Hausse importante du tabagisme en Allemagne

Les responsables de la santé publique en Allemagne tirent la sonnette d'alarme face à une recrudescence massive du tabagisme, y compris chez les jeunes, qui s'est renforcée dans le sillage des confinements du covid19[1]. Le taux global de tabagisme en Allemagne était légèrement supérieur à 34% en juillet 2022 (contre 26,5% en mars 2020), selon les résultats les plus récents de DEBRA, une enquête bimestrielle financée par le ministère allemand de la santé.

L'étude DEBRA (Deutsche Befragung zum Rauchverhalten) est une enquête bimestrielle représentative sur la consommation de tabac et les nouveaux produits du tabac et de la nicotine (tabac chauffé, produits du vapotage) au sein de la population allemande. L’étude DEBRA est réalisée régulièrement depuis 2016. En 2022, la proportion de fumeurs a atteint un niveau record depuis le début de l'enquête. Chaque année, 127 000 personnes décèdent prématurément des suites du tabagisme en Allemagne.

Une hausse importante du tabagisme des adolescents allemands

En Allemagne, les adolescents et les jeunes adultes sont presque deux fois plus nombreux à fumer en 2022 qu'en 2021, bien qu'une nette tendance à la baisse ait été observée auparavant. Chez les 14-17 ans, le pourcentage est passé de 8,7% en 2021 à 15,9% en 2022. Chez les 18-24 ans, le taux de fumeurs était de 40,8% en 2023 contre 36,1% en 2021.

Si la consommation régulière de produits du vapotage reste faible chez les adolescents, elle est passée de 0,5% en 2021 à 2,5% en 2022 chez les adolescents.

Pour les auteurs de l’étude, le contexte social difficile a pu avoir un impact négatif sur la consommation, en particulier chez les jeunes et les personnes plus vulnérables. Cependant, les experts alertent aussi sur la forte présence de la publicité pour l’ensemble des produits du tabac et de la nicotine, en particulier sur Internet, qui a une influence sur les plus jeunes.

Parallèlement, les résultats montrent que les tentatives d’arrêt chez les fumeurs (dans la population globale), ont fortement diminué, puisque seuls 8,6% des fumeurs ont déclaré avoir effectué une tentative d’arrêt en juillet 2023 (date de la dernière collecte), au cours des 12 mois précédents, contre 16% en mars 2021.

Retard conséquent de l’Allemagne dans la mise en place de mesures protectrices

Selon le Tobacco Control Scale de 2022, l’Allemagne fait partie des pays les moins bien classés sur les pays évalués (34 sur 37), et accuse un fort retard dans la mise en place de politiques de lutte contre le tabagisme, malgré la ratification de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT) en 2004.

L’Allemagne reste très perméable à l’ingérence de l’industrie du tabac. Le coût moyen d'un paquet de cigarettes en Allemagne était d'environ 6,65 euros en 2022, soit 5€ de moins qu’en France. En 2021, les législateurs ont approuvé une augmentation pluriannuelle des taxes sur les cigarettes d'un montant total d'environ 50 centimes par paquet et ont prélevé de nouvelles taxes sur les nouveaux produits, notamment le tabac chauffé et les produits du vapotage. Cependant, pour les experts du Centre allemand de recherche sur le cancer, ces mesures sont loin d’être suffisantes car l'augmentation du niveau des taxes n’a pas suivi le rythme de l'inflation. Le retard pris dans les politiques fiscales est d’autant plus important que l’Allemagne est particulièrement touchée par le phénomène inflationniste par comparaison avec ses voisins européens.

Par ailleurs, les cigarettes sont toujours disponibles dans un nombre important de points de vente du pays notamment via des distributeurs automatiques, dans les épiceries et même les pharmacies. L’interdiction de vente aux mineurs y est peu respectée et cette forte disponibilité des produits participe d’une normalisation constate de ces produits dans la société.

Le pays reste l’un des derniers pays en Europe à faire de la publicité pour le tabac sur les panneaux d’affichage extérieurs, dans les supermarchés, les kiosques, les stations-services, etc. En février dernier, le délégué du gouvernement fédéral allemand, Burkhard Blienert, chargé de la lutte contre la drogue, a déclaré vouloir renforcer les lois sur le tabac jugées trop libérales. Il a appelé à interdire complètement, toute publicité en faveur des produits du tabac et de la nicotine, quel qu’en soit le support.

Mots-clés : Allemagne, tabagisme, jeunes, adolescents, publicité

AE

[1] Jimmy Vielkind, Smoking Is a Dying Habit. Not in Germany, The Wall Street Journal, publié le 31 août 2023, consulté le 4 septembre 2023