{"id":24386,"date":"2025-06-22T07:00:36","date_gmt":"2025-06-22T05:00:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&p=24386"},"modified":"2025-06-17T16:00:41","modified_gmt":"2025-06-17T14:00:41","slug":"irlande-la-ministre-de-la-sante-refuse-tout-contact-avec-lindustrie-du-tabac","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/irlande-la-ministre-de-la-sante-refuse-tout-contact-avec-lindustrie-du-tabac\/","title":{"rendered":"Ireland: Health Minister refuses all contact with the tobacco industry"},"content":{"rendered":"

En pleine r\u00e9flexion sur l\u2019encadrement des sachets de nicotine, la ministre irlandaise de la Sant\u00e9, Jennifer Carroll MacNeill, a rejet\u00e9 les sollicitations de British American Tobacco et Japan Tobacco International qui demandaient \u00e0 \u00eatre re\u00e7us pour \u00e9voquer ces produits. Une d\u00e9cision ferme qui marque le respect de la Convention-cadre de l\u2019OMS et souligne la volont\u00e9 du gouvernement irlandais de prot\u00e9ger ses politiques de sant\u00e9 publique de toute influence de l\u2019industrie du tabac.<\/em><\/p>\n

Un refus minist\u00e9riel clair envers l\u2019industrie du tabac<\/strong><\/h2>\n

La ministre irlandaise de la Sant\u00e9, Jennifer Carroll MacNeill, a r\u00e9cemment r\u00e9affirm\u00e9 sa volont\u00e9 de maintenir une stricte ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis de l\u2019industrie du tabac[1]<\/a>. Selon des informations r\u00e9v\u00e9l\u00e9es par The Irish Times<\/em>, la ministre a choisi de ne pas r\u00e9pondre favorablement aux demandes de r\u00e9union formul\u00e9es par plusieurs multinationales du secteur, notamment British American Tobacco (BAT) et Japan Tobacco International (JTI). Ces entreprises avaient sollicit\u00e9 des \u00e9changes directs pour discuter de la r\u00e9glementation des sachets de nicotine actuellement en vente en Irlande.<\/p>\n

Cette d\u00e9cision s\u2019inscrit pleinement dans le respect de l\u2019article 5.3 de la Convention-cadre de l\u2019Organisation mondiale de la Sant\u00e9 pour la lutte antitabac (CCLAT), qui engage les \u00c9tats parties \u00e0 prot\u00e9ger leurs politiques de sant\u00e9 publique des int\u00e9r\u00eats commerciaux de l\u2019industrie du tabac. En refusant toute interaction formelle, la ministre envoie un signal fort quant \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server l\u2019\u00e9laboration des politiques publiques de toute influence sectorielle.<\/p>\n

Ce positionnement tranche avec les pratiques de lobbying intensif de l\u2019industrie du tabac, y compris sur des produits dits \u00ab \u00e0 moindre risque \u00bb comme les sachets de nicotine. Il s\u2019inscrit \u00e9galement dans une dynamique europ\u00e9enne plus large de renforcement des barri\u00e8res entre pouvoirs publics et industrie, en particulier dans un contexte o\u00f9 de nouveaux produits nicotin\u00e9s cherchent \u00e0 p\u00e9n\u00e9trer les march\u00e9s avec des strat\u00e9gies marketing ciblant les jeunes.<\/p>\n

Par cette posture, le gouvernement irlandais affirme son attachement \u00e0 une gouvernance sanitaire ind\u00e9pendante, align\u00e9e sur les principes de transparence, d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et de pr\u00e9vention des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n

Un lobbying strat\u00e9gique visant \u00e0 r\u00e9gulariser et permettre la promotion des sachets de nicotine<\/strong><\/h2>\n

Les documents de lobbying obtenus via une demande d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information r\u00e9v\u00e8lent que Japan Tobacco et British American Tobacco ont activement sollicit\u00e9 les autorit\u00e9s irlandaises pour encadrer la vente des sachets de nicotine \u2014 tout en promouvant ces produits comme des alternatives l\u00e9gitimes aux cigarettes classiques.<\/p>\n

En mai 2024, JTI a adress\u00e9 un courrier \u00e0 l\u2019ancien ministre de la Sant\u00e9, Stephen Donnelly, dans lequel l\u2019entreprise appelait \u00e0 interdire la vente de ses sachets de nicotine Nordic Spirit<\/em> aux moins de 18 ans[2]<\/a>. Elle recommandait \u00e9galement l\u2019introduction d\u2019avertissements sanitaires clairs sur la teneur en nicotine, l\u2019ajout d\u2019indicateurs de puissance de la nicotine facilement identifiables et l\u2019interdiction de tout packaging susceptible d\u2019attirer les jeunes. L\u2019entreprise mettait en garde contre une d\u00e9rive comparable \u00e0 celle observ\u00e9e avec les e-cigarettes jetables, dont la popularit\u00e9 chez les adolescents a explos\u00e9.<\/p>\n

En ao\u00fbt 2024, BAT, fabricant des sachets Velo, alertait le minist\u00e8re sur la prolif\u00e9ration de produits \u00e0 tr\u00e8s forte concentration, certains atteignant jusqu\u2019\u00e0 150 mg de nicotine, un niveau jug\u00e9 toxique. La multinationale proposait ainsi d\u2019introduire un seuil maximal de 20 mg de nicotine et de renforcer les r\u00e8gles encadrant le conditionnement de ces produits.<\/p>\n

Ce travail d\u2019influence s\u2019est poursuivi d\u00e9but 2025, avec l\u2019envoi d\u2019un nouveau courrier adress\u00e9 \u00e0 la ministre actuelle de la Sant\u00e9, Jennifer Carroll MacNeill. En plaidant pour une r\u00e9glementation proactive, les industriels cherchent \u00e0 influencer la teneur de cette r\u00e9glementation et en s\u00e9curisant ainsi l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 de leurs nouveaux produits. Cette strat\u00e9gie, d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9e dans d\u2019autres pays, s\u2019inscrit dans une logique de co-construction r\u00e9glementaire leur permettant de limiter la concurrence, d\u2019anticiper les interdictions potentielles et de renforcer la l\u00e9gitimit\u00e9 institutionnelle de leurs gammes nicotin\u00e9es.<\/p>\n

Une strat\u00e9gie d\u2019influence bien rod\u00e9e pour asseoir la l\u00e9gitimit\u00e9 des nouveaux produits<\/strong><\/h2>\n

La posture des industriels du tabac en faveur d\u2019une r\u00e9glementation des sachets de nicotine s\u2019inscrit dans une strat\u00e9gie plus large visant \u00e0 se repositionner comme des acteurs responsables et \u00ab\u202fpartenaires\u202f\u00bb des politiques de sant\u00e9 publique. En appelant les pouvoirs publics \u00e0 encadrer l\u2019usage de ces produits, les multinationales cherchent avant tout \u00e0 gagner en l\u00e9gitimit\u00e9, \u00e0 obtenir un si\u00e8ge \u00e0 la table des discussions, et \u00e0 influencer les futures d\u00e9cisions r\u00e9glementaires sur les nouveaux produits nicotin\u00e9s.<\/p>\n

Cette d\u00e9marche n\u2019est pas neutre. L\u2019instauration d\u2019un cadre juridique pour les sachets de nicotine, aujourd\u2019hui non r\u00e9glement\u00e9s en Irlande, reviendrait de fait \u00e0 l\u00e9galiser leur commercialisation. Une fois cette \u00e9tape franchie, il deviendrait beaucoup plus difficile, tant juridiquement que politiquement, d\u2019interdire ult\u00e9rieurement ces produits, m\u00eame en cas de risques av\u00e9r\u00e9s pour la sant\u00e9 publique. En ce sens, la demande de r\u00e9glementation anticip\u00e9e pourrait servir de levier pour stabiliser et s\u00e9curiser leur place sur le march\u00e9, \u00e0 l\u2019image de ce qui s\u2019est produit pour les cigarettes \u00e9lectroniques dans plusieurs pays.<\/p>\n

Le choix du gouvernement irlandais de ne pas engager de dialogue avec l\u2019industrie du tabac s\u2019inscrit dans une tradition de leadership fort en mati\u00e8re de lutte antitabac. L\u2019Irlande fut en 2004 le premier pays au monde \u00e0 interdire de fumer dans les lieux publics ferm\u00e9s, et elle applique aujourd\u2019hui l\u2019une des fiscalit\u00e9s les plus \u00e9lev\u00e9es sur les produits du tabac. Ce positionnement coh\u00e9rent vise \u00e0 pr\u00e9venir l\u2019\u00e9mergence d\u2019une nouvelle \u00e9pid\u00e9mie concernant la consommation de produits nicotin\u00e9s en prot\u00e9geant la sant\u00e9 publique des strat\u00e9gies d\u2019influence bien document\u00e9es de l\u2019industrie.<\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AE<\/strong><\/em><\/p>\n

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[1]<\/a> Up in smoke: Minister for Health snubs tobacco industry, The Irish Times, publi\u00e9 le 17 juin 2025, consult\u00e9 le jour-m\u00eame<\/p>\n

[2]<\/a> Hugh Dooley, Tobacco companies want tighter age rules on sale of nicotine pouches<\/a>, The Irish Times, publi\u00e9 le 16 juin 2025, consult\u00e9 le 17 juin 2025<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In the midst of deliberating on the regulation of nicotine pouches, Irish Health Minister Jennifer Carroll MacNeill has rejected requests from British American Tobacco and Japan Tobacco International to meet with them to discuss these products. This firm decision demonstrates compliance with the WHO Framework Convention on Tobacco Control and underscores the Irish government's commitment to protecting its public health policies from any influence from the tobacco industry.<\/p>","protected":false},"featured_media":24391,"template":"","tags":[],"thematique":[499],"class_list":["post-24386","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/24386","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/24386\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24392,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/24386\/revisions\/24392"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24391"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24386"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24386"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=24386"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}