{"id":25981,"date":"2026-01-16T07:00:51","date_gmt":"2026-01-16T06:00:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&#038;p=25981"},"modified":"2026-01-13T17:39:32","modified_gmt":"2026-01-13T16:39:32","slug":"la-somalie-engage-la-ratification-de-la-convention-cadre-pour-la-lutte-antitabac-de-loms","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/la-somalie-engage-la-ratification-de-la-convention-cadre-pour-la-lutte-antitabac-de-loms\/","title":{"rendered":"Somalia initiates the ratification process for the WHO Framework Convention on Tobacco Control"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>L\u2019Assembl\u00e9e du peuple du Parlement f\u00e9d\u00e9ral de Somalie, qui constitue la chambre basse, a ratifi\u00e9 la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT) de l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS), un trait\u00e9 international visant \u00e0 r\u00e9duire la vente, la consommation et les effets nocifs du tabac<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><strong>[1]<\/strong><\/a>. La ratification a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par 139 d\u00e9put\u00e9s, trois se sont abstenus.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><em>La Somalie n\u2019est pas encore formellement Partie \u00e0 la Convention : le texte doit encore \u00eatre transmis \u00e0 la chambre haute du Parlement f\u00e9d\u00e9ral pour examen, lecture, discussion et vote, puis sign\u00e9 par le pr\u00e9sident avant que l\u2019instrument ne soit d\u00e9pos\u00e9 aux Nations Unis pour entrer en vigueur. La ratification du trait\u00e9 devrait conduire le pays \u00e0 transposer en droit interne les bonnes pratiques internationales alors que la l\u00e9gislation antitabac actuelle est tr\u00e8s faible ou inexistante.<\/em><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">La ratification de la CCLAT, une \u00e9tape n\u00e9cessaire<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">La Convention-cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac (CCLAT) est l\u2019unique trait\u00e9 international dans le domaine de la sant\u00e9 et elle est consacr\u00e9e sp\u00e9cifiquement \u00e0 la lutte contre le tabagisme. Adopt\u00e9e lors de la 56\u1d49 Assembl\u00e9e mondiale de la sant\u00e9 \u00e0 Gen\u00e8ve en 2003 et entr\u00e9e en vigueur en 2005, elle vise \u00e0 r\u00e9duire les cons\u00e9quences sanitaires, \u00e9conomiques et sociales li\u00e9es \u00e0 la consommation de tabac pour les g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9sentes et futures.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La CCLAT est le trait\u00e9 qui a rapidement compt\u00e9 le plus grand nombre de parties dans le monde. La majorit\u00e9 des pays africains l\u2019ont ainsi ratifi\u00e9e. Selon le ministre de la Sant\u00e9, le Dr. Ali Haji Aden, la Somalie devrait repr\u00e9senter le 45\u1d49 pays du continent \u00e0 approuver ce trait\u00e9. Il a rappel\u00e9 que dans le monde, 183 pays ou groupes de pays comme l\u2019UE ont ratifi\u00e9 ce trait\u00e9 international, soit environ 90 % de la population mondiale susceptible d\u2019\u00eatre prot\u00e9g\u00e9e par les dispositions de ce texte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ce trait\u00e9 repose sur des dispositions ayant \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9es comme efficaces pour r\u00e9duire la consommation de tabac et l\u2019ensemble des cons\u00e9quences pr\u00e9judiciables associ\u00e9es \u00e0 cette consommation. Sur le plan sanitaire, le tabagisme constitue le facteur de risque le plus important parmi l\u2019ensemble des maladies non transmissibles. Or, les responsables somaliens ont soulign\u00e9 que les maladies non transmissibles li\u00e9es au tabagisme continuent d&rsquo;augmenter en Somalie et dans l&rsquo;ensemble de la r\u00e9gion.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La CCLAT repr\u00e9sente un corpus de mesures parmi lesquelles l\u2019augmentation des taxes sur les produits du tabac, l\u2019interdiction de la publicit\u00e9, de la promotion et du parrainage des produits du tabac, l\u2019instauration d\u2019espaces publics sans tabac, l\u2019apposition d\u2019avertissements sanitaires visibles sur les emballages, la mise en place de campagnes de sensibilisation ou encore de services d\u2019aide au sevrage tabagique. Elle comprend \u00e9galement des dispositions visant \u00e0 lutter contre le commerce illicite des produits du tabac, qui demeure un d\u00e9fi dans la r\u00e9gion.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Selon le ministre de la Sant\u00e9, la CCLAT n\u2019interdit pas l\u2019usage du tabac de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, m\u00eame si les dispositions de l\u2019article 2.1 de la CCLAT pourraient pr\u00e9voir une interdiction g\u00e9n\u00e9rationnelle de la commercialisation de ces produits, mais incite les gouvernements \u00e0 en r\u00e9duire l\u2019impact sur la sant\u00e9 publique.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Un pays jusque-l\u00e0 tr\u00e8s en retard sur la l\u00e9gislation antitabac et l\u2019encadrement des produits<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">En Somalie, la consommation de tabac concernait environ 20,5 % des hommes adultes de 15 ans et plus et 2,8 % des femmes adultes en 2019, soit environ 11 % de la population adulte et donc 1,1 million de fumeurs adultes dans le pays<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>. Une estimation de 2021 indiquait que 2,1 % des d\u00e9c\u00e8s \u00e9taient li\u00e9s au tabagisme et une autre estimation de 2024 fait \u00e9tat de 519 000 fumeurs actuels dans le pays<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La majorit\u00e9 des produits du tabac consomm\u00e9s en Somalie sont import\u00e9s. Selon des informations relay\u00e9es par la BBC, ces importations proviennent aujourd\u2019hui principalement d\u2019Inde et transitent par les principaux ports du pays, notamment celui de Mogadiscio, qui constitue \u00e9galement le principal centre de consommation. Cette derni\u00e8re a augment\u00e9 en Somalie au cours des ann\u00e9es pass\u00e9es, notamment chez les jeunes des zones urbaines, et les bars \u00e0 chicha et les produits sans fum\u00e9e se sont largement r\u00e9pandus, sans \u00eatre suivis de nouveaux cadres r\u00e9glementaires.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le tabac est consomm\u00e9 sous diff\u00e9rentes formes de produits, notamment des cigarettes, du tabac \u00e0 chicha, du tabac \u00e0 priser et du tabac \u00e0 m\u00e2cher. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, ces produits sont peu r\u00e9glement\u00e9s : le pays n\u2019a pas interdit le tabagisme dans les lieux publics, <a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/la-societe-canadienne-du-cancer-devoile-les-avancees-dans-la-politique-mondiale-demballage-et-detiquetage-des-produits-du-tabac\/\">n\u2019impose aucun avertissement sanitaire sur les emballages de cigarettes \u00e0 l\u2019instar de plusieurs autres pays africains (Soudan du Sud, Sierra Leone, Malawi, Liberia, Lesotho\u2026),<\/a> aucune campagne nationale antitabac n\u2019a pu \u00eatre men\u00e9e et la r\u00e9glementation encadrant voire interdisant les pratiques de marketing en faveur du tabac sont inexistantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De plus, les nouveaux produits comme les cigarettes \u00e9lectroniques, le tabac chauff\u00e9 et les sachets de nicotine ne sont encadr\u00e9s par aucune loi sp\u00e9cifique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En revanche, les traitements de substitution nicotinique (TSN) sont indisponibles en Somalie car ill\u00e9gaux et non consid\u00e9r\u00e9s comme des m\u00e9dicaments, en d\u00e9pit de leur r\u00f4le reconnu dans le sevrage tabagique, et d\u2019apr\u00e8s les derni\u00e8res donn\u00e9es de Tobacco Atlas, il n\u2019existe pas non plus de ligne nationale d&rsquo;aide \u00e0 l&rsquo;arr\u00eat du tabac.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\">Le pays pourra transposer les mesures fortes de la CCLAT dans son droit national<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">La Chambre basse du Parlement somalien a d\u00e9j\u00e0 vot\u00e9 la transposition de certaines dispositions dans une loi nationale de lutte antitabac<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. Si le trait\u00e9 est d\u00e9finitivement adopt\u00e9 par la Chambre haute et sign\u00e9 par le pr\u00e9sident, ainsi que la nouvelle loi, la production, la vente, la publicit\u00e9 et la consommation des produits du tabac, y compris la chicha, de plus en plus populaire chez les jeunes, seront r\u00e9glement\u00e9s. Par ailleurs, les lieux de vente seront limit\u00e9s ainsi que la consommation du tabac.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Les autorit\u00e9s sanitaires ont indiqu\u00e9 que ce cadre servira de base \u00e0 de futures initiatives visant \u00e0 promouvoir des modes de vie sains et \u00e0 pr\u00e9venir les maladies au sein de la population, et les l\u00e9gislateurs ont indiqu\u00e9 que son application n\u00e9cessitera une \u00e9troite collaboration entre les autorit\u00e9s gouvernementales et les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, y compris locales, afin d&rsquo;en garantir le respect.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">L\u2019approbation de ce nouveau cadre national de lutte antitabac fait suite \u00e0 des mesures parlementaires r\u00e9centes concernant d&rsquo;autres textes l\u00e9gislatifs relatifs \u00e0 la sant\u00e9, t\u00e9moignant d&rsquo;une attention croissante port\u00e9e \u00e0 la sant\u00e9 publique alors que la Somalie s&rsquo;efforce de reconstruire ses institutions apr\u00e8s des d\u00e9cennies de conflit. L\u2019accord entrera officiellement en vigueur en Somalie une fois ces \u00e9tapes institutionnelles finalis\u00e9es<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><em><strong>AD<\/strong><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a><a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/somali\/articles\/cvgd7del34jo.amp\">Muxuu yahay heshiiska xakameynta tubaakada ee ay meel mariyeen xildhibaanada golaha shacabka BFS<\/a>, BBC News Somali, publi\u00e9 le 12 janvier 2026, consult\u00e9 le 13 janvier 2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a>Drope J, Hamill S, <a href=\"https:\/\/tobaccoatlas.org\/factsheets\/somalia\/\">Country profile: Somalia<\/a>, The Tobacco Atlas, New York: Vital Strategies and Economics for Health, mis \u00e0 jour en 2025, consult\u00e9 le 13 janvier 2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a><a href=\"https:\/\/gsthr.org\/countries\/profile\/som\/1\/\">Tobacco Smoking in Somalia<\/a>, Global State of Tobacco Harm Reduction, mis \u00e0 jour le 11 d\u00e9cembre 2025, consult\u00e9 le 13 janvier 2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a>Abdirahman Khalif, <a href=\"https:\/\/eastleighvoice.co.ke\/somalia\/270135\/somali-parliament-approves-strict-tobacco-regulations-amid-rising-health-concerns\">Somali parliament approves strict tobacco regulations amid rising health concerns<\/a>, The Eastleigh Voice, publi\u00e9 le 12 janvier 2026, consult\u00e9 le 13 janvier 2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a><a href=\"https:\/\/www.hiiraan.com\/national4\/2026\/Jan\/204163\/somali_parliament_approves_tobacco_control_framework_in_landmark_public_health_vote.aspx\">Somali parliament approves tobacco control framework in landmark public health vote<\/a>, Hiiraan Online, publi\u00e9 le 12 janvier 2026, consult\u00e9 le 13 janvier 2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"color: #999999\"><a style=\"color: #999999\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>The People&#039;s Assembly of the Federal Parliament of Somalia, the lower house, ratified the World Health Organization (WHO) Framework Convention on Tobacco Control (FCTC), an international treaty aimed at reducing the sale, consumption, and harmful effects of tobacco. The ratification was approved by 139 members, with three abstentions.<\/p>\n<p>Somalia is not yet formally a party to the Convention: the text must still be submitted to the upper house of the federal parliament for review, reading, discussion, and a vote, and then signed by the president before the instrument is deposited with the United Nations to enter into force. Ratification of the treaty should lead the country to incorporate international best practices into domestic law, given that current tobacco control legislation is very weak or nonexistent.<\/p>","protected":false},"featured_media":25984,"template":"","tags":[],"thematique":[491],"class_list":["post-25981","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-politiques-publiques"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/25981","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/25981\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25986,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/25981\/revisions\/25986"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25984"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25981"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25981"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=25981"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}