{"id":26176,"date":"2026-02-09T07:00:09","date_gmt":"2026-02-09T06:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&#038;p=26176"},"modified":"2026-02-06T11:41:08","modified_gmt":"2026-02-06T10:41:08","slug":"tabac-berlin-mise-sur-la-fiscalite-pour-financer-lassurance-maladie","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/tabac-berlin-mise-sur-la-fiscalite-pour-financer-lassurance-maladie\/","title":{"rendered":"Tobacco: Berlin relies on taxation to finance health insurance"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>Alors que des responsables de la coalition allemande CDU\/CSU et SPD d\u00e9fendent une hausse de la fiscalit\u00e9 du tabac pour financer l\u2019assurance maladie, le d\u00e9bat souligne le poids du tabagisme, responsable d\u2019environ 131 000 d\u00e9c\u00e8s annuels et de plus de 100 milliards d\u2019euros de co\u00fbts pour la collectivit\u00e9. La mesure pourrait porter le prix du paquet \u00e0 11 euros alors qu\u2019est point\u00e9e la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une fiscalit\u00e9 forte et harmonis\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019Union europ\u00e9enne. Cette annonce intervient dans le contexte de r\u00e9vision de la Directive europ\u00e9enne sur la taxation des produits du tabac, dont la proposition initiale de la Commission a \u00e9t\u00e9 affaiblie au Conseil sous pr\u00e9sidence Chypre.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Une hausse fiscale envisag\u00e9e pour financer la sant\u00e9 et r\u00e9duire la consommation<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Des parlementaires issus de la coalition gouvernementale allemande r\u00e9unissant l\u2019CDU\/CSU et le SPD ont propos\u00e9 une augmentation significative de la fiscalit\u00e9 sur les cigarettes et autres produits du tabac, pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 la fois comme un levier budg\u00e9taire et comme un instrument de pr\u00e9vention sanitaire. Selon les donn\u00e9es avanc\u00e9es dans le d\u00e9bat parlementaire, le tabagisme entra\u00eenerait chaque ann\u00e9e environ 131 000 d\u00e9c\u00e8s en Allemagne et g\u00e9n\u00e9rerait plus de 30 milliards d\u2019euros de co\u00fbts directs pour le syst\u00e8me de sant\u00e9, auxquels s\u2019ajoutent pr\u00e8s de 70 milliards d\u2019euros de co\u00fbts \u00e9conomiques indirects li\u00e9s aux pertes de productivit\u00e9, aux arr\u00eats de travail et aux maladies chroniques. Dans ce contexte, les recettes suppl\u00e9mentaires issues d\u2019une hausse des accises pourraient contribuer \u00e0 soutenir durablement le financement de l\u2019assurance maladie fortement touch\u00e9e par les d\u00e9penses de sant\u00e9 li\u00e9es au tabac. Le responsable sant\u00e9 de la CSU, Hans Theiss, propose ainsi d\u2019utiliser ces nouvelles ressources pour financer une r\u00e9duction de la TVA sur les m\u00e9dicaments, qui passerait de 19 % \u00e0 7 %, afin d\u2019all\u00e9ger le reste \u00e0 charge pour les patients tout en compensant les d\u00e9ficits des caisses de sant\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Concr\u00e8tement, le sc\u00e9nario \u00e9voqu\u00e9 conduirait \u00e0 une augmentation notable du prix moyen du paquet de cigarettes, qui pourrait passer d\u2019environ 9 \u20ac \u00e0 pr\u00e8s de 11 \u20ac<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Cette hausse des taxes s\u2019inscrit \u00e9galement dans la perspective des recommandations internationales de sant\u00e9 publique, selon lesquelles l\u2019augmentation des prix constitue la mesure la plus efficace pour r\u00e9duire la pr\u00e9valence tabagique. Les donn\u00e9es \u00e9conomiques montrent qu\u2019une hausse des taxes diminue l\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re des produits, freine l\u2019entr\u00e9e dans le tabagisme chez les jeunes et favorise les tentatives d\u2019arr\u00eat chez les fumeurs. Ainsi, la proposition allemande combine explicitement un objectif de consolidation budg\u00e9taire et une finalit\u00e9 pr\u00e9ventive, en mobilisant la fiscalit\u00e9 comme outil structurel de r\u00e9duction de la consommation et par la m\u00eame de r\u00e9duction des co\u00fbts li\u00e9s au tabac pour l\u2019assurance maladie.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>L\u2019Allemagne face \u00e0 un retard persistant en mati\u00e8re de politiques antitabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">L\u2019Allemagne demeure r\u00e9guli\u00e8rement identifi\u00e9e comme l\u2019un des \u00c9tats membres de l\u2019Union europ\u00e9enne les moins avanc\u00e9s en mati\u00e8re de lutte contre le tabagisme, avec un niveau de taxation relativement faible, des hausses de prix limit\u00e9es et un encadrement r\u00e9glementaire insuffisamment protecteur. Cette configuration maintient une forte accessibilit\u00e9 \u00e9conomique des produits du tabac et contribue \u00e0 ralentir la diminution de la pr\u00e9valence tabagique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Par ailleurs, le pays figure r\u00e9guli\u00e8rement parmi les moins bien class\u00e9s s\u2019agissant de la protection des politiques publiques contre l\u2019ing\u00e9rence de l\u2019industrie du tabac, conform\u00e9ment aux dispositions de l\u2019article 5.3 de la Convention-cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac que le pays a ratifi\u00e9e. Les analyses soulignent une transparence insuffisante des interactions avec les repr\u00e9sentants du secteur tabac et un acc\u00e8s significatif du lobby du tabac aux processus d\u00e9cisionnels, se traduisant par des arbitrages et des compromis r\u00e9glementaires moins favorables \u00e0 la protection de la sant\u00e9 publique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Une hausse substantielle et durable des accises, combin\u00e9e \u00e0 une meilleure protection des politiques publiques contre les strat\u00e9gies d\u2019influence de l\u2019industrie du tabac, constitue un levier central pour aligner l\u2019Allemagne sur les meilleures pratiques europ\u00e9ennes et internationales pour faire baisser durablement le tabagisme.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>L\u2019enjeu d\u2019une harmonisation europ\u00e9enne de la fiscalit\u00e9 du tabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Au-del\u00e0 du d\u00e9bat national, la question de la fiscalit\u00e9 du tabac s\u2019inscrit dans un cadre europ\u00e9en d\u00e9terminant pour l\u2019efficacit\u00e9 des politiques de sant\u00e9 publique. La Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9 une proposition de r\u00e9vision de la Directive sur la taxation des produits du tabac, qui n\u2019avait pas \u00e9t\u00e9 substantiellement actualis\u00e9e depuis 2011. Si la version initiale traduisait une ambition sanitaire affirm\u00e9e, les compromis discut\u00e9s sous l\u2019actuelle pr\u00e9sidence du Conseil assur\u00e9e par Chypre ont conduit \u00e0 un net affaiblissement du texte, avec des seuils revus \u00e0 la baisse et une flexibilit\u00e9 accrue laiss\u00e9e aux \u00c9tats membres, notamment concernant les reports dans le temps pour le rattrapage des niveaux de taxation.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Or, une fiscalit\u00e9 forte, coh\u00e9rente et harmonis\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de l\u2019Union europ\u00e9enne demeure un levier central pour r\u00e9duire durablement la consommation qui demeure particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9e dans cette r\u00e9gion du monde. Des \u00e9carts importants de prix entre pays peuvent favoriser les achats transfrontaliers entretenus par le surapprovisionnement de ces march\u00e9s par les fabricants de tabac. Les \u00e9carts de fiscalit\u00e9 peuvent ainsi limiter au moins partiellement, l\u2019impact des hausses nationales. Le renforcement des minima europ\u00e9ens appara\u00eet ainsi comme une condition n\u00e9cessaire pour am\u00e9liorer le fonctionnement du march\u00e9 int\u00e9rieur et garantit la protection des Europ\u00e9ens conform\u00e9ment aux dispositions du trait\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><em><strong>AE<\/strong><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.zeit.de\/politik\/deutschland\/2026-01\/koalitionspolitiker-union-spd-vorschlag-erhoehung-tabaksteuer-gxe\">Koalitionspolitiker schlagen weitere Erh\u00f6hung der Tabaksteuer vor<\/a>, Die Zeit, publi\u00e9 le 30 janvier 2026, consult\u00e9 le 4 f\u00e9vrier 2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.zdfheute.de\/politik\/deutschland\/zigaretten-tabaksteuer-erhoehung-cdu-spd-gesundheit-100.html\">Zigaretten bald teurer? Politiker f\u00fcr h\u00f6here Tabaksteue<\/a>, ZDF, publi\u00e9 le 30 janvier 2026, consult\u00e9 le 4 f\u00e9vrier 2026<\/p>\n<p><strong style=\"color: #999999\"><a style=\"color: #999999\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>While officials from the German CDU\/CSU and SPD coalition are advocating for higher tobacco taxes to fund healthcare, the debate highlights the devastating impact of smoking, responsible for approximately 131,000 deaths annually and over \u20ac100 billion in costs to society. The measure could raise the price of a pack to \u20ac11, while the need for strong and harmonized taxation across the European Union is being emphasized. 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