Caraïbes : Un rapport sur la cigarette électronique invite les décideurs à décourager le vapotage chez les jeunes

Un rapport de l'ONG caribéenne Healthy Caribbean Coalition (HCC) recommande aux pays des Caraïbes de se focaliser sur les politiques publiques visant à décourager l'utilisation des cigarettes électroniques par les enfants et adolescents.

Le rapport, publié le 12 juin 2023 et intitulé "Vaping among adolescents and youth in the Caribbean : Situation, policy responses and recommended actions", analyse la situation concernant l'utilisation des cigarettes électroniques par les enfants et les adolescents dans les Caraïbes. Il aborde également les réponses politiques dans la région qui s'attaquent à ce problème croissant, ainsi que les meilleures pratiques à adopter à ce niveau[1].

Le document de 31 pages indique qu’une forte politique fiscale aurait un effet dissuasif sur l'utilisation des produits du vapotage et préviendrait l'initiation des jeunes, et que les recettes collectées grâce à cette mesure pourraient être affectées au budget des interventions de promotion de la santé.

Selon le rapport, la politique fiscale devrait prévoir des droits de consommation qui pourraient correspondre à un certain pourcentage (ad valorem) ou à une part fixe, dite taxe spécifique ou encore la combinaison de ces deux taxes : variables et fixes. Cette taxe devrait s’appliquer aux e-liquides utilisés pour la consommation de ces produits, que ces e-liquides contiennent ou pas de la nicotine et cette taxe devrait également concerner les dispositifs en tant que tels. Le type de fiscalité peut enfin être fonction de la capacité administrative nationale dans le domaine de la taxation.

Priorité à la lutte contre le vapotage chez les plus jeunes aux Caraïbes

"Le tabagisme est l'un des principaux facteurs de risque des maladies non transmissibles. Dans la région des Caraïbes, comme dans le reste du monde, des progrès ont été réalisés dans la réduction de la consommation de tabac, notamment chez les adolescents et les jeunes", indique la HCC. "Toutefois, ces progrès sont mis en péril par une augmentation de l'utilisation des cigarettes électroniques, en particulier chez les jeunes". La HCC indique qu’en 2018 l'utilisation des cigarettes électroniques chez les 13-15 ans varie de 4,0 % à Antigua-et-Barbuda à 11,0 % à Sainte-Lucie, 11,7 % en Jamaïque et 17,2 % à Trinité-et-Tobago.

En référence à la Convention cadre pour la lutte antitabac de l’OMS, la HCC préconise une stratégie d’ensemble. Elle demande l'interdiction de l'utilisation des dispositifs de vapotage dans tous les espaces publics intérieurs, sur les lieux de travail, dans les transports publics et dans d'autres lieux où il est interdit de fumer d’une manière générale. L'interdiction des arômes autres que l’arôme tabac fait partie de l’arsenal recommandé afin de prévenir la consommation de ces produits par les jeunes. La HCC recommande également que l'âge légal d'achat pour que ces produits soient vendus soit porté de 18 ans à 21 ans et que les législations relatives aux interdits protecteurs soient strictement appliquées. Enfin, les auteurs du rapport insistent sur l'interdiction de la publicité, de la promotion et du parrainage des cigarettes électroniques.

Le rapport fait état de plusieurs obstacles à la prévention et à la réduction de l'usage des produits du vapotage par les jeunes, notamment le manque de volonté politique ainsi que le manque d'éducation et de connaissances sur les dangers de ces produits par les différentes autorités publiques Face à cette situation, les chercheurs de la HCC préconisent de "sensibiliser les décideurs politiques pour obtenir leur adhésion, et porter ce sujet à l’agenda politique. Ils appellent également à cibler les adolescents et les jeunes eux-mêmes, ainsi que les personnels de santé, les acteurs des communautés fréquentées par ces jeunes notamment le monde de l’éducation, ou encore le monde du travail.

Mots-clés : Caraïbes, vapotage, jeunes, politique, taxes, cigarettes électroniques, adolescents

HD

[1] Vaping among adolescents and youth in the Caribbean : Situation, policy responses and recommended actions, Healthy Caribbean Coalition, 12 juin 2023, consulté le 14 juin 2023