{"id":20511,"date":"2021-11-04T09:00:08","date_gmt":"2021-11-04T08:00:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/industrie-tabac-a-intensifie-ses-efforts-influence-pendant-la-pandemie-de-covid19\/"},"modified":"2021-11-04T09:00:08","modified_gmt":"2021-11-04T08:00:08","slug":"industrie-tabac-a-intensifie-ses-efforts-influence-pendant-la-pandemie-de-covid19","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/industrie-tabac-a-intensifie-ses-efforts-influence-pendant-la-pandemie-de-covid19\/","title":{"rendered":"L\u2019industrie du tabac a intensifi\u00e9 ses efforts d\u2019influence pendant la pand\u00e9mie de Covid19"},"content":{"rendered":"

Les efforts de gouvernements et pouvoirs publics dans le monde pour limiter l’influence de l’industrie du tabac se sont affaiblis pendant la pand\u00e9mie de coronavirus, selon l\u2019indice d\u2019interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac publi\u00e9 ce 2 novembre 2021 par l’organisme de surveillance de l’industrie mondiale du tabac STOP[1]<\/strong><\/a>. L\u2019ann\u00e9e 2020 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e globalement par une recrudescence du lobby du tabac et de son influence dans les d\u00e9cisions politiques. Les auteurs recommandent de transposer dans les l\u00e9gislations nationales l\u2019ensemble des mesures protectrices de la CCLAT dans ce domaine. <\/em><\/p>\n

L\u2019Indice g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac, Global TII, a \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 en 2015 en Asie du Sud Est par la coalition STOP. Pour l\u2019ann\u00e9e 2020, 80 pays dans le monde ont \u00e9valu\u00e9 leurs politiques publiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac soit 23 pays suppl\u00e9mentaire par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9dition pr\u00e9c\u00e9dente. L\u2019\u00e9valuation s\u2019appuie sur les dispositions pr\u00e9vues \u00e0 mettre en \u0153uvre par toutes les parties au trait\u00e9 de la CCLAT et trouve sa traduction dans cet indice de l\u2019interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac : plus le score est faible, plus le pays a mis en place des dispositions protectrices en la mati\u00e8re.<\/p>\n

La pand\u00e9mie de Covid19 a favoris\u00e9 le retour de l\u2019industrie du tabac dans les politiques publiques<\/strong><\/h2>\n

Le rapport indique que l’industrie du tabac a exploit\u00e9 la pand\u00e9mie de COVID-19 et les besoins financiers de la crise sanitaire pour s\u2019imposer comme un interlocuteur pour de nombreux gouvernements. Les modalit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 diverses : dons financiers ou en nature avec des \u00e9quipements de protection individuelle ou de soin. De nombreux gouvernements, rendus vuln\u00e9rables par la pand\u00e9mie, ont accept\u00e9 ces dons de l’industrie du tabac qui n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 faits sans contreparties. Ainsi les politiques fiscales sur le tabac s\u2019en sont trouv\u00e9es affaiblies tandis que des mesures de lutte antitabac ont \u00e9t\u00e9 diff\u00e9r\u00e9es voire des l\u00e9gislations favorables aux int\u00e9r\u00eats de l\u2019industrie ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es.<\/p>\n

En Malaisie, au Pakistan, en Tanzanie et en Zambie, par exemple, o\u00f9 les activit\u00e9s de RSE li\u00e9es \u00e0 l’industrie du tabac \u00e9taient soutenues, il a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 que ces pays n’avaient impos\u00e9 aucune augmentation de taxe sur le tabac en 2020.<\/p>\n

Dans d\u2019autres pays, comme en Afrique du Sud ou au Botswana, l\u2019industrie du tabac ou des tierces parties affili\u00e9es \u00e0 l\u2019industrie ont fait pression sur les gouvernements voire ont engag\u00e9 des actions en justice \u00e0 l\u2019encontre de gouvernements qui avaient interdit la production de tabac pendant les confinements.<\/p>\n

En Turquie et G\u00e9orgie, le gouvernement a retard\u00e9 la mise en \u0153uvre du paquet neutre suite aux pressions de l\u2019industrie. En Ethiopie et en Bolivie, l\u2019instauration de nouveaux avertissements sanitaires sur les paquets a \u00e9t\u00e9 retard\u00e9e pour les m\u00eames raisons.<\/p>\n

Vigilance autour des nouveaux produits du tabac et de la nicotine<\/strong><\/h2>\n

L’industrie du tabac a \u00e9galement intensifi\u00e9 son lobby pour promouvoir ses nouveaux produits \u00e0 base de nicotine, notamment le tabac \u00e0 chauffer\/griller. Le 7 juillet 2020, Philip Morris International (PMI) s\u2019est vu octroyer, pour son produit phare IQOS, le statut de \u00ab produit \u00e0 risque modifi\u00e9 \u00bb par la Food and Drug Administration (FDA) des Etats-Unis[2]<\/a>. Suite \u00e0 cette d\u00e9cision PMI a fait pression sur plusieurs gouvernements pour emp\u00eacher que ses produits soient class\u00e9s dans les cat\u00e9gories de tabac conventionnelles et b\u00e9n\u00e9ficier de dispositions d\u00e9rogatoires. Tel fut le cas au Kenya, au Liban, en Isra\u00ebl, en Egypte et en Espagne. Le lobbying a souvent \u00e9t\u00e9 men\u00e9 aupr\u00e8s des parlementaires ou s’est d\u00e9roul\u00e9 dans le cadre d’auditions parlementaires.<\/p>\n

L\u2019industrie du tabac a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 active pour obtenir des d\u00e9cisions favorables \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019autres produits nouvellement mis sur le march\u00e9. Au Kenya, le fabricant British American Tobacco a ainsi enregistr\u00e9 son nouveau produit oral (sachet de nicotine), Lyft, aupr\u00e8s du Kenyan Pharmacy and Poisons Board, le classant comme un m\u00e9dicament pour emp\u00eacher Lyft d’\u00eatre r\u00e9glement\u00e9 en tant que produit du tabac et de la nicotine[3]<\/a>.<\/p>\n

Renforcer l\u2019application de l\u2019article 5.3 de la Convention-Cadre<\/strong><\/h2>\n

Bien que les gouvernements aient identifi\u00e9 l’ing\u00e9rence de l’industrie du tabac comme le principal obstacle \u00e0 leurs efforts pour mettre en \u0153uvre des mesures de lutte antitabac, beaucoup sont devenus vuln\u00e9rables aux tactiques de l’industrie et ont compromis leurs politiques visant \u00e0 prot\u00e9ger la sant\u00e9 publique des int\u00e9r\u00eats commerciaux.<\/p>\n

Le rapport signale que les pays non-signataires de la Convention-Cadre tels que l\u2019Argentine, la R\u00e9publique Dominicaine, la Suisse, l\u2019Indon\u00e9sie et les USA ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 des niveaux tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s d’interf\u00e9rence de l’industrie du tabac qui ont compromis les r\u00e9sultats de la lutte antitabac.<\/p>\n

L\u2019\u00e9tude souligne aussi qu\u2019aucun pays n’a \u00e9t\u00e9 \u00e9pargn\u00e9 par l’ing\u00e9rence de l’industrie du tabac, malgr\u00e9 la pand\u00e9mie, mais plusieurs gouvernements ont n\u00e9anmoins progress\u00e9 en mati\u00e8re de protection \u00e0 l\u2019\u00e9gard de cette ing\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac. Pour y parvenir, ces pays ont en particulier adopt\u00e9 des dispositions de nature l\u00e9gislative ou \/ et ont d\u00e9fini des codes de conduite. Dix-huit pays ont am\u00e9lior\u00e9 la protection de leurs politiques de sant\u00e9, notamment en appliquant de mani\u00e8re efficace les lignes directrices de l\u2019article 5.3 de la CCLAT qui pr\u00e9voient une plus grande transparence et une limitation des relations avec l\u2019industrie du tabac au strict n\u00e9cessaire.<\/p>\n

Selon les auteurs du rapport global, la transposition de l’article 5.3 et de ses directives dans les lois nationales est essentielle et plus urgente que jamais \u00e9tant donn\u00e9 le renforcement des activit\u00e9s de l\u2019industrie du tabac pendant la crise sanitaire. Sont particuli\u00e8rement point\u00e9es les dispositions suivantes : emp\u00eacher la participation de l’industrie du tabac \u00e0 l’\u00e9laboration des politiques, \u00e9viter les interactions inutiles avec l’industrie et assurer la transparence des r\u00e9unions qui ont lieu ; enfin supprimer les avantages dont b\u00e9n\u00e9ficient les fabricants.<\/p>\n

Mots cl\u00e9s : Indice d\u2019ing\u00e9rence, rapport, industrie du tabac, CCLAT, 5.3 <\/strong><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AE<\/strong><\/em><\/p>\n

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[1]<\/a> Mary Assunta. Global Tobacco Industry Interference Index 2021<\/a>. Global Center for Good Governance in Tobacco Control (GGTC). Bangkok, Thailand. Nov 2021.<\/p>\n

[2]<\/a> G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, Strat\u00e9gies de commercialisation d\u2019IQOS avant et apr\u00e8s l\u2019octroi du statut \u00ab produit \u00e0 risque modifi\u00e9 \u00bb par la FDA am\u00e9ricaine<\/a>, 28 octobre 2021, consult\u00e9 le 3 novembre 2021<\/p>\n

[3]<\/a> G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, BAT utilise ses nouveaux produits pour affaiblir la lutte anti-tabac au Kenya<\/a>, 8 octobre 2020, consult\u00e9 le 3 novembre 2021<\/p>\n

Comit\u00e9 National Contre le Tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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