{"id":18740,"date":"2021-04-09T13:27:36","date_gmt":"2021-04-09T11:27:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fiche\/importance-plans-cancer-lutte-contre-le-tabagisme-france\/"},"modified":"2024-08-06T20:02:09","modified_gmt":"2024-08-06T18:02:09","slug":"importance-plans-cancer-lutte-contre-le-tabagisme-france","status":"publish","type":"fiche","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/fiches\/importance-plans-cancer-lutte-contre-le-tabagisme-france\/","title":{"rendered":"The importance of cancer plans in the fight against smoking in France"},"content":{"rendered":"

Le pr\u00e9sident Emmanuel Macron a annonc\u00e9 le 4 f\u00e9vrier 2021 une nouvelle strat\u00e9gie de lutte contre le cancer en France avec le lancement du 4\u00e8me<\/sup> \u00ab plan cancer \u00bb. Le tabac est au c\u0153ur de cette nouvelle strat\u00e9gie dont l\u2019un des objectifs est de parvenir \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ration sans tabac en 2030. La publication du 4e plan cancer en France intervient alors l’Union Europ\u00e9enne s\u2019engage \u00e9galement dans une telle strat\u00e9gie de plan de lutte contre le cancer. Les deux plans pr\u00e9sentent des similitudes avec un accent sur l’am\u00e9lioration de la pr\u00e9vention du tabagisme. Ainsi les outils r\u00e9glementaires au niveau de l\u2019UE seront renforc\u00e9s pour atteindre l\u2019objectif d\u2019une Europe sans tabac d\u2019ici 2040[1]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n

A travers le 4\u00e8me<\/sup> plan cancer (2021 \u2013 2030)[2]<\/a>, la France vise \u00e0 r\u00e9duire de 40% les cas \u00e9vitables au cours des 20 prochaines ann\u00e9es. Actuellement, pr\u00e8s de quatre millions de personnes vivent avec un cancer. Les chiffres annuels de 2018 montrent que 382 000 nouveaux cas ont \u00e9t\u00e9 diagnostiqu\u00e9s et 157 000 personnes en sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9es. Le gouvernement fran\u00e7ais consacrera 1,7 milliard d’euros \u00e0 la cause au cours des cinq prochaines ann\u00e9es, soit une augmentation de 20% par rapport \u00e0 la pr\u00e9c\u00e9dente p\u00e9riode. Une strat\u00e9gie associ\u00e9e \u00e0 des objectifs ambitieux : r\u00e9duire, en 10 ans, le nombre de nouveaux cancers \u00e9vitables de 150 000 par an \u00e0 moins de 100 000 et r\u00e9duire la mortalit\u00e9 des sept cancers les plus mortels. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de ces cancers \u00e9vitables – 70 000 \u2013 sont actuellement dus aux produits du tabac. Afin de r\u00e9duire ce chiffre, Macron entend agir sur l\u2019augmentation du prix du tabac, l’extension des espaces sans tabac, les campagnes d’information sur la toxicit\u00e9 du tabac, et un meilleur accompagnement de ceux qui arr\u00eatent de fumer[3]<\/a>.<\/p>\n

Le pr\u00e9c\u00e9dent plan cancer – prolong\u00e9 d’une ann\u00e9e en 2020 en raison de la crise sanitaire – a d\u00e9j\u00e0 eu un effet significatif sur les cancers li\u00e9s au tabagisme en France. Les mesures mises en \u0153uvre pendant cette p\u00e9riode du 3\u00e8me<\/sup> plan cancer ont notamment \u00e9t\u00e9 l’introduction du paquet neutre avec de plus larges avertissements sanitaires graphiques en 2016, le renforcement des interdictions de publicit\u00e9s pour ces produits, la prise en charge du traitement de la d\u00e9pendance tabagique et la hausse progressive du prix du paquet de cigarettes pour atteindre 10 euros en novembre 2020. Mais si le nombre de fumeurs en France et l’incidence des cancers li\u00e9s au tabagisme ont baiss\u00e9, 1 cas de cancer sur 5 est toujours caus\u00e9 par le tabagisme chaque ann\u00e9e.<\/p>\n

Les plans cancer : pierres angulaires de la lutte antitabac en France<\/h2>\n

Le tabagisme reste l’une des principales causes de la maladie et de mortalit\u00e9 pr\u00e9matur\u00e9e en France avec 75 000 d\u00e9c\u00e8s annuels dont 45 000 par cancer. Depuis 2002 et \u00ab la guerre au tabac \u00bb d\u00e9clar\u00e9e par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Jacques Chirac conduisant \u00e0 l\u2019adoption du premier Plan Cancer I <\/a>(2003-2007) et \u00e0 la cr\u00e9ation de l\u2019Institut national du Cancer<\/a> en 2004, la lutte contre le tabagisme s\u2019est dans une large mesure structur\u00e9e autour de ces plans. Le premier plan cancer a d\u00e9montr\u00e9 l\u2019efficacit\u00e9 des politiques fiscales soutenues pour inciter les fumeurs \u00e0 l\u2019arr\u00eat et dissuader les jeunes de commencer. Entre 2002 et 2004, le prix du tabac a augment\u00e9 d’environ 40%, pour une baisse des ventes de cigarettes d’environ 25%[4]<\/a>. En 2003 a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e la premi\u00e8re l\u00e9gislation d\u2019interdiction de vente de produits du tabac aux mineurs<\/a>, alors limit\u00e9e aux moins de 16 ans. Le pays a \u00e9galement ratifi\u00e9 en 2004 le trait\u00e9 international de la Convention Cadre pour la Lutte Antitabac de l\u2019OMS. Fond\u00e9 sur les donn\u00e9es probantes et les preuves scientifiques, ce trait\u00e9 a notamment permis de clore d\u00e9finitivement un pseudo d\u00e9bat relatif \u00e0 la toxicit\u00e9 de l\u2019exposition au tabagisme passif. Ainsi dans le prolongement plusieurs pays dont la France ont r\u00e9vis\u00e9 leur texte en vigueur pour mieux prot\u00e9ger \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ce risque. C\u2019est ainsi qu\u2019a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9 le d\u00e9cret Bertrand de 2006<\/a> qui a renforc\u00e9 les modalit\u00e9s d\u2019application de l\u2019interdiction de fumer dans l\u2019ensemble des lieux \u00e0 usage collectif int\u00e9rieurs : lieux publics, lieux de travail, d\u2019enseignement, transport. Les premi\u00e8res mesures de remboursement, encore partiel, des traitements de la d\u00e9pendance tabagiques furent \u00e9galement prises lors de cette p\u00e9riode[5]<\/a>. La mise en place du premier plan cancer en 2003 a permis de faire reculer la consommation de tabac (30% de la population de + de 15 ans en 2000 \u00e0 27% en 2005.<\/p>\n

L\u2019\u00e9chec de la lutte contre le tabagisme lors du deuxi\u00e8me plan cancer Plan Cancer II <\/a>(2009-2013) avec une reprise de la consommation et de la pr\u00e9valence est sans doute pour partie li\u00e9e \u00e0 l\u2019absence de prise en compte de ce facteur de risque prioritaire qu\u2019est le tabac dans le plan. Quelques mesures furent prises comme l\u2019allongement \u00e0 18 ans de l\u2019interdiction de vente des produits du tabac aux mineurs, ou encore l\u2019apposition de nouveaux avertissements sanitaires, sous forme graphique arr\u00eat\u00e9 du 15 avril 2010<\/a>, sur les conditionnements de produits du tabac, ainsi qu\u2019une premi\u00e8re r\u00e8glementation des ar\u00f4mes dans les cigarettes. Cependant comme le souligne l\u2019\u00e9valuation par la Cour des Comptes en 2012 des politiques de lutte contre le tabagisme pendant cette p\u00e9riode, aucune coordination, strat\u00e9gie et vision d\u2019ensemble ne pr\u00e9valait en mati\u00e8re de lutte contre le tabagisme et les mesures essentielles comme les hausses de taxes pour r\u00e9duire la consommation \u00e9taient inexistantes. Les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diats : le taux d’adultes fumant quotidiennement est pass\u00e9 de 27,3% \u00e0 29,1% entre 2005 et 2010[6]<\/a>–[7]<\/a>.<\/p>\n

Un troisi\u00e8me plan cancer (<\/a>2014-2019) fut lanc\u00e9 le 4 f\u00e9vrier 2014. L\u2019objectif 10 de ce plan individualise pour la premi\u00e8re fois une strat\u00e9gie \u00e0 d\u00e9finir en mati\u00e8re de lutte contre le tabagisme dans le plan et pr\u00e9voit ainsi la mise en place du Programme National de r\u00e9duction du Tabagisme <\/a>(PNRT). Ce dernier d\u00e9finit des objectifs dont une baisse de 10% du nombre de fumeurs en 5 ans. Le PNRT a permis la mise en place d\u2019une gouvernance nationale et r\u00e9gionale, la r\u00e9novation du cadre juridique sur le tabac et la mise en \u0153uvre d\u2019actions embl\u00e9matiques (paquet neutre, avertissements sanitaires agrandis, droit de prescription des traitements de substitution nicotinique \u00e9largi, Moi(s) sans tabac ou encore la cr\u00e9ation du fonds de pr\u00e9vention du tabagisme<\/a>).<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Des r\u00e9sultats encourageants et la n\u00e9cessit\u00e9 de poursuivre les efforts<\/h2>\n

Apr\u00e8s plusieurs ann\u00e9es de stabilit\u00e9, la pr\u00e9valence du tabagisme a fortement diminu\u00e9 : un million de fumeurs en moins entre 2016 et 2017 et une nouvelle baisse de 600 000 fumeurs entre 2017 et 2018[8]<\/a>. La pr\u00e9valence du tabagisme quotidien est, en 2018, de 25,4%\u202fsoit une baisse de 4 points en deux ans. La hausse des prix d\u2019un euro en mars 2018 dans la perspective d\u2019un paquet \u00e0 10 euros d\u2019ici 2020 a marqu\u00e9 l\u2019engagement du gouvernement pour r\u00e9duire massivement la consommation de tabac et a port\u00e9 ses fruits. En 2020, les nouveaux chiffres du Bulletin Epid\u00e9miologique Hebdomadaire (BEH)[9]<\/a> ont soulign\u00e9 l\u2019efficacit\u00e9 des politiques antitabac : une diminution du taux de tabagisme de 1,4 points par rapport \u00e0 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente : 30,4% de fumeurs, 24,0% de fumeurs quotidiens. Cette pr\u00e9valence en baisse demeure cependant extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9e en particulier en comparaison avec d\u2019autres pays au m\u00eame stade de d\u00e9veloppement de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie tabagique. De plus, il existe de fortes disparit\u00e9s selon les cat\u00e9gories sociales. Enfin, m\u00eame si cette baisse s\u2019est poursuivie, son intensit\u00e9 a sensiblement diminu\u00e9 en 2020. La r\u00e9affirmation de l\u2019objectif d\u2019une g\u00e9n\u00e9ration sans tabac par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en lien avec le lancement du 4\u00e8me<\/sup> plan cancer semble s\u2019inscrire dans cette perspective de maintenir une politique forte pour parvenir aux objectifs fix\u00e9s.<\/p>\n

Mots-cl\u00e9s : G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, Macron, Plans Cancer, Lutte antitabac, France, Jeunes, 2030<\/strong><\/p>\n

Cr\u00e9dit photo : \u00a9LUDOVIC MARIN \/ POOL\/EPA\/Newscom\/MaxPPP<\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

\n

[1]<\/a> G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac, Plan cancer europ\u00e9en : La Commission pour une Europe sans tabac d\u2019ici 2040<\/a>, 4 f\u00e9vrier 2021, consult\u00e9 le 5 f\u00e9vrier 2021<\/p>\n

[2]<\/a> D\u00e9cret no 2021-119 du 4 f\u00e9vrier 2021 portant d\u00e9finition de la strat\u00e9gie d\u00e9cennale de lutte contre le cancer pr\u00e9vue<\/a> \u00e0 l\u2019article L. 1415-2 1o A du code de la sant\u00e9 publique<\/p>\n

[3]<\/strong><\/a> Plan cancer : Macron vise une \u00ab g\u00e9n\u00e9ration sans tabac \u00bb en 2030,<\/em><\/a> Le Point, 4 f\u00e9vrier 2021, consult\u00e9 le 5 f\u00e9vrier 2021<\/p>\n

[4]<\/a> Sant\u00e9 Publique France, Quelles sont les dispositions de lutte contre le tabagisme en France<\/a> ? 20 mai 2019, consult\u00e9 le 5 f\u00e9vrier 2021<\/p>\n

[5]<\/a> Aur\u00e9lie Lermenier-Jeannet, Le tabac en France : un bilan des ann\u00e9es 2004-2014<\/em><\/a>, Tendances n\u00b0 92, OFDT, 6 p. Mai 2014<\/p>\n

<\/a>[6]<\/u><\/sup> La hausse des prix du tabac fait baisser les ventes de cigarette<\/em><\/a>, l’Express, 27 avril 2012, consult\u00e9 le 5 f\u00e9vrier 2021<\/p>\n

[7]<\/a> GUIGNARD Romain, Beck Fran\u00e7ois, Richard Jean-Baptiste, Peretti-watel Patrick, Le tabagisme en France – Analyse de l\u2019enqu\u00eate Barom\u00e8tre sant\u00e9 2010<\/a>, 2014, 56p<\/p>\n

[8]<\/a> Bourdillon F. \u00c9ditorial. 1,6 million de fumeurs en moins en deux ans, des r\u00e9sultats in\u00e9dits. Bull Epid\u00e9miol Hebd. 2019;(15):270-1. http:\/\/beh.santepubliquefrance.fr\/beh\/2019\/15\/2019_14_0.html<\/a><\/p>\n

[9]<\/a> Marques C, Quatrem\u00e8re G, Guignard R, Andler R, Pasquereau A, Nguyen-Thanh V. Focus. Les fumeurs fran\u00e7ais : qui sont-ils ? R\u00e9sultats du Barom\u00e8tre de Sant\u00e9 publique France 2017. Bull Epid\u00e9miol Hebd. 2020;(14):291-4. http:\/\/beh.santepublique france.fr\/beh\/2020\/14\/2020_14_3.html<\/p>\n

Comit\u00e9 National Contre le Tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le pr\u00e9sident Emmanuel Macron a annonc\u00e9 le 4 f\u00e9vrier 2021 une nouvelle strat\u00e9gie de lutte contre le cancer en France avec le lancement du 4\u00e8me \u00ab plan cancer \u00bb. Le tabac est au c\u0153ur de cette nouvelle strat\u00e9gie dont l\u2019un des objectifs est de parvenir \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ration sans tabac en 2030. La publication du […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":18741,"menu_order":0,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"L\u2019importance des plans cancer dans la lutte contre le tabagisme en France","_seopress_titles_desc":"Le pr\u00e9sident Emmanuel Macron a annonc\u00e9 une nouvelle strat\u00e9gie de lutte contre le cancer en France avec le lancement du 4\u00e8me \u00ab plan cancer \u00bb.","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categorie-fiches":[435],"class_list":["post-18740","fiche","type-fiche","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","categorie-fiches-sante-fiches"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/fiche\/18740","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/fiche"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/fiche"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/fiche\/18740\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18741"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18740"}],"wp:term":[{"taxonomy":"categorie-fiches","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categorie-fiches?post=18740"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}