol.<\/p>\n

Les associations afro-am\u00e9ricaines ne sont pas toutes affili\u00e9es \u00e0 l\u2019industrie du tabac. L\u2019African American Tobacco Control Leadership Council (AATCLC) pr\u00f4ne pour sa part l\u2019interdiction de la vente de produits de tabac au menthol sans pour autant criminaliser les usagers. Avec Action for Smoking and Health (ASH), l\u2019AATCLC a d\u2019ailleurs poursuivi en justice la FDA pour son inaction sur la question du menthol, au nom du d\u00e9triment subi par la minorit\u00e9 noire[8]<\/a>. D\u2019autres associations afro-am\u00e9ricaines, comme le NAACP ou le Congressional Black Caucus (CBC), qui fut pourtant longtemps financ\u00e9 par l\u2019industrie du tabac et avait jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant en 2008 en excluant le menthol d\u2019une loi sur les produits de tabac aromatis\u00e9s, ont \u00e9galement pris position en faveur de l\u2019interdiction du menthol.<\/p>\n

Le menthol, secteur porteur et ingr\u00e9dient-cl\u00e9 de l\u2019addiction au tabac <\/strong><\/h2>\n

Les ventes de cigarettes menthol\u00e9es se portent bien aux Etats-Unis. Elles ne repr\u00e9sentaient que 3% du march\u00e9 \u00e9tatsunien dans les ann\u00e9es 1950, avant de d\u00e9coller dans les d\u00e9cennies suivantes, notamment depuis 2000. Un segment en pleine progression, qui pesait 27% du march\u00e9 en 2009, avant d\u2019atteindre 36% en 2018[9]<\/a>. Les ar\u00f4mes menthol repr\u00e9sentent ainsi un enjeu majeur pour les industriels et plus particuli\u00e8rement pour Reynolds, fabricant de la marque Newport qui domine le march\u00e9 \u00e9tatsunien.<\/p>\n

La pr\u00e9sence de menthol dans le tabac a un effet broncho-dilatateur qui facilite le passage de la nicotine dans le sang et renforce l\u2019addictivit\u00e9 du tabac[10]<\/a>. Pour cette raison, 90% des cigarettes mises en circulation contiennent du menthol, m\u00eame lorsqu\u2019elles ne sont pas \u00e9tiquet\u00e9es comme telles. De plus, le menthol r\u00e9duit l\u2019irritation de la gorge caus\u00e9e par le tabac, ce qui facilite l\u2019initiation des jeunes au tabagisme. Les fumeurs de cigarettes menthol\u00e9es ont par ailleurs davantage de difficult\u00e9s \u00e0 se sevrer du tabac et reprennent plus rapidement leur consommation en cas d\u2019arr\u00eat. Autant de motifs qui expliquent l\u2019ardeur et l\u2019int\u00e9r\u00eat des industriels pour les ar\u00f4mes menthol\u00e9s. Reynolds et Altria auraient ainsi d\u00e9bours\u00e9 20 millions de dollars US pour la seule campagne d\u2019opposition \u00e0 l\u2019interdiction du menthol en Californie.<\/p>\n

Pour en savoir plus sur la question du menthol :<\/em> Au coeur de la strat\u00e9gie des cigarettiers : le menthol<\/em><\/a><\/p>\n

Mots-cl\u00e9s : menthol, afro-am\u00e9ricains, Etats-Unis, lobbying, Reynolds<\/strong><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

MF<\/em><\/strong><\/p>\n

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[1]<\/a> Paid protesters, free lunches and backroom chats: Inside the menthol lobbying machine<\/em><\/a>, The Bureau of Investigative Journalism, publi\u00e9 le 23 octobre 2020, consult\u00e9 le 26 avril 2022.<\/p>\n

[2]<\/a> Roubein R, The Biden administration is about to propose a menthol cigarette ban, The Washington Post<\/a><\/em>, publi\u00e9 le 27 avril 2022, consult\u00e9 le 28 avril 2022.<\/p>\n

[3]<\/a> Del Giudice V, Denver Mayor Vetoes Ban on Menthol Cigarettes, Flavored Tobacco<\/em><\/a>, Bloomberg, publi\u00e9 le 10 d\u00e9cembre 2021, consult\u00e9 le 26 avril 2022.<\/p>\n

[4]<\/a> Les tensions raciales aux Etats-Unis au service de la strat\u00e9gie d\u2019image de Philip Morris<\/em><\/a>, G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, publi\u00e9 le 10 juin 2020, consult\u00e9 le 26 avril 2022.<\/p>\n

[5]<\/a> Wailoo K, Pushing Cool. Big Tobacco, Racial Marketing, and the Untold Story of the Menthol Cigarette<\/em>, Chicago, University Of Chicago Press, 2021.<\/p>\n

[6]<\/a> Proctor R, Golden Holocaust, La conspiration des industriels du tabac, <\/em>Paris, Ed. Equateurs, 2014.<\/p>\n

[7]<\/a> Une campagne pour d\u00e9noncer le ciblage de la communaut\u00e9 noire par l\u2019industrie du tabac<\/em><\/a>, G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, publi\u00e9 le 23 octobre 2020, consult\u00e9 le 26 avril 2022.<\/p>\n

[8]<\/a> La FDA poursuivie pour inaction concernant l\u2019interdiction du menthol<\/em><\/a>, G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, publi\u00e9 le 19 juin 2020, consult\u00e9 le 27 avril 2022.<\/p>\n

[9]<\/a> Flavoured and Menthol Tobacco<\/em><\/a>, Tobacco Tactics, publi\u00e9 le 8 mars 2022, consult\u00e9 le 27 avril 2022.<\/p>\n

[10]<\/a> Au coeur de la strat\u00e9gie des cigarettiers : le menthol<\/em><\/a>, G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, publi\u00e9 le 20 mai 2020, consult\u00e9 le 26 avril 2022.<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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