{"id":27302,"date":"2026-08-19T07:00:44","date_gmt":"2026-08-19T05:00:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&p=27302"},"modified":"2026-08-11T18:10:46","modified_gmt":"2026-08-11T16:10:46","slug":"au-nigeria-les-organisations-de-sante-critiquent-un-projet-de-loi-antitabac-affaibli","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/au-nigeria-les-organisations-de-sante-critiquent-un-projet-de-loi-antitabac-affaibli\/","title":{"rendered":"In Nigeria, health organizations criticize a weakened anti-smoking bill"},"content":{"rendered":"

La Nigeria Tobacco Control Community, qui rassemble plus de 100 organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et acteurs de sant\u00e9, s\u2019est oppos\u00e9e au projet de loi de 2025 modifiant la loi nationale sur le contr\u00f4le du tabac[1]<\/strong><\/a>. Lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse \u00e0 Abuja, la coalition a demand\u00e9 au Parlement nig\u00e9rian de retirer imm\u00e9diatement le texte afin qu\u2019il fasse l\u2019objet d\u2019un examen public transparent centr\u00e9 sur la sant\u00e9 publique. Selon ses repr\u00e9sentants, certaines modifications propos\u00e9es pourraient affaiblir les protections existantes contre les produits du tabac et de la nicotine, notamment en mati\u00e8re de publicit\u00e9, de vente \u00e0 distance et d\u2019avertissements sanitaires. La coalition appelle les autorit\u00e9s \u00e0 maintenir un cadre r\u00e9glementaire strict conforme aux engagements internationaux du Nigeria envers la Convention-cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac (CCLAT). Elle souligne notamment l\u2019article 5.3 du trait\u00e9 qui porte sur la protection des politiques de sant\u00e9 publique \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019interf\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac.<\/em><\/p>\n

Des inqui\u00e9tudes sur les nouveaux produits nicotiniques<\/h2>\n

Le projet vise \u00e0 modifier la loi de 2015 et ses textes r\u00e9glementaires de 2019. La coalition estime que plusieurs dispositions concernant les cigarettes \u00e9lectroniques, les produits du tabac chauff\u00e9 et les sachets de nicotine pourraient cr\u00e9er des exceptions r\u00e9glementaires. Elle consid\u00e8re notamment que l\u2019introduction d\u2019objectifs de \u00ab r\u00e9duction des risques li\u00e9s au tabac \u00bb pourrait favoriser la promotion de nouveaux produits nicotiniques pr\u00e9sent\u00e9s comme moins nocifs. Elle pointe notamment le tabac chauff\u00e9, class\u00e9 comme produit du tabac par l\u2019OMS mais qui aurait un statut \u00e0 part dans le nouveau texte. Les organisations rappellent en outre que tous les nouveaux produits mis sur le march\u00e9 ne sont pas sans risque, en particulier pour les jeunes, et que leurs effets \u00e0 long termes restent largement m\u00e9connus.<\/p>\n

Les organisations ont \u00e9galement critiqu\u00e9 le projet de donner au ministre de la Sant\u00e9 de larges pouvoirs pour exempter les produits non combustibles des dispositions de la loi propos\u00e9e pour des raisons d\u2019\u00ab int\u00e9r\u00eat public \u00bb non d\u00e9finies.<\/p>\n

Un affaiblissement des textes favorables \u00e0 la publicit\u00e9, les ventes en ligne et alt\u00e9rant l\u2019efficacit\u00e9 des avertissements sanitaires<\/h2>\n

La coalition critique \u00e9galement les dispositions autorisant la publicit\u00e9 de certains produits de la nicotine dans des publications destin\u00e9es aux adultes, sur les lieux de vente, en ligne ou via le parrainage d\u2019\u00e9v\u00e9nements culturels, sociaux et r\u00e9cr\u00e9atifs destin\u00e9s aux \u00ab\u00a0adultes\u00a0\u00bb. Elle estime que la d\u00e9finition retenue pour les publications destin\u00e9es aux adultes est floue et pourrait exposer des mineurs \u00e0 des messages promotionnels, notamment sur les r\u00e9seaux sociaux, sachant que selon l\u2019UNICEF, plus de 60 % des Nig\u00e9rians ont moins de 30 ans.<\/p>\n

Les organisations contestent en outre l\u2019assouplissement envisag\u00e9 des ventes par internet et par correspondance, m\u00eame avec un dispositif de v\u00e9rification de l\u2019\u00e2ge. Ces derniers peuvent facilement \u00eatre contourn\u00e9s.<\/p>\n

De m\u00eame, la nature uniquement textuelle (au lieu d\u2019une image associ\u00e9e \u00e0 un texte) et la r\u00e9duction de la taille des avertissements sanitaires sur certains produits de nicotine affectent directement l\u2019efficacit\u00e9 des messages de pr\u00e9vention. Selon la coalition, le projet de loi limiterait les avertissements pour les cigarettes \u00e9lectroniques \u00e0 un simple texte ne couvrant pas plus de 30 % de l’emballage, tandis que les sachets de nicotine porteraient des avertissements couvrant 10 % de la surface principale du conditionnement. Par comparaison, les paquets de cigarettes classiques comportent actuellement des avertissements sanitaires graphiques couvrant 60 % des surfaces principales de l’emballage. Le tabac chauff\u00e9 pourrait m\u00eame \u00e9chapper \u00e0 cette obligation d\u2019un large avertissement graphique.<\/p>\n

D\u2019autres affaiblissements du projet de loi corr\u00e9l\u00e9s \u00e0 une forte ing\u00e9rence des industriels du tabac<\/h2>\n

La coalition exprime aussi des r\u00e9serves sur la suppression de certaines sanctions li\u00e9es \u00e0 la vente aux mineurs et au non-respect des r\u00e8gles d\u2019emballage.<\/p>\n

De plus, la coalition a critiqu\u00e9 les dispositions relatives aux dossiers de s\u00e9curit\u00e9 des nouveaux produits. En vertu du paragraphe 18 de l’annexe III, les fabricants seraient charg\u00e9s d’\u00e9tablir, de conserver et d’approuver en interne leurs propres dossiers de s\u00e9curit\u00e9. Les associations ont remis en question l’opportunit\u00e9 de permettre aux fabricants de tabac d’\u00e9tablir et de conserver des \u00e9l\u00e9ments de preuve concernant la s\u00e9curit\u00e9 de produits dont ils sont susceptibles de tirer des b\u00e9n\u00e9fices commerciaux substantiels. Ils se sont \u00e9galement oppos\u00e9s aux dispositions obligeant le ministre de la Sant\u00e9 \u00e0 prot\u00e9ger ces informations, arguant que la politique de sant\u00e9 publique devrait se fonder sur des preuves v\u00e9rifiables de mani\u00e8re ind\u00e9pendante plut\u00f4t que sur des documents non divulgu\u00e9s produits par l’industrie. La coalition a qualifi\u00e9 cet arrangement de fondamentalement incompatible avec le sens des responsabilit\u00e9s politiques et averti que de tels pouvoirs discr\u00e9tionnaires pourraient cr\u00e9er des opportunit\u00e9s de lobbying et de capture de la r\u00e9glementation[2]<\/a>.<\/p>\n

<\/a><\/p>\n

Les experts affirment par ailleurs que plusieurs de ces dispositions n\u2019auraient pas figur\u00e9 dans les versions initialement pr\u00e9sent\u00e9es lors d\u2019une audition publique en novembre 2024, pointant l\u2019influence potentielle des cigarettiers dans les modifications intervenues<\/a>.<\/p>\n

Un appel au sursaut du gouvernement en faveur de la sant\u00e9 publique<\/h2>\n

Les organisations reconnaissent certains \u00e9l\u00e9ments qu\u2019elles jugent positifs, notamment l\u2019extension des zones sans fum\u00e9e \u00e0 30 m\u00e8tres autour des \u00e9coles et des h\u00f4pitaux et l’inclusion propos\u00e9e de la police et du minist\u00e8re de la Jeunesse au sein du Comit\u00e9 de lutte contre le tabagisme. Elles estiment toutefois que ces mesures ne peuvent occulter la gravit\u00e9 des autres dispositions et le danger induit pour la sant\u00e9 publique. La coalition demande la publication de tous les rapports et contributions li\u00e9s au projet, appelle le minist\u00e8re f\u00e9d\u00e9ral de la Sant\u00e9 \u00e0 clarifier sa position. Elle invite le pr\u00e9sident Bola Tinubu \u00e0 ne pas promulguer le texte s\u2019il lui est transmis dans sa forme actuelle.<\/p>\n

Michael Olaniyan, coordinateur national de l\u2019ONG antitabac Campaign for Tobacco-Free Kids, a d\u00e9clar\u00e9 que le concept de r\u00e9duction des risques ne devait pas servir \u00e0 affaiblir les mesures de lutte contre le tabagisme\u00a0: \u00ab La r\u00e9duction des risques n\u2019est pas l\u2019\u00e9limination des risques. Ce que nous voulons, c\u2019est \u00e9liminer, pas r\u00e9duire<\/em> \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Olaniyan. Ainsi la coalition a-t-elle appel\u00e9 \u00e0 l\u2019adoption d\u2019une loi d\u2019ensemble de lutte contre le tabagisme couvrant tous les produits du tabac et de la nicotine, en insistant sur le fait que la publicit\u00e9, la promotion, le parrainage, la distribution d\u2019\u00e9chantillons et les ventes en ligne devaient rester interdits. Elle a exhort\u00e9 les Nig\u00e9rians, en particulier les parents, les professionnels de sant\u00e9, les jeunes et les m\u00e9dias, \u00e0 s\u2019\u00e9lever contre ce qu\u2019elle a qualifi\u00e9 de tentatives visant \u00e0 affaiblir les mesures de protection de la sant\u00e9 publique.<\/p>\n

Olawale Makanjuola, coordinateur de l’Alliance nig\u00e9riane pour la lutte antitabac (NTCA), a averti que les amendements propos\u00e9s pourraient aggraver le fardeau sanitaire et \u00e9conomique du tabagisme au Nig\u00e9ria. Il a rappel\u00e9 que plus de 20\u00a0000 Nig\u00e9rians meurent chaque ann\u00e9e de maladies li\u00e9es au tabagisme, tandis qu\u2019environ 201 milliards de nairas (128 millions d\u2019euros) sont d\u00e9pens\u00e9s en frais de sant\u00e9 li\u00e9s au tabagisme[3]<\/a>. Il a d\u00e9clar\u00e9 que l’affaiblissement des mesures de lutte antitabac pourrait an\u00e9antir des ann\u00e9es de progr\u00e8s et compromettre la position du Nig\u00e9ria en tant que mod\u00e8le de lutte antitabac en Afrique. Le Nig\u00e9ria est en effet un pays en point en mati\u00e8re de r\u00e9glementation de la promotion du tabac dans Nollywood et sur d’autres plateformes de divertissement. Le pays influence dans une large mesure par son exp\u00e9rience d’autres pays africains. Il a enfin exhort\u00e9 le minist\u00e8re f\u00e9d\u00e9ral de la Sant\u00e9 et des Affaires sociales \u00e0 s’impliquer davantage dans la lutte antitabac et \u00e0 \u00e9couter les d\u00e9fenseurs de la sant\u00e9 publique, conform\u00e9ment aux engagements pris par le pays en devant Partie \u00e0 la CCLAT de l\u2019OMS<\/a>.<\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AD<\/strong><\/em><\/p>\n

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[1]<\/a>John Alechenu, Health groups reject Tobacco Control Act amendment bill<\/a>, Vanguard, publi\u00e9 le 10 ao\u00fbt 2026, consult\u00e9 le 11 ao\u00fbt 2026<\/p>\n

[2]<\/a>John Akubo, Tobacco Bill: CAPPA, 100 CSOs Accuse NASS of Opening Backdoor for Industry<\/a>, The Guardian, publi\u00e9 le 10 ao\u00fbt 2026, consult\u00e9 le 11 ao\u00fbt 2026<\/p>\n

[3]<\/a>Civil society organisations oppose proposed tobacco law amendment<\/a>, The Peoples Gazette, publi\u00e9 le 10 ao\u00fbt 2026, consult\u00e9 le 11 ao\u00fbt 2026<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

The Nigeria Tobacco Control Community, which brings together more than 100 civil society organizations and health actors, has opposed the 2025 draft bill amending the national Tobacco Control Act. At a press conference in Abuja, the coalition called on the Nigerian Parliament to immediately withdraw the bill so that it can undergo a transparent public health review. According to its representatives, some of the proposed amendments could weaken existing protections against tobacco and nicotine products, particularly regarding advertising, distance selling, and health warnings. The coalition is calling on the authorities to maintain a strict regulatory framework consistent with Nigeria's international commitments to the WHO Framework Convention on Tobacco Control (FCTC). It specifically highlights Article 5.3 of the treaty, which addresses the protection of public health policies from interference by the tobacco industry.<\/p>","protected":false},"featured_media":27303,"template":"","tags":[],"thematique":[499,491],"class_list":["post-27302","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27302","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27302\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27306,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/27302\/revisions\/27306"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27303"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27302"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27302"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=27302"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}