{"id":27627,"date":"2026-11-03T07:00:43","date_gmt":"2026-11-03T06:00:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&p=27627"},"modified":"2026-11-03T09:57:31","modified_gmt":"2026-11-03T08:57:31","slug":"le-lobbying-de-lindustrie-du-tabac-au-parlement-europeen-sest-amplifie-depuis-2024","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/le-lobbying-de-lindustrie-du-tabac-au-parlement-europeen-sest-amplifie-depuis-2024\/","title":{"rendered":"Tobacco industry lobbying in the European Parliament has intensified since 2024"},"content":{"rendered":"

Les eurod\u00e9put\u00e9s ont d\u00e9clar\u00e9 quatre fois plus de rencontres avec des repr\u00e9sentants des secteurs du tabac et de la nicotine au cours des deux premi\u00e8res ann\u00e9es de la l\u00e9gislature actuelle que pendant l\u2019ensemble du mandat pr\u00e9c\u00e9dent, selon une analyse de donn\u00e9es r\u00e9alis\u00e9e par POLITICO[1]<\/strong><\/a>. Depuis l\u2019entr\u00e9e en fonction du Parlement europ\u00e9en \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2024, plus de 400 r\u00e9unions ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9es, contre environ 100 entre 2019 et 2024. Ces donn\u00e9es, recueillies par Smoke Free Partnership, une coalition d\u2019ONG antitabac, proviennent du registre de transparence de l\u2019Union europ\u00e9enne, dans lequel les parlementaires sont tenus de d\u00e9clarer publiquement leurs rencontres. Environ 75 % des r\u00e9unions recens\u00e9es depuis 2024 ont impliqu\u00e9 des \u00e9lus de groupes politiques de droite : le Parti populaire europ\u00e9en (PPE), les Conservateurs et r\u00e9formistes europ\u00e9ens (ECR) et les Patriotes pour l\u2019Europe.<\/em><\/p>\n

Cette augmentation intervient alors que l\u2019Union europ\u00e9enne pr\u00e9pare la r\u00e9vision de plusieurs textes relatifs aux produits du tabac et de la nicotine, notamment les r\u00e8gles encadrant leur commercialisation et leur publicit\u00e9, ainsi que la fiscalit\u00e9. Les mesures europ\u00e9ennes de lutte contre les cancers et les maladies cardiovasculaires constituent \u00e9galement des sujets de discussion. Plusieurs eurod\u00e9put\u00e9s s\u2019inqui\u00e8tent de l\u2019acc\u00e8s de l\u2019industrie aux responsables politiques pendant l\u2019\u00e9laboration de mesures destin\u00e9es \u00e0 pr\u00e9venir les maladies et les d\u00e9pendances li\u00e9es \u00e0 ses produits. Tilly Metz, \u00e9lue des Verts\/Alliance libre europ\u00e9enne, juge notamment pr\u00e9occupant que les industriels rencontrent davantage les parlementaires que les ONG et associations engag\u00e9es dans la lutte contre le tabagisme.<\/em><\/p>\n

Les industriels du tabac essayent d\u2019affaiblir la CCLAT, notamment son article 5.3 et son champ d\u2019application<\/h2>\n

Les rencontres entre les parlementaires et les repr\u00e9sentants de l\u2019industrie soul\u00e8vent des interrogations quant au respect du trait\u00e9 de l\u2019OMS, la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT). Ce trait\u00e9, dans son article 5.3, pr\u00e9voit que les politiques de sant\u00e9 publique doivent \u00eatre prot\u00e9g\u00e9es des int\u00e9r\u00eats commerciaux de l\u2019industrie du tabac. S\u2019il n\u2019interdit pas toute rencontre avec les industriels, ses lignes directrices recommandent de limiter les \u00e9changes \u00e0 ce qui est strictement n\u00e9cessaire \u00e0 la r\u00e9glementation du secteur et d\u2019en garantir la transparence. Les repr\u00e9sentants de l\u2019industrie contestent les critiques formul\u00e9es \u00e0 leur encontre\u00a0: British American Tobacco (BAT) affirme respecter les r\u00e8gles en vigueur et vouloir partager son exp\u00e9rience du march\u00e9 et Philip Morris International (PMI) met en avant sa contribution \u00e0 l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne et sa transformation vers des produits pr\u00e9sent\u00e9s comme sans fum\u00e9e. L\u2019entreprise affirme vouloir contribuer au dialogue d\u00e9mocratique avec les \u00e9lus de tous les groupes politiques. Les industriels invoquent \u00e9galement un arr\u00eat de la Cour de justice de l\u2019UE rendu en 2022, qui pr\u00e9cise que la CCLAT n\u2019interdit pas leur participation \u00e0 la mise en \u0153uvre des politiques de lutte antitabac. Cette participation ne doit cependant pas conduire \u00e0 ce que les int\u00e9r\u00eats commerciaux du secteur influencent ces politiques.<\/p>\n

Un d\u00e9saccord porte aussi sur les produits nicotiniques sans tabac, comme les sachets de nicotine. L\u2019industrie estime que la CCLAT ne concerne que les produits fabriqu\u00e9s \u00e0 partir de feuilles de tabac alors que l\u2019OMS d\u00e9fend une interpr\u00e9tation plus large : sa conseill\u00e8re r\u00e9gionale pour la lutte antitabac en Europe, Kristina Mauer-Stender, rappelle que le trait\u00e9 vise explicitement \u00e0 pr\u00e9venir et \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e0 la nicotine. Les d\u00e9cisions prises par les \u00c9tats parties ont par ailleurs progressivement int\u00e9gr\u00e9 les nouveaux produits du tabac et de la nicotine.<\/p>\n

Des rencontres qui interviennent pendant des d\u00e9bats l\u00e9gislatifs sensibles<\/h2>\n

L\u2019intensification du lobbying intervient alors que plusieurs textes europ\u00e9ens font l\u2019objet de discussions sur le niveau de protection sanitaire qu\u2019ils doivent garantir. Durant l\u2019\u00e9t\u00e9 2026, le Parti populaire europ\u00e9en a notamment propos\u00e9 d\u2019assouplir la formulation d\u2019un rapport non contraignant sur les maladies cardiovasculaires<\/a>. Alors que le texte initial pr\u00e9conisait une r\u00e9glementation de la nicotine identique \u00e0 celle du tabac, le PPE a souhait\u00e9 privil\u00e9gier la notion de r\u00e8gles \u00ab appropri\u00e9es<\/em> \u00bb. Cette proposition a \u00e9t\u00e9 soutenue par Jessica Polfj\u00e4rd et Elena Nevado del Campo, deux eurod\u00e9put\u00e9es ayant d\u00e9clar\u00e9 un nombre \u00e9lev\u00e9 de rencontres avec l\u2019industrie. La formulation a \u00e9t\u00e9 retenue dans le rapport final adopt\u00e9 par le Parlement europ\u00e9en. Romana Jerkovi\u0107, eurod\u00e9put\u00e9e socialiste charg\u00e9e du dossier au sein de la commission de la sant\u00e9, avait alors regrett\u00e9 que le texte ne soit pas plus ambitieux concernant le tabac.<\/p>\n

Smoke Free Partnership souligne que les rencontres avec les industriels se concentrent autour de grandes initiatives r\u00e9glementaires, notamment la r\u00e9forme de la fiscalit\u00e9 du tabac et de la nicotine. Sa directrice, Erin Roman, estime que ces \u00e9changes offrent \u00e0 l\u2019industrie des occasions de peser sur les d\u00e9bats, m\u00eame si les donn\u00e9es ne permettent pas, \u00e0 elles seules, de d\u00e9montrer une influence directe sur les d\u00e9cisions. Elle consid\u00e8re \u00e9galement que la transparence actuelle est insuffisante. L\u2019eurod\u00e9put\u00e9 socialiste espagnol Nicol\u00e1s Gonz\u00e1lez Casares estime, pour sa part, que l\u2019assouplissement de certaines mesures relatives aux nouveaux produits du tabac doit \u00eatre mis en regard des contacts entretenus entre les industriels et les groupes politiques.<\/p>\n

Philip Morris International en t\u00eate des fabricants et une majorit\u00e9 de contacts \u00e0 droite<\/h2>\n

Les parlementaires ayant d\u00e9clar\u00e9 le plus de rencontres avec les repr\u00e9sentants de l\u2019industrie appartiennent principalement \u00e0 des groupes de droite. Auke Zijlstra, membre des Patriotes pour l\u2019Europe, arrive en t\u00eate avec 14 r\u00e9unions, suivi par Pietro Fiocchi, du groupe ECR, avec neuf rencontres. Trois \u00e9lus du PPE, Michalis Hadjipantela, Elena Nevado del Campo et Jessica Polfj\u00e4rd, en ont d\u00e9clar\u00e9 huit chacun. Auke Zijlstra estime que rencontrer les repr\u00e9sentants d\u2019un secteur concern\u00e9 par un texte l\u00e9gislatif fait partie du travail parlementaire. Il conteste l\u2019id\u00e9e que l\u2019industrie du tabac soit surrepr\u00e9sent\u00e9e et invite les ONG \u00e0 solliciter davantage de rendez-vous. D\u2019autres \u00e9lus concern\u00e9s mettent en avant la diversit\u00e9 de leurs interlocuteurs et leur ind\u00e9pendance dans leurs d\u00e9cisions. Elena Nevado del Campo explique notamment que ses rencontres avec des repr\u00e9sentants du tabac sont li\u00e9es \u00e0 l\u2019importance \u00e9conomique de cette activit\u00e9 dans sa r\u00e9gion, l\u2019Estr\u00e9madure, tout en affirmant \u00e9changer \u00e9galement avec des acteurs d\u00e9fendant des positions oppos\u00e9es.<\/p>\n

Parmi les fabricants, Philip Morris International est celui qui a fait l\u2019objet du plus grand nombre de rencontres d\u00e9clar\u00e9es : au moins 178, contre 60 pour British American Tobacco. Selon des donn\u00e9es compl\u00e9mentaires de Transparency International EU, PMI se classe au quatri\u00e8me rang des entreprises ayant rencontr\u00e9 le plus d\u2019eurod\u00e9put\u00e9s et de leurs assistants, derri\u00e8re Meta, Google et Apple. Les \u00e9changes ont principalement port\u00e9 sur la fiscalit\u00e9, la r\u00e9glementation des produits et de leur publicit\u00e9, ainsi que sur la strat\u00e9gie marketing de \u00ab r\u00e9duction des risques \u00bb. L\u2019industrie pr\u00e9sente les produits sans fum\u00e9e comme des alternatives aux cigarettes traditionnelles et estime que leur attractivit\u00e9 peut favoriser le changement de produit chez les fumeurs. Les experts de sant\u00e9 publique rappellent quant \u00e0 eux la forte d\u00e9pendance \u00e0 la nicotine et l\u2019utilisation de ces produits par des jeunes qui ne fumaient pas auparavant.<\/p>\n

Les rencontres d\u00e9clar\u00e9es pr\u00e9sentent \u00e9galement des diff\u00e9rences selon les pays. Plus d\u2019une r\u00e9union sur cinq avec des repr\u00e9sentants de l\u2019industrie a impliqu\u00e9 un eurod\u00e9put\u00e9 italien. Cette proportion s\u2019explique notamment par les rencontres de l\u2019entreprise Manifatture Sigaro Toscano, qui ont concern\u00e9 exclusivement des \u00e9lus italiens. Les parlementaires allemands ont, pour leur part, rencontr\u00e9 PMI l\u00e9g\u00e8rement plus souvent que les \u00e9lus des autres nationalit\u00e9s.<\/p>\n

Des moyens in\u00e9gaux entre industrie et organisations de sant\u00e9 publique<\/h2>\n

Les donn\u00e9es du registre de transparence ne donnent probablement qu\u2019une vision partielle du lobbying de l\u2019industrie du tabac au Parlement europ\u00e9en. Elles reposent sur les d\u00e9clarations des parlementaires, dont certaines sont incompl\u00e8tes ou impr\u00e9cises. Au moins 28 r\u00e9unions mentionnaient des mesures de sant\u00e9 publique, plut\u00f4t que la seule r\u00e9glementation ou fiscalit\u00e9 du tabac, mais ce chiffre pourrait \u00eatre sous-estim\u00e9 en raison du manque de d\u00e9tails dans de nombreuses d\u00e9clarations. Si les donn\u00e9es disponibles ne d\u00e9montrent pas non plus que les rencontres ont directement d\u00e9termin\u00e9 les d\u00e9cisions politiques, elles mettent en \u00e9vidence l\u2019intensit\u00e9 des contacts entre l\u2019industrie du tabac et les \u00e9lus europ\u00e9ens. Ces \u00e9changes interviennent alors que l\u2019UE pr\u00e9pare des \u00e9volutions r\u00e9glementaires susceptibles d\u2019entra\u00eener des cons\u00e9quences importantes sur les march\u00e9s du tabac et de la nicotine, mais aussi sur la protection de la sant\u00e9 publique.<\/p>\n

Smoke Free Partnership indique par ailleurs avoir subi des pressions importantes sur ses ressources apr\u00e8s le retrait de subventions europ\u00e9ennes de fonctionnement en 2025. L\u2019organisation affirme avoir poursuivi son travail aupr\u00e8s des responsables politiques et la coordination d\u2019expertises ind\u00e9pendantes, mais pr\u00e9cise que la baisse de ses financements l\u2019oblige \u00e0 prioriser ses activit\u00e9s. Cette situation met en \u00e9vidence les diff\u00e9rences de moyens entre les industriels et les organisations de sant\u00e9 publique.<\/p>\n

Plus t\u00f4t dans l\u2019ann\u00e9e, une initiative visant \u00e0 restreindre l\u2019acc\u00e8s des lobbyistes du tabac aux eurod\u00e9put\u00e9s a \u00e9chou\u00e9. Tilly Metz, qui participait \u00e0 cette d\u00e9marche, affirme vouloir continuer \u00e0 d\u00e9fendre le respect int\u00e9gral de la CCLAT par le Parlement europ\u00e9en.<\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AD<\/em><\/strong><\/p>\n

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[1]<\/a>Dominic Giannini, Hanne Cokelaere, Tobacco lobby steps up Brussels push as EU rewrites rules<\/a>, POLITICO, publi\u00e9 le 27 octobre 2026, consult\u00e9 le m\u00eame jour<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Members of the European Parliament reported four times as many meetings with representatives of the tobacco and nicotine industries in the first two years of the current parliamentary term as during the entire previous term, according to a data analysis by POLITICO. Since the European Parliament began its term in the summer of 2024, more than 400 meetings have been reported, compared to around 100 between 2019 and 2024. The data, collected by Smoke Free Partnership, a coalition of anti-tobacco NGOs, comes from the European Union's Transparency Register, in which parliamentarians are required to publicly declare their meetings. Approximately 75 of the meetings recorded since 2024 involved MEPs from right-wing political groups: the European People's Party (EPP), the European Conservatives and Reformists (ECR), and Patriots for Europe.<\/p>\n

This increase comes as the European Union prepares to revise several texts relating to tobacco and nicotine products, including rules governing their marketing and advertising, as well as taxation. European measures to combat cancer and cardiovascular disease are also topics of discussion. Several MEPs are concerned about the industry's access to policymakers during the development of measures designed to prevent illnesses and addictions linked to its products. Tilly Metz, an MEP from the Greens\/European Free Alliance, finds it particularly worrying that industry representatives meet more frequently with parliamentarians than with NGOs and associations involved in the fight against smoking.<\/p>","protected":false},"featured_media":27628,"template":"","tags":[],"thematique":[499],"class_list":["post-27627","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27627","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27627\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27630,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27627\/revisions\/27630"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27628"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27627"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27627"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=27627"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}