{"id":22973,"date":"2024-12-09T08:00:26","date_gmt":"2024-12-09T07:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=fiche&#038;p=22973"},"modified":"2024-12-06T14:46:26","modified_gmt":"2024-12-06T13:46:26","slug":"etat-davancement-de-la-lutte-contre-le-tabagisme-dans-la-region-europe","status":"publish","type":"fiche","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/fiches\/etat-davancement-de-la-lutte-contre-le-tabagisme-dans-la-region-europe\/","title":{"rendered":"Status of tobacco control in the European region"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>Dans un rapport, l\u2019Organisation mondiale de la Sant\u00e9 analyse la progression des pays de la r\u00e9gion Europe en mati\u00e8re de lutte contre le tabagisme, au regard des dispositions pr\u00e9vues dans la Convention-cadre de l\u2019OMS. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La r\u00e9gion Europe de l\u2019OMS est un ensemble de 53 pays, allant bien au-del\u00e0 des fronti\u00e8res de l\u2019Union europ\u00e9enne, et comprenant notamment la Turquie, Isra\u00ebl, et certains pays d\u2019Asie centrale comme le Turkm\u00e9nistan<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Chiffres de pr\u00e9valence et mortalit\u00e9<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Entre 2000 et 2022, la pr\u00e9valence tabagique (quotidienne et occasionnelle) est pass\u00e9e de 34,4% \u00e0 25,3%. La r\u00e9gion europ\u00e9enne compte d\u00e9sormais 179 millions de fumeurs, contre 229 millions en 2000. Bien que significative, cette diminution de 17% est toutefois bien en de\u00e7\u00e0 de l\u2019objectif de l\u2019OMS d\u2019une r\u00e9duction du tabagisme de 30% entre 2013 et 2020. La r\u00e9gion observe de fortes disparit\u00e9s de genre, avec une pr\u00e9valence masculine \u00e9tablie \u00e0 32% en 2022 (114 millions de fumeurs), et une pr\u00e9valence f\u00e9minine \u00e0 18,5% (65 millions). Les projections de l\u2019OMS estiment que la pr\u00e9valence tabagique en 2030 devrait \u00eatre respectivement de 28,3% pour les hommes et de 17,9% pour les femmes. Seuls six pays enregistraient en 2022 une pr\u00e9valence tabagique inf\u00e9rieure \u00e0 15% de leur population, dont l\u2019Islande, la Norv\u00e8ge et le Royaume-Uni. A l\u2019inverse, la France, la Hongrie, Chypre ou encore la Bulgarie figurent parmi les 14 pays de la r\u00e9gion avec une pr\u00e9valence tabagique sup\u00e9rieure \u00e0 30%. Dans l\u2019ensemble, le tabagisme entra\u00eene la mort pr\u00e9matur\u00e9e d\u2019une personne sur cinq dans la r\u00e9gion.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Fiscalit\u00e9 des produits du tabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Dans 28 pays de la r\u00e9gion Europe, les taxes repr\u00e9sentaient en 2022 au moins 75% du prix de vente au d\u00e9tail, contre 16 pays en 2008. De plus en plus de pays se tournent vers des syst\u00e8mes de taxation efficaces, permettant une augmentation des prix de vente tout en r\u00e9duisant l\u2019\u00e9cart entre les marques pour \u00e9viter les transferts de consommation vers les produits les moins chers. Depuis 2012, le tabac est devenu moins abordable dans seulement 19 pays de la r\u00e9gion. Le prix du tabac n\u2019a pas enregistr\u00e9 d\u2019\u00e9volution depuis 2012 dans 24 pays, et a m\u00eame relativement baiss\u00e9 dans neuf autres. Compte tenu de l\u2019efficacit\u00e9 des hausses de taxes pour r\u00e9duire la consommation de tabac, l\u2019OMS estime ce constat \u00ab\u00a0pr\u00e9occupant\u00a0\u00bb, d\u2019autant que le prix du tabac est moins abordable depuis 2020 dans seulement six pays de la r\u00e9gion.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 6 de la Convention-cadre, l\u2019OMS encourage les pays \u00e0 mettre en place des hausses de taxes r\u00e9guli\u00e8res, significatives, et sup\u00e9rieures \u00e0 l\u2019inflation. Par ailleurs, l\u2019OMS recommande aux pays de simplifier la structure fiscale du tabac, et d\u2019allouer une partie des recettes g\u00e9n\u00e9r\u00e9es \u00e0 la lutte contre le tabagisme.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Tabagisme passif et espaces sans tabac\u00a0 <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Selon l\u2019OMS, pr\u00e8s des deux-tiers des pays de la r\u00e9gion Europe ont une r\u00e9glementation insuffisante concernant la <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/fiches\/consommation-et-perception-des-produits-du-tabac-et-de-la-nicotine-dans-lue\/\">protection \u00e0 l\u2019\u00e9gard du tabagisme passif<\/a>, avec des interdictions partielles de fumer dans les espaces publics (\u00e9tablissements de sant\u00e9 et scolaires, universit\u00e9s, bureaux, restaurants et caf\u00e9s, transports publics, \u00e9tablissements administratifs et d\u2019Etat).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Les pays europ\u00e9ens \u00e9tendent de plus en plus les interdictions de fumer \u00e0 d&rsquo;autres lieux publics, qu\u2019il s\u2019agisse des lieux culturels (34 pays), les commerces (31 pays) ou les zones d&rsquo;attente int\u00e9rieures des transports (30 pays). Toutefois, seuls 19 pays ont adopt\u00e9 des interdictions totales de fumer dans les a\u00e9roports, sans fumoir. La moiti\u00e9 des pays de la r\u00e9gion interdisent de fumer dans les zones ext\u00e9rieures r\u00e9serv\u00e9es aux enfants, et 14 d\u2019entre eux ont rendu ill\u00e9gale la consommation de tabac dans les voitures transportant des mineurs. L\u2019OMS rappelle par ailleurs que les lignes directrices de l&rsquo;article 8 de la convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT) indiquent que \u00ab chaque Partie devrait s&rsquo;efforcer d&rsquo;assurer une protection universelle dans un d\u00e9lai de cinq ans \u00e0 compter de l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur de la CCLAT \u00bb. \u00c0 ce jour, 32 pays n\u2019ont pas encore mis en \u0153uvre cette mesure au plus haut niveau, en d\u00e9pit du d\u00e9lai expir\u00e9.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Dispositifs d\u2019aide \u00e0 l\u2019arr\u00eat <\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Entre 2007 et 2022, le nombre de pays disposant d\u2019une ligne t\u00e9l\u00e9phonique nationale d\u2019aide \u00e0 l\u2019arr\u00eat et prenant en charge le co\u00fbt des substituts nicotiniques est pass\u00e9 de trois \u00e0 onze. Toutefois, les traitements de substitution nicotinique ne sont pas disponibles dans sept pays de la r\u00e9gion, et figurent dans la liste des m\u00e9dicaments essentiels dans seulement 13 pays. Ces produits sont le plus souvent disponibles en pharmacie (39 pays), bien que la vente des substituts soit \u00e9galement autoris\u00e9e dans les commerces g\u00e9n\u00e9ralistes dans certains pays (7). Face \u00e0 ce constat, l\u2019OMS recommande notamment aux pays de sanctuariser un financement pour l\u2019aide \u00e0 l\u2019arr\u00eat, de d\u00e9velopper la formation au sevrage tabagique aupr\u00e8s de l\u2019ensemble des professionnels de sant\u00e9, et souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de syst\u00e9matiquement demander le statut tabagique du patient lors de toute consultation m\u00e9dicale.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Information au consommateur, avertissements sanitaires et paquet neutre<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Entre 2007 et 2022, le nombre de pays imposant l\u2019apposition d\u2019avertissement sanitaires de grandes tailles sur les paquets de cigarette est pass\u00e9 de trois \u00e0 41. Dans 38 pays de la r\u00e9gion, ces avertissements sont \u00e9galement obligatoires sur les produits du tabac sans fum\u00e9e, \u00e0 l\u2019instar du tabac \u00e0 chauffer. Toutefois, la taille des avertissements varie beaucoup d\u2019un pays \u00e0 un autre, pouvant aller de 30% en Azerba\u00efdjan, \u00e0 93% pour la Turquie. Par ailleurs, treize pays ont adopt\u00e9 le paquet neutre, dont le Royaume-Uni, la France, la Belgique, la G\u00e9orgie ou les Pays-Bas. L\u2019article 11 de la CCLAT pr\u00e9voit que les Parties adoptent et mettent en \u0153uvre \u00ab\u00a0des mesures efficaces en mati\u00e8re de conditionnement et d&rsquo;\u00e9tiquetage dans un d\u00e9lai de trois ans \u00e0 compter de l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur de la CCLAT\u00a0\u00bb. Neuf pays ont toutefois d\u00e9pass\u00e9 ce d\u00e9lai sans avoir mis en \u0153uvre cette disposition.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Enfin, entre juillet 2020 et juin 2022, moins de la moiti\u00e9 des pays de la r\u00e9gion ont men\u00e9 une campagne nationale de pr\u00e9vention sur le tabagisme dans des m\u00e9dias de masse (49%).<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Interdiction de publicit\u00e9<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Treize pays de la r\u00e9gion Europe ont interdit toute forme de publicit\u00e9 directe ou indirecte pour le tabac en 2022. Toutefois, les publicit\u00e9s dans les m\u00e9dias, sur les panneaux d\u2019affichage, sur Internet, mais \u00e9galement les placements de produit ou la distribution gratuite de produits du tabac sont interdits dans la plupart des pays de la r\u00e9gion. Les diff\u00e9rentes restrictions et interdictions concernant la publicit\u00e9 a toutefois pouss\u00e9 l\u2019industrie du tabac \u00e0 se tourner vers la publicit\u00e9 sur le lieu de vente, qui n\u2019est interdite que dans 19 pays de la r\u00e9gion. Les observatoires men\u00e9s par le CNCT montrent en outre qu\u2019en France, l\u2019interdiction de publicit\u00e9 pour le tabac sur le lieu de vente n\u2019est pas respect\u00e9e en ce qui concerne les nouveaux produits, notamment la forte pr\u00e9sence de publicit\u00e9 pour le tabac \u00e0 chauffer chez les buralistes. De la m\u00eame mani\u00e8re, les placements comportementaux sont des strat\u00e9gies r\u00e9guli\u00e8rement mobilis\u00e9es par les fabricants pour contourner l\u2019interdiction de placements de produits dans les \u0153uvres culturelles.\u00a0 Enfin, 38% des pays autorisent encore la vente de tabac dans des distributeurs automatiques, tandis que 58% autorisent la vente en ligne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Organisation mondiale de la Sant\u00e9, <a href=\"https:\/\/www.who.int\/europe\/fr\/news\/item\/02-12-2024-new-who-europe-fact-sheets-reveal-mixed-progress-on-tobacco-control-in-the-european-region\">Les nouveaux aide-m\u00e9moire de l\u2019OMS\/Europe font \u00e9tat de progr\u00e8s in\u00e9gaux en mati\u00e8re de lutte antitabac dans la R\u00e9gion europ\u00e9enne<\/a>, 02\/12\/2024, (consult\u00e9 le 03\/12\/2024)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><em><strong>FT<\/strong><\/em><\/p>\n<p><span style=\"color: #999999\"><strong><a style=\"color: #999999\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Between 2000 and 2022, smoking prevalence (daily and occasional) increased from 34.41% to 25.31%. 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