{"id":27672,"date":"2026-11-12T07:00:10","date_gmt":"2026-11-12T06:00:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&p=27672"},"modified":"2026-11-09T13:22:18","modified_gmt":"2026-11-09T12:22:18","slug":"nouvelle-zelande-le-gouvernement-pourrait-legaliser-les-sachets-de-nicotine-malgre-les-alertes-sanitaires","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/nouvelle-zelande-le-gouvernement-pourrait-legaliser-les-sachets-de-nicotine-malgre-les-alertes-sanitaires\/","title":{"rendered":"New Zealand: Government may legalize nicotine pouches despite health warnings"},"content":{"rendered":"

En mars 2024, le gouvernement n\u00e9o-z\u00e9landais avait approuv\u00e9 dans son principe la l\u00e9galisation des produits oraux contenant de la nicotine (ONP, Oral Nicotine Products), conform\u00e9ment \u00e0 un engagement pris dans l\u2019accord de coalition entre le Parti national et NZ First. Cet accord pr\u00e9voyait \u00e9galement l\u2019abrogation de certaines dispositions l\u00e9gislatives antitabac et un all\u00e8gement fiscal de 293 millions de dollars n\u00e9o-z\u00e9landais en faveur du tabac chauff\u00e9.<\/em><\/p>\n

Des documents gouvernementaux publi\u00e9s en septembre 2026 indiquent que le Comit\u00e9 minist\u00e9riel charg\u00e9 des politiques sociales a approuv\u00e9, sous l\u2019influence du lobby du tabac et de la nicotine, de nouvelles propositions favorables \u00e0 l\u2019industrie et notamment \u00e0 ses nouveaux produits. Les experts ind\u00e9pendants pr\u00e9viennent que les politiques de sant\u00e9 publique n\u00e9o-z\u00e9landaises sont affaiblies par cette ing\u00e9rence industrielle depuis des ann\u00e9es et que celle-ci met en p\u00e9ril les r\u00e9sultats obtenus dans le pass\u00e9 en mati\u00e8re de baisse de la pr\u00e9valence[1]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n

Un document reprenant les demandes de l\u2019industrie du tabac<\/h2>\n

Une grande partie du document pr\u00e9sent\u00e9 par la ministre adjointe de la Sant\u00e9, Casey Costello, porte sur la progression du march\u00e9 illicite du tabac. Le gouvernement estime qu’en l’absence de nouvelles mesures, la Nouvelle-Z\u00e9lande pourrait conna\u00eetre un march\u00e9 parall\u00e8le d’une ampleur comparable \u00e0 celle de l’Australie. Pourtant, l\u2019importance de ces march\u00e9s illicites est tout particuli\u00e8rement contest\u00e9e par les experts ind\u00e9pendants australiens qui ont d\u00e9crypt\u00e9 la strat\u00e9gie de l\u2019industrie du tabac consistant \u00e0 brandir cette objection pour affaiblir les politiques de sant\u00e9 publique<\/a>. Le document n\u00e9o-z\u00e9landais aborde de mani\u00e8re plus discr\u00e8te une deuxi\u00e8me s\u00e9rie de dispositions l\u00e9gislatives qui autorise la commercialisation des sachets de nicotine, d\u00e9cision suscitant une opposition importante des acteurs de sant\u00e9 publique.<\/p>\n

Comme lors des discussions de 2024, les avertissements des experts de la sant\u00e9 y compris au sein du minist\u00e8re de la Sant\u00e9 concernant la l\u00e9galisation de ces produits ne sont pas repris dans les propositions pr\u00e9sent\u00e9es par Casey Costello.<\/p>\n

Ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que la ministre Casey Costello, proche de l\u2019industrie du tabac, met en \u0153uvre une politique contraire aux int\u00e9r\u00eats de la sant\u00e9 qu\u2019elle est cens\u00e9e d\u00e9fendre<\/a>.<\/p>\n

Les alertes formul\u00e9es par les experts en sant\u00e9 portent notamment sur les risques de cancer associ\u00e9s \u00e0 certains produits, le d\u00e9veloppement d’une d\u00e9pendance \u00e0 la nicotine, particuli\u00e8rement chez les adolescents et les non-fumeurs, ainsi que sur les pratiques de commercialisation ciblant les jeunes d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9es dans d’autres pays.<\/p>\n

Le march\u00e9 des sachets de nicotine, particuli\u00e8rement lucratif et en plein essor pour l\u2019industrie<\/h2>\n

Les sachets de nicotine repr\u00e9sentent un march\u00e9 particuli\u00e8rement attractif pour les fabricants, en raison de la forte d\u00e9pendance qu’ils peuvent induire et de leur potentiel de fid\u00e9lisation des consommateurs. Leur essor s’inscrit dans une strat\u00e9gie plus large de multiplication des portes d’entr\u00e9e dans la nicotine, visant \u00e0 recruter de nouveaux consommateurs et \u00e0 maintenir la d\u00e9pendance, y compris par la co-consommation de plusieurs produits. Cette offensive s\u2019appuie sur des strat\u00e9gies marketing particuli\u00e8rement agressives. En Nouvelle-Z\u00e9lande, PMI a d\u00e9velopp\u00e9 la visibilit\u00e9 de sa marque ZYN sur les r\u00e9seaux sociaux, notamment par l’interm\u00e9diaire d’influenceurs.<\/p>\n

Les fabricants d\u00e9ploient \u00e9galement une activit\u00e9 de lobbying intense. Ils disposent d\u00e9sormais d’une nouvelle opportunit\u00e9 de d\u00e9veloppement avec le projet de l\u00e9galisation des sachets de nicotine, soutenu notamment par la ministre adjointe de la Sant\u00e9 Casey Costello. Cette \u00e9volution illustre les enjeux \u00e9conomiques consid\u00e9rables que repr\u00e9sente, pour l’industrie, la reconqu\u00eate de march\u00e9s o\u00f9 la consommation de cigarettes avait fortement recul\u00e9. En effet, la Nouvelle-Z\u00e9lande a connu une forte baisse du tabagisme quotidien chez les adultes, pass\u00e9 de 16,4 % en 2011\/12 \u00e0 6,8 % en 2024\/25, soit une diminution de pr\u00e8s de 60 % en treize ans, d\u2019apr\u00e8s le New Zealand Health Survey 2024\/25.<\/p>\n

Le march\u00e9 illicite comme argument en faveur de l’assouplissement r\u00e9glementaire<\/h2>\n

Le terme \u00ab illicite \u00bb appara\u00eet \u00e0 40 reprises dans le document gouvernemental. Celui-ci sugg\u00e8re que l’absence d’acc\u00e8s l\u00e9gal aux sachets de nicotine pourrait favoriser le d\u00e9veloppement du march\u00e9 parall\u00e8le du tabac. Toutefois, aucun \u00e9l\u00e9ment probant n’est pr\u00e9sent\u00e9 pour d\u00e9montrer qu’une disponibilit\u00e9 accrue de produits nicotiniques alternatifs permettrait effectivement de r\u00e9duire ce ph\u00e9nom\u00e8ne. L’industrie pourrait continuer \u00e0 mobiliser cet argument pour obtenir un assouplissement des restrictions commerciales, en affirmant que les consommateurs se tourneraient vers le tabac illicite si des alternatives pr\u00e9sent\u00e9es comme moins nocives n’\u00e9taient pas disponibles.<\/p>\n

En mai 2026, l’Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) a pourtant alert\u00e9 sur les strat\u00e9gies de commercialisation agressives des sachets de nicotine aupr\u00e8s des adolescents et des jeunes adultes<\/a>, appelant les \u00c9tats \u00e0 instaurer des restrictions, voire des interdictions (ar\u00f4mes, publicit\u00e9, promotion et parrainage\u2026). Plusieurs pays ont de leur c\u00f4t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 interdit totalement les sachets de nicotine, dont l\u2019Australie voisine, mais aussi la France<\/a>, la Belgique, l\u2019Allemagne et les Pays-Bas.<\/p>\n

Cette nouvelle initiative particuli\u00e8rement contest\u00e9e s\u2019inscrit dans le cadre d\u2019un rapprochement entre le gouvernement n\u00e9o-z\u00e9landais et l\u2019industrie du tabac. En effet, la coalition arriv\u00e9e au pouvoir en novembre 2023 a notamment abandonn\u00e9, d\u00e8s mars 2024, plusieurs mesures structurantes de la strat\u00e9gie antitabac nationale, dont l\u2019interdiction g\u00e9n\u00e9rationnelle de vente de tabac aux personnes n\u00e9es \u00e0 partir du 1er<\/sup> janvier 2009 et la r\u00e9duction du nombre de points de vente de 6 000 \u00e0 600. Ces d\u00e9cisions ont \u00e9t\u00e9 prises dans un contexte de proximit\u00e9 entre certains responsables politiques et les industriels, notamment Philip Morris International, dont les int\u00e9r\u00eats ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de d\u00e9cisions gouvernementales favorables<\/a>. Une \u00e9tude publi\u00e9e dans la revue Tobacco Control souligne d\u2019ailleurs que, sur les 34 mesures recommand\u00e9es pour appliquer l\u2019article 5.3 de la Convention-cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac (CCLAT), une seule est effectivement mise en \u0153uvre en Nouvelle-Z\u00e9lande<\/a>. Ce constat rappelle que l\u2019objectif de l\u2019industrie est de constamment saper les meilleures pratiques en termes de lutte antitabac de crainte que celles-ci ne se g\u00e9n\u00e9ralisent mondialement. Les attaques des cigarettiers sont particuli\u00e8rement soutenues en direction des pays ayant enregistr\u00e9 de tr\u00e8s bons r\u00e9sultats au cours de ces derni\u00e8res d\u00e9cennies. Pour les acteurs de sant\u00e9, le cas actuel de la Nouvelle-Z\u00e9lande souligne combien la protection des politiques publiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac est une mesure fondamentale \u00e0 appliquer.<\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AD<\/em><\/strong><\/p>\n

\n

[1]<\/a>Calvin Cochran, Lucy Hardie, Emma Shields, Nick Wilson, Why the Government should rethink plans to legalise oral nicotine products<\/a>, Public Health Communication Centre (PHCC) Aotearoa, publi\u00e9 le 5 novembre 2026, consult\u00e9 le m\u00eame jour<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In March 2024, the New Zealand government approved in principle the legalization of oral nicotine products (ONPs), in accordance with a commitment made in the coalition agreement between the National Party and NZ First. This agreement also included the repeal of certain anti-smoking legislation and a tax break of NZ$293 million for heated tobacco products.<\/p>\n

Government documents published in September 2026 indicate that the Ministerial Committee on Social Policy, under pressure from the tobacco and nicotine lobby, approved new proposals favorable to the industry and its new products. Independent experts warn that New Zealand's public health policies have been weakened by this industry interference for years and that it jeopardizes past progress in reducing prevalence.<\/p>","protected":false},"featured_media":27673,"template":"","tags":[],"thematique":[499,491],"class_list":["post-27672","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27672","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27672\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27676,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27672\/revisions\/27676"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27673"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27672"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27672"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=27672"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}