En f\u00e9vrier 2020, l’\u00c9thiopie a adopt\u00e9 un projet de loi historique augmentant les taxes sur les produits du tabac. La r\u00e9forme fiscale est intervenue dans le prolongement l\u2019ann\u00e9e pass\u00e9e de l\u2019adoption d\u2019une loi compl\u00e8te de lutte contre le tabagisme, Cette derni\u00e8re se caract\u00e9rise par l\u2019adoption d\u2019interdiction de fumer dans les lieux publics et \u00e0 usage collectif, une interdiction de publicit\u00e9s, de larges avertissements graphiques sur les emballages des produits du tabac, de nouvelles restrictions pour la vente de produits du tabac aux mineurs interdites aux moins de 21 ans ainsi que pour les cigarettes \u00e9lectroniques. Gr\u00e2ce \u00e0 cette r\u00e9forme fiscale, la taxe de 75% portant sur les co\u00fbts de production nationaux (ou du co\u00fbt, de l’assurance et du fret) pour les cigarettes import\u00e9es est dor\u00e9navant une taxe sur le paquet de cigarettes, Elle devient la partie ad valorem de l\u2019accise pay\u00e9e \u00e0 l\u2019achat du produit, cette partie ad valorem repr\u00e9sente 30 %, Et \u00e0 cette taxe s\u2019ajoute une accise sp\u00e9cifique qui vient d\u2019\u00eatre cr\u00e9\u00e9e et qui repr\u00e9sente 8 birrs \u00e9thiopiens (ETB) (environ 0,25 USD). On estime que la nouvelle taxe apportera non seulement 925 millions d’ETB suppl\u00e9mentaires (28,7 millions USD) \u00e0 l’\u00c9tat, mais permettra aussi, par son impact sur le prix des cigarettes, de r\u00e9duire le taux de tabagisme chez les adultes de 10%. Par ailleurs le nouveau dispositif fiscal des produits du tabac devrait r\u00e9duire les \u00e9carts de prix importants entre les cigarettes bon march\u00e9 et les cigarettes haut de gamme, att\u00e9nuant l\u2019effet de transfert de consommation et renfor\u00e7ant ainsi les effets positifs des taxes sur la sant\u00e9.<\/p>\n
La l\u00e9gislation devrait augmenter la part fiscale du prix de d\u00e9tail moyen des cigarettes \u00e0 environ 54%, ce qui est encore loin du minimum recommand\u00e9 par l’OMS, \u00e0 savoir 75%. Des taux plus \u00e9lev\u00e9s aideraient non seulement l’\u00c9thiopie \u00e0 respecter les normes de l’OMS, mais contribueraient \u00e9galement \u00e0 r\u00e9duire davantage l’usage du tabac.<\/p>\n
Cette nouvelle taxe repr\u00e9sente n\u00e9anmoins une \u00e9norme victoire pour la sant\u00e9 publique en \u00c9thiopie et un espoir pour de nombreux pays \u00e0 revenus faibles et interm\u00e9diaires confront\u00e9s \u00e0 des produits du tabac de plus en plus abordables financi\u00e8rement. L’introduction du projet de loi a \u00e9t\u00e9 largement appuy\u00e9e par l’Organisation mondiale de la sant\u00e9, la Banque mondiale et de nombreuses organisations non gouvernementales travaillant en \u00c9thiopie et sur le plan international.<\/p>\n