{"id":20536,"date":"2021-12-03T13:00:29","date_gmt":"2021-12-03T12:00:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/union-europeenne-une-enquete-est-ouverte-sur-le-lobbying-de-lindustrie-du-tabac\/"},"modified":"2021-12-03T13:00:29","modified_gmt":"2021-12-03T12:00:29","slug":"union-europeenne-une-enquete-est-ouverte-sur-le-lobbying-de-lindustrie-du-tabac","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/union-europeenne-une-enquete-est-ouverte-sur-le-lobbying-de-lindustrie-du-tabac\/","title":{"rendered":"Union europ\u00e9enne : une enqu\u00eate est ouverte sur le lobbying de l\u2019industrie du tabac"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>Emily O\u2019Reilly, m\u00e9diatrice de l\u2019Union europ\u00e9enne, a lanc\u00e9 une enqu\u00eate afin d\u2019\u00e9valuer si la Commission europ\u00e9enne respecte ses engagements internationaux en mati\u00e8re de transparence sur les actions de lobbying men\u00e9es par l\u2019industrie du tabac. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le M\u00e9diateur europ\u00e9en est une instance de l\u2019Union europ\u00e9enne dont la mission est de mener des enqu\u00eates sur des cas signal\u00e9s de mauvaise administration. En particulier, il s\u2019agit souvent de v\u00e9rifier le bon respect des proc\u00e9dures administratives des institutions.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Un probl\u00e8me de transparence identifi\u00e9 par la M\u00e9diatrice de l\u2019Union europ\u00e9enne<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans une lettre ouverte \u00e0 Ursula von der Leyen, pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Emily O\u2019Reilly a indiqu\u00e9 ouvrir une enqu\u00eate, afin de comprendre dans quelle mesure \u00ab la Commission veille \u00e0 ce que ses interactions avec les repr\u00e9sentants des int\u00e9r\u00eats du tabac soient transparentes \u00bb<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Selon elle, alors qu\u2019il est probable que l\u2019industrie du tabac cherchera \u00e0 contester toute initiative r\u00e9glementaire visant \u00e0 r\u00e9duire la consommation tabagique dans l\u2019Union europ\u00e9enne, il arrive de mani\u00e8re r\u00e9currente que la Commission ne rende pas public le d\u00e9tail des r\u00e9unions qui se d\u00e9roulent en dessous des Directions G\u00e9n\u00e9rales, en dehors de celle de la sant\u00e9 ou celle relative \u00e0 la fiscalit\u00e9 et l\u2019union douani\u00e8re.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>La Convention-cadre de l\u2019OMS peu respect\u00e9e par l\u2019Union europ\u00e9enne<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour la m\u00e9diatrice de l\u2019Union europ\u00e9enne, les pratiques actuellement en cours dans les institutions ne permettent pas un examen complet des interactions entre la Commission et l\u2019industrie du tabac. Pourtant, la Convention-cadre de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 pour la lutte antitabac, ratifi\u00e9e par l\u2019Union europ\u00e9enne, exige de ses Parties qu\u2019elles garantissent que les interactions entre les d\u00e9cideurs publics et les repr\u00e9sentants de l\u2019industrie du tabac soient r\u00e9alis\u00e9es en toute transparence, et soient limit\u00e9es au strict n\u00e9cessaire. Par ailleurs, l\u2019article 5.3 de la CCLAT contraint l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 garantir que l\u2019\u00e9laboration des politiques publiques ne soit pas influenc\u00e9e par les int\u00e9r\u00eats de l\u2019industrie du tabac. De ce fait, pour mener son enqu\u00eate, Emily O\u2019Reilly a invit\u00e9 la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne \u00e0 lui fournir l\u2019ensemble des interactions, \u00ab y compris les r\u00e9unions et les appels (vid\u00e9o) entre les commissaires, leurs cabinets et\/ou les membres du personnel de la Commission et les repr\u00e9sentants des int\u00e9r\u00eats du tabac, qui ont eu lieu en 2020 et 2021 \u00bb.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>La forte influence des fabricants \u00e0 la Commission europ\u00e9enne<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que le r\u00f4le des institutions europ\u00e9ennes est essentiel dans le processus de r\u00e9glementation des produits du tabac, notamment en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9, de nombreux observateurs soulignent la forte influence de l\u2019industrie du tabac \u00e0 la Commission. Ainsi, un rapport publi\u00e9 en 2019 montrait que la Commission refusait partiellement, voire totalement, la divulgation d\u2019informations pourtant indispensables pour assurer une transparence dans ces interactions. Ce lobbying, destin\u00e9 \u00e0 \u00ab bloquer, modifier ou retarder \u00bb les r\u00e9glementations sur le tabagisme, selon les propres mots de British American Tobacco, a des r\u00e9percussions directes sur la capacit\u00e9 des pouvoirs publics \u00e0 endiguer l\u2019\u00e9pid\u00e9mie tabagique en Union europ\u00e9enne, o\u00f9 environ 20% des adultes y sont encore fumeurs<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. En particulier, la directive europ\u00e9enne sur les produits du tabac de 2014 (TPD), dont l\u2019interdiction des cigarettes et du tabac \u00e0 rouler menthol\u00e9s a \u00e9t\u00e9 l\u2019une des cons\u00e9quences, a \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9e comme l\u2019un des dossiers de l\u2019Union europ\u00e9enne ayant subi la plus forte pression de lobbying.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><b><i>FT<\/i><\/b><\/p>\n<hr \/>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Ombudsman, <a href=\"https:\/\/www.ombudsman.europa.eu\/en\/doc\/correspondence\/en\/149744\">Letter from the European Ombudsman to the European Commission on the transparency of its interactions with representatives of the tobacco industry<\/a>, 30\/11\/2021, (consult\u00e9 le 01\/12\/2021)<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Ibid<\/p>\n<p><span style=\"color: #999999;\"><strong><a style=\"color: #999999;\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 National Contre le Tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La m\u00e9diatrice de l\u2019Union europ\u00e9enne a lanc\u00e9 une enqu\u00eate afin d\u2019\u00e9valuer si la Commission europ\u00e9enne respecte ses engagements internationaux en mati\u00e8re de transparence sur les actions de lobbying men\u00e9es par l\u2019industrie du tabac.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":10765,"template":"","tags":[],"thematique":[499],"class_list":["post-20536","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20536","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/20536\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10765"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20536"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20536"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=20536"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}