{"id":19332,"date":"2024-01-03T09:39:44","date_gmt":"2024-01-03T08:39:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/decryptages\/influence-de-lindustrie-du-tabac-dans-le-lobbying-pro-vapotage-lexemple-du-royaume-uni\/"},"modified":"2024-08-06T19:53:44","modified_gmt":"2024-08-06T17:53:44","slug":"influence-de-lindustrie-du-tabac-dans-le-lobbying-pro-vapotage-lexemple-du-royaume-uni","status":"publish","type":"decryptages","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/decryptages\/influence-de-lindustrie-du-tabac-dans-le-lobbying-pro-vapotage-lexemple-du-royaume-uni\/","title":{"rendered":"Tobacco industry influence in pro-vaping lobbying: the example of the United Kingdom"},"content":{"rendered":"

Une enqu\u00eate de The Times retrace les actions de lobbying en faveur du vapotage conduites ces derni\u00e8res ann\u00e9es au Royaume-Uni par l\u2019industrie du tabac. Elle met notamment en lumi\u00e8re le r\u00f4le d\u2019influence des tierces parties, qu\u2019il s\u2019agisse de caution scientifique ou de pression sur les d\u00e9cideurs. Des m\u00e9decins, des scientifiques et diff\u00e9rents groupes de vapoteurs se pr\u00e9sentant comme ind\u00e9pendants se r\u00e9v\u00e8lent ainsi affili\u00e9s \u00e0 l\u2019industrie du tabac. Si le lobbying pro-vape est particuli\u00e8rement actif au Royaume-Uni, il est aussi pr\u00e9sent dans de nombreux autres pays europ\u00e9ens dont la France.<\/em><\/p>\n

Depuis des d\u00e9cennies, l\u2019industrie du tabac utilise des m\u00e9decins pour faire passer des messages commerciaux, finance des recherches dont les r\u00e9sultats sont favorables aux industriels, fait intervenir des groupes d\u2019usagers \u00ab ind\u00e9pendants \u00bb pour faire pression sur les autorit\u00e9s. Ces techniques visent \u00e0 combattre les preuves scientifiques de la nocivit\u00e9 du tabac et \u00e0 contester la d\u00e9pendance induite par la nicotine, afin d\u2019emp\u00eacher l\u2019adoption de mesures restrictives. D\u00e9finies au niveau international, ces strat\u00e9gies sont ensuite adapt\u00e9es selon les contextes locaux des pays.<\/p>\n

Les efforts de la lutte antitabac ont n\u00e9anmoins contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire la pr\u00e9valence tabagique et \u00e0 contracter le march\u00e9 des cigarettes et du tabac fum\u00e9. De nouveaux produits, tels les cigarettes \u00e9lectroniques et les sachets de nicotine, sont apparus et concurrencent les produits du tabac. Apr\u00e8s avoir rachet\u00e9 d\u2019importants op\u00e9rateurs, le d\u00e9fi de l\u2019industrie du tabac est aujourd\u2019hui de maintenir un large march\u00e9 des produits de la nicotine afin de conserver ses marges financi\u00e8res et de rassurer ses investisseurs.<\/p>\n

La strat\u00e9gie d\u2019influence des cigarettiers a ainsi \u00e9t\u00e9 transpos\u00e9e aux produits du vapotage pour assurer leur promotion dans la plupart des pays. Selon une enqu\u00eate du quotidien The Times, elle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9e de fa\u00e7on particuli\u00e8rement minutieuse au Royaume-Uni[1]<\/a>. Des recherches scientifiques favorables \u00e0 l\u2019industrie du vapotage ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9es par les industriels du tabac. Des m\u00e9decins britanniques ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de sessions de formation sur le sevrage tabagique ax\u00e9es autour des cigarettes \u00e9lectroniques. Une campagne d\u2019influence a \u00e9t\u00e9 conduite par des organisations se disant \u00eatre des associations de vapoteurs.<\/p>\n

Ces actions visaient \u00e0 \u00e9carter les critiques, \u00e0 s\u2019opposer aux mesures r\u00e9glementaires contraignantes et \u00e0 justifier le recours syst\u00e9matique aux cigarettes \u00e9lectroniques dans le cadre du sevrage tabagique. Cette strat\u00e9gie s\u2019est jusqu\u2019ici r\u00e9v\u00e9l\u00e9e payante, au moins \u00e0 court terme, et la consommation de cigarettes \u00e9lectroniques s\u2019est fortement d\u00e9velopp\u00e9e au Royaume-Uni.<\/p>\n

Financement de publications scientifiques <\/strong><\/h2>\n

Financer et promouvoir des \u00e9tudes scientifiques favorables \u00e0 ses produits est une tactique \u00e9prouv\u00e9e de l\u2019industrie du tabac. L\u2019objectif est notamment de contrer les preuves scientifiques apport\u00e9es par les acteurs de sant\u00e9 et des chercheurs ind\u00e9pendants, de susciter un d\u00e9bat scientifique et, a minima, de semer le doute aupr\u00e8s des responsables politiques quant \u00e0 l\u2019opportunit\u00e9 de r\u00e9glementer ces produits.<\/p>\n

Des dizaines de publications scientifiques soulignant les b\u00e9n\u00e9fices sanitaires des cigarettes \u00e9lectroniques ont ainsi \u00e9t\u00e9 financ\u00e9es par l\u2019industrie du tabac. The Times mentionne notamment l\u2019exemple de Peter Lee, un consultant de l\u2019industrie du tabac depuis 1979 s\u2019\u00e9tant d\u00e9j\u00e0 illustr\u00e9 sur la contestation de la nocivit\u00e9 du tabagisme passif[2]<\/a>. En 2019, Peter Lee a publi\u00e9 un article co-sign\u00e9 par deux salari\u00e9s de Philip Morris International (PMI) et financ\u00e9 par cette entreprise. L\u2019article se disait ind\u00e9pendant et niait tout \u00ab effet passerelle \u00bb entre les cigarettes \u00e9lectroniques et l\u2019initiation au tabagisme chez les jeunes. Il a \u00e9t\u00e9 abondamment cit\u00e9 par les groupes se pr\u00e9sentant comme des associations de vapoteurs. Il a aussi servi \u00e0 contrer les r\u00e9sultats d\u2019une \u00e9tude australienne indiquant que les jeunes vapoteurs avaient trois plus de risques de devenir fumeurs que des non-vapoteurs[3]<\/a>.<\/p>\n

Peter Lee publia \u00e9galement en 2022 plusieurs articles financ\u00e9s par l\u2019industrie du tabac, dont un pour PMI concluant \u00e0 un effet positif des cigarettes \u00e9lectroniques dans le sevrage tabagique<\/a>. L\u2019usage de revues scientifiques payantes lui a permis de pr\u00e9-publier certains de ces articles afin qu\u2019ils soient ensuite mieux accept\u00e9s par des revues \u00e0 comit\u00e9 de lecture, plus vigilantes vis-\u00e0-vis des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n

D\u2019autres auteurs, comme Ian Fearon, \u0153uvrant pour Imperial Brands et qui a ni\u00e9 \u00ab l\u2019effet passerelle \u00bb du vapotage vers le tabagisme, ou encore Sarah Cooner, ancienne dirigeante de British American Tobacco (BAT), se sont \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9s comme chercheurs ind\u00e9pendants. Sarah Cooner a notamment mis en avant la publication d\u2019un de ses articles par une revue de toxicologie de renomm\u00e9e mondiale, qui fut ensuite cit\u00e9 200 fois et t\u00e9l\u00e9charg\u00e9 30 000 fois.<\/p>\n

Reprenant \u00e0 leur compte le concept de r\u00e9duction des risques d\u00e9velopp\u00e9 en addictologie, ces articles visent \u00e0 fournir des arguments et des r\u00e9f\u00e9rences aux autres acteurs du lobbying du vapotage, ainsi qu\u2019aux tierces parties de l\u2019industrie du tabac.<\/p>\n

Des tierces parties faussement ind\u00e9pendantes<\/strong><\/h2>\n

L\u2019utilisation de tierces parties pour faire valoir les int\u00e9r\u00eats commerciaux de l\u2019industrie du tabac est une pratique ancienne. Elle a \u00e9t\u00e9 surnomm\u00e9e \u00ab astroturfing \u00bb, en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 une marque de gazon synth\u00e9tique[4]<\/a>. Elle consiste \u00e0 faire intervenir dans l\u2019espace public des organisations en apparence ind\u00e9pendante, mais soutenant les positions d\u2019une industrie ou d\u2019un acteur politique. L\u2019objectif est de donner l\u2019illusion d\u2019un mouvement populaire spontan\u00e9.<\/p>\n

Diff\u00e9rents groupes de pression se disant ind\u00e9pendants<\/a> et compos\u00e9s de vapoteurs ont en fait \u00e9t\u00e9 initi\u00e9s par l\u2019industrie du tabac. C\u2019est notamment le cas de la World Vapers\u2019 Alliance (WVA), un groupe mis sur pied en 2020 par le Consumer Choice Center (CCC). Or, le CCC est un think tank financ\u00e9 par plusieurs multinationales du tabac, dont PMI et BAT. Les dirigeants de BAT recevaient ainsi directement des notes de synth\u00e8se sur l\u2019avancement de la campagne \u00ab Back Vaping\/Beat smoking \u00bb, orchestr\u00e9e par la WVA. Pour cette campagne, un \u00ab bus de la vape \u00bb a sillonn\u00e9 plusieurs pays d\u2019Europe et incitait les passants \u00e0 \u00e9crire \u00e0 leur d\u00e9put\u00e9 pour soutenir le recours au vapotage. La WVA a par ailleurs \u00e9t\u00e9 active sur les r\u00e9seaux sociaux<\/a> en y publiant des publicit\u00e9s en faveur du vapotage.<\/p>\n

Une autre organisation particuli\u00e8rement active est la Fondation pour un monde sans fum\u00e9e (FSFW). Cr\u00e9\u00e9e en 2017, cette structure \u2013 qui se d\u00e9clare ind\u00e9pendante \u2013 a re\u00e7u pr\u00e8s de 400 millions de dollars (368 millions d\u2019euros) de PMI, son unique financeur. Apr\u00e8s avoir accept\u00e9 un ultime paiement de 120 millions de dollars (110 millions d\u2019euros), elle a r\u00e9cemment annonc\u00e9 mettre un terme \u00e0 ses relations avec PMI et devrait changer de nom en 2024. Malgr\u00e9 cette d\u00e9claration d\u2019\u00e9mancipation, FSFW n\u2019a pas restitu\u00e9 \u00e0 PMI les centaines de millions d\u2019euros per\u00e7ues.<\/p>\n

Ces sommes importantes \u00e9taient destin\u00e9es \u00e0 financer des recherches et d\u2019autres acteurs de lobbying. Fond\u00e9e par le Pr Gerry Stimson, l\u2019organisation Knowledge-Action-Change (KAC) fut l\u2019une des b\u00e9n\u00e9ficiaires de ces financements. Elle a ainsi touch\u00e9 5,7 millions de livres sterling (6,6 millions d\u2019euros) de la FSFW, et devrait encore percevoir 4,5 millions de livres (5,2 millions d\u2019euros) de la m\u00eame source. KAC est notamment l\u2019organisateur du Global Forum on Nicotine, qui se tient annuellement \u00e0 Londres et r\u00e9unit les industriels du tabac, des lobbyistes, des experts en sant\u00e9 publique et des chercheurs.<\/p>\n

Gerry Stimson a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 le premier pr\u00e9sident du groupe de pression britannique New Nicotine Alliance (NNA), qui relaie des messages de r\u00e9duction des risques appliqu\u00e9s \u00e0 la nicotine. Fond\u00e9 en 2014, ce groupe pr\u00e9tend repr\u00e9senter les consommateurs et se d\u00e9fend de tout financement des industries du tabac et du vapotage. Le nom de son site web a pourtant \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9 par KAC, \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 cette organisation percevait d\u00e9j\u00e0 des fonds de la FSFW.<\/p>\n

La NNA continue par ailleurs de reprendre les arguments pro-vapotage de l\u2019industrie du tabac et cite r\u00e9guli\u00e8rement les articles scientifiques que celle-ci finance. Elle s\u2019oppose \u00e0 l\u2019interdiction des cigarettes \u00e9lectroniques jetables (\u00ab puffs \u00bb), minimise l\u2019attrait des ar\u00f4mes fruit\u00e9s<\/a> sur les adolescents et les cons\u00e9quences environnementales<\/a> du vapotage, et conteste les dommages qu\u2019occasionnerait la nicotine sur les jeunes cerveaux<\/a>. Elle estime \u00e9galement que la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT), le trait\u00e9 international de l\u2019Organisation Mondiale de la Sant\u00e9 (OMS), devrait autoriser les partenariats entre les fabricants de tabac et les pouvoirs publics, tant nationaux que locaux.<\/p>\n

Des m\u00e9decins pour influencer les m\u00e9decins<\/strong><\/h2>\n

Un autre exemple de structure masquant ses objectifs est fourni avec le Centre for Health Research and Education (CHRE), qui d\u00e9clare \u00ab ne recevoir aucun financement des industries pharmaceutique, des cigarettes \u00e9lectroniques ou du tabac \u00bb<\/em>. Depuis mars 2019, le CHRE a pourtant per\u00e7u 6,7 millions de livres (7,7 millions d\u2019euros) de la FSFW, donc indirectement de PMI, mais n\u2019en fait pas \u00e9tat. Situ\u00e9 dans la banlieue de Southampton, le CHRE a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9 par un couple de m\u00e9decins, Sudhanshu and Pooja Patwardhan.<\/p>\n

Le premier a travaill\u00e9 durant quinze ans pour BAT (2005-2019) et sa filiale Nicoventures[5]<\/a>. Il intervient r\u00e9guli\u00e8rement dans les conf\u00e9rences de l\u2019industrie du tabac, o\u00f9 il pr\u00f4ne \u00ab des choix \u00e9clair\u00e9s des patients sur les alternatives de la nicotine \u00bb<\/em>. La seconde exerce comme m\u00e9decin g\u00e9n\u00e9raliste du National Health Service (NHS) et a form\u00e9 des centaines de m\u00e9decins britanniques sur l\u2019int\u00e9r\u00eat du vapotage dans le sevrage tabagique. Pooja Patwardhan a notamment \u00e9crit en 2020 que les m\u00e9decins sont tr\u00e8s r\u00e9ceptifs aux arguments de r\u00e9duction des risques lorsqu\u2019ils proviennent d\u2019un autre m\u00e9decin. Les activit\u00e9s du CHRE se d\u00e9roulent non seulement au Royaume-Uni, mais \u00e9galement en Inde, o\u00f9 les produits du vapotage sont interdits.<\/p>\n

Une strat\u00e9gie visant \u00e0 r\u00e9int\u00e9grer les industriels du tabac dans le circuit de d\u00e9cision<\/strong><\/h2>\n

Cette strat\u00e9gie compl\u00e8te de lobbying est ainsi de constituer des r\u00e9seaux de relais des messages de l\u2019industrie, en apparence cr\u00e9dibles et se d\u00e9clarant ind\u00e9pendants des industries du tabac. L\u2019objectif est plus particuli\u00e8rement de permettre aux industriels du tabac de reconqu\u00e9rir de nouveaux march\u00e9s avec de nouveaux produits tout en redorant une image fortement d\u00e9grad\u00e9e. En se pr\u00e9sentant comme une partie de la solution aux probl\u00e8mes qu\u2019ils ont caus\u00e9s avec le tabagisme, ces multinationales esp\u00e8rent reprendre une place<\/a> \u00e0 la table des n\u00e9gociations avec les pouvoirs publics. Ceci leur permettrait notamment de r\u00e9duire au minimum l\u2019impact des mesures de sant\u00e9 publique et des \u00e9volutions r\u00e9glementaires, mais aussi de contrer la taxation de ces nouveaux produits.<\/p>\n

Le choix du Royaume-Uni pour initier cette strat\u00e9gie est loin d\u2019\u00eatre neutre. C\u2019est parce que les autorit\u00e9s avaient d\u00e9j\u00e0 une attitude favorable aux produits de vapotage que ce pays a \u00e9t\u00e9 s\u00e9lectionn\u00e9 par l\u2019industrie du tabac. Il s\u2019agissait d\u2019en faire \u00e0 la fois un laboratoire grandeur nature, mais aussi une vitrine promotionnelle destin\u00e9e \u00e0 servir de r\u00e9f\u00e9rence au monde entier. Le Royaume-Uni a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 choisi car le tabagisme y avait plus fortement recul\u00e9 qu\u2019ailleurs, au cours des ann\u00e9es 1990 et 2000.<\/p>\n

Le constat actuel, tant par les acteurs de sant\u00e9 que par les politiques, d\u2019une diffusion rapide<\/a> des cigarettes \u00e9lectroniques chez les jeunes et les adolescents conduit toutefois les autorit\u00e9s britanniques \u00e0 r\u00e9viser cette strat\u00e9gie pro-vapotage.<\/p>\n

Les autres pays font cependant eux aussi l\u2019objet d\u2019importantes campagnes d\u2019influence pour r\u00e9habiliter l\u2019image de la nicotine[6]<\/a>. D\u2019une fa\u00e7on similaire, \u00ab l\u2019exemple \u00bb de la Su\u00e8de, r\u00e9guli\u00e8rement mis en avant par l\u2019industrie du tabac \u00e0 chaque r\u00e9vision de la directive europ\u00e9enne sur les produits du tabac, est actuellement utilis\u00e9 en vue de d\u00e9velopper le march\u00e9 des snus[7]<\/a> et des sachets de nicotine[8]<\/a> dans les autres pays.<\/p>\n

Cette pression des industriels s\u2019observe tout particuli\u00e8rement \u00e0 l\u2019occasion des conf\u00e9rences des parties (COP) de la CCLAT, qui se tiennent tous les deux ans. Les industriels du tabac sont tr\u00e8s actifs directement et indirectement \u00e0 travers des organisations pro-vapotage pour tenter d\u2019influencer le contenu des d\u00e9cisions.<\/p>\n

Mots-cl\u00e9s : Royaume-Uni, lobbying, tierces parties, vapotage, cigarette \u00e9lectronique, lobbying pro-vape, Philip Morris, British American Tobacco, World Vapers\u2019 Alliance, Fondation pour un monde sans fum\u00e9e<\/strong><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

MF<\/em><\/strong><\/p>\n

\n

[1]<\/a> Kenber B, Revealed: how tobacco giants are bankrolling secret pro-vaping campaign<\/em><\/a>, The Times, publi\u00e9 le 14 d\u00e9cembre 2023, consult\u00e9 le 27 d\u00e9cembre 2023.<\/p>\n

[2]<\/a> Peter Lee<\/em><\/a>, Tobacco Tactics, mis \u00e0 jour le 4 f\u00e9vrier 2020, consult\u00e9 le 27 d\u00e9cembre 2023.<\/p>\n

[3]<\/a> Baenziger ON, Ford L, Yazidjoglou A, Joshy G, Banks E, E-cigarette use and combustible tobacco cigarette smoking uptake among non-smokers, including relapse in former smokers: umbrella review, systematic review and meta-analysis<\/em><\/a>, BMJ Open, 11 (3) (2021 Mar 30), Article e045603<\/p>\n

[4]<\/a> L\u2019astroturfing, ou l\u2019art de cr\u00e9er de faux mouvements populaires<\/em><\/a>, The Conversation, publi\u00e9 le 3 janvier 2023, consult\u00e9 le 27 d\u00e9cembre 2023.<\/p>\n

[5]<\/a> CHRE<\/em><\/a>, Tobacco Tactics, mis \u00e0 jour le 15 d\u00e9cembre 2023, consult\u00e9 le 27 d\u00e9cembre 2023.<\/p>\n

[6]<\/a> Horel S, Keyzer T, Schram E et Karanikas H, Petites ficelles et grandes man\u0153uvres de l\u2019industrie du tabac pour r\u00e9habiliter la nicotine<\/em><\/a>, Le Monde, publi\u00e9 le 19 d\u00e9cembre 2020, consult\u00e9 le 28 d\u00e9cembre 2023.<\/p>\n

[7]<\/a> Sachets de tabac se pla\u00e7ant entre la gencive et la l\u00e8vre.<\/p>\n

[8]<\/a> Sachets de nicotine se pla\u00e7ant entre la gencive et la l\u00e8vre, souvent confondus avec les snus.<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Une enqu\u00eate de The Times retrace les actions de lobbying en faveur du vapotage conduites ces derni\u00e8res ann\u00e9es au Royaume-Uni par l\u2019industrie du tabac. Elle met notamment en lumi\u00e8re le r\u00f4le d\u2019influence des tierces parties, qu\u2019il s\u2019agisse de caution scientifique ou de pression sur les d\u00e9cideurs. Des m\u00e9decins, des scientifiques et diff\u00e9rents groupes de vapoteurs […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":15556,"parent":0,"menu_order":0,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_titles_title":"Influence de l\u2019industrie du tabac dans le lobbying pro-vapotage : l\u2019exemple du Royaume-Uni","_seopress_titles_desc":"Une enqu\u00eate de The Times retrace les actions de lobbying pro-vape conduites ces derni\u00e8res ann\u00e9es au Royaume-Uni par l\u2019industrie du tabac.","_seopress_robots_index":"","footnotes":""},"categorie-decryptage":[463],"class_list":["post-19332","decryptages","type-decryptages","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","categorie-decryptage-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/decryptages\/19332","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/decryptages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/decryptages"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/decryptages\/19332\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15556"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19332"}],"wp:term":[{"taxonomy":"categorie-decryptage","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categorie-decryptage?post=19332"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}