{"id":23563,"date":"2025-03-16T07:00:58","date_gmt":"2025-03-16T06:00:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&#038;p=23563"},"modified":"2025-03-11T14:31:03","modified_gmt":"2025-03-11T13:31:03","slug":"espagne-lindustrie-du-tabac-impliquee-dans-la-gestion-de-la-collecte-des-megots","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/espagne-lindustrie-du-tabac-impliquee-dans-la-gestion-de-la-collecte-des-megots\/","title":{"rendered":"Spain: Tobacco industry involved in management of cigarette butt collection"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><em>En octobre 2024, le gouvernement espagnol a adopt\u00e9 le d\u00e9cret royal 1093\/2024, imposant aux fabricants de tabac de couvrir les co\u00fbts de nettoyage des d\u00e9chets issus de leurs produits. Cette mesure s\u2019inscrit dans le cadre de la directive (UE) 2019\/904, qui vise \u00e0 r\u00e9duire l\u2019utilisation des plastiques \u00e0 usage unique, notamment les filtres de cigarettes contenant du plastique.<\/em><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Cr\u00e9ation d\u2019un \u00e9co-organisme g\u00e9r\u00e9 par l\u2019industrie du tabac<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Conform\u00e9ment au principe du \u00ab pollueur-payeur \u00bb, le d\u00e9cret impose aux fabricants de tabac de financer la collecte et le traitement des m\u00e9gots. Toutefois, au-del\u00e0 de cette responsabilit\u00e9 financi\u00e8re, il leur confie \u00e9galement la gestion des op\u00e9rations de nettoyage. Cette implication directe soul\u00e8ve un risque de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats, en permettant \u00e0 l\u2019industrie du tabac d\u2019orienter les strat\u00e9gies de gestion et de collecte et de valoriser son image \u00e0 travers des actions de responsabilit\u00e9 sociale, occultant ainsi les impacts r\u00e9els sanitaires et environnementaux de ses produits<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Des initiatives telles que la distribution de cendriers de poche sont r\u00e9guli\u00e8rement mises en avant par l\u2019industrie. Cependant, ces actions sont critiqu\u00e9es car elles participent directement aux processus de normalisation de la consommation de tabac avec une incitation \u00e0 la consommation ayant de ce fait un effet contreproductif. Par ailleurs ce type d\u2019initiative tend \u00e0 transf\u00e9rer la responsabilit\u00e9 de la pollution aux seuls consommateurs.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le jour m\u00eame de la publication du d\u00e9cret, les principaux producteurs de tabac \u2013 Philip Morris, Imperial Tobacco, British American Tobacco et Japan Tobacco International \u2013 ont annonc\u00e9 la cr\u00e9ation d&rsquo;Avora, une association \u00e0 but non lucratif. Selon son site officiel, Avora vise \u00e0 <em>\u00ab soutenir la bonne gestion des filtres de cigarettes contenant du plastique et sensibiliser le public \u00e0 une \u00e9limination correcte des m\u00e9gots, en accord avec des principes de gestion durable \u00bb<\/em>. L\u2019implication directe de cette organisation dans la gestion des d\u00e9chets lui permet d\u2019interagir avec les municipalit\u00e9s et les collectivit\u00e9s autonomes en Espagne, renfor\u00e7ant ainsi l\u2019influence de l\u2019industrie sur les politiques locales.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Un \u00e9co-organisme en contradiction avec la Convention-cadre de l\u2019OMS<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Soixante-quatorze organisations de sant\u00e9 et de protection de l\u2019environnement ont adress\u00e9 une lettre au gouvernement espagnol, demandant une modification du d\u00e9cret afin que l\u2019industrie du tabac demeure responsable du financement du nettoyage, sans pour autant \u00eatre impliqu\u00e9e dans sa gestion.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ces organisations estiment que le d\u00e9cret viole l\u2019article 5.3 de la Convention-cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac (CCLAT), qui vise \u00e0 prot\u00e9ger les politiques de sant\u00e9 publique des interf\u00e9rences de l\u2019industrie du tabac. Selon cet article, les interactions avec cette industrie doivent \u00eatre limit\u00e9es \u00e0 ce qui est strictement n\u00e9cessaire et toute forme de partenariat avec l\u2019industrie du tabac doit \u00eatre prohib\u00e9e ainsi que toute communication de type \u00ab\u00a0entreprise socialement responsable\u00a0\u00bb. La cr\u00e9ation d\u2019Avora, exclusivement compos\u00e9e de fabricants de tabac, suscite une interrogation majeure quant \u00e0 la probable coordination entre le minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique et les industriels du tabac lors de l\u2019\u00e9laboration du d\u00e9cret.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Un pr\u00e9c\u00e9dent en France<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Une situation similaire existe en France, o\u00f9 la gestion des m\u00e9gots est confi\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9co-organisme Alcome, cr\u00e9\u00e9 en 2021 et compos\u00e9 uniquement de repr\u00e9sentants de l\u2019industrie du tabac, notamment des principaux fabricants et de la Conf\u00e9d\u00e9ration des buralistes. Cette configuration contrevient aux engagements pris par la France lors de la ratification de la CCLAT en 2004.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Alcome a ainsi pu mener des campagnes de sensibilisation \u00e0 grande \u00e9chelle, distribuer des cendriers de poche et \u00e9tablir des partenariats avec environ 1 200 municipalit\u00e9s. Cette implication lui conf\u00e8re une influence sur les politiques locales de gestion des d\u00e9chets, soulevant des pr\u00e9occupations quant aux conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Par ailleurs, l\u2019\u00e9co-organisme a \u00e9t\u00e9 sanctionn\u00e9 \u00e0 deux reprises par le minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique pour non-respect de ses obligations. En novembre 2023, une premi\u00e8re sanction financi\u00e8re a \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9e en raison de retards dans la mise en place des dispositifs de collecte, notamment des cendriers de rue. En juin 2024, une seconde amende de 690 000 euros a \u00e9t\u00e9 inflig\u00e9e pour des manquements persistants \u00e0 son cahier des charges<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Le Comit\u00e9 national contre le tabagisme (CNCT) alerte depuis plusieurs ann\u00e9es sur les risques li\u00e9s \u00e0 l\u2019implication de l\u2019industrie du tabac dans la gestion de ses propres d\u00e9chets. Il rappelle que les int\u00e9r\u00eats d\u2019Alcome et l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral en mati\u00e8re de r\u00e9duction des d\u00e9chets de m\u00e9gots sont oppos\u00e9s et inconciliables. L\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral vise \u00e0 la suppression m\u00eame de ces m\u00e9gots par une baisse de la consommation, selon le principe que le meilleur d\u00e9chet est celui qui n\u2019existe pas. Les fabricants de tabac r\u00e9unis au sein d\u2019Alcome en revanche n\u2019ont aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 cette r\u00e9duction de la consommation. Le CNCT souligne que la situation pr\u00e9sente conf\u00e8re une opportunit\u00e9 pour l\u2019industrie d\u2019am\u00e9liorer son image, au d\u00e9triment des enjeux de sant\u00e9 publique et de protection de l\u2019environnement.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong style=\"text-align: justify\"><a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/\">\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right\"><em><strong>AE<\/strong><\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Laurent Huber, Raquel Fern\u00e1ndez Megina, Ubaldo Cuadrado, <a href=\"https:\/\/blogs.bmj.com\/tc\/2025\/03\/10\/tobacco-industry-interference-in-spanish-tobacco-product-waste-management\/\">Tobacco Industry Interference in Spanish Tobacco Product Waste Management<\/a>\u202f, British Medical Journal Blog, publi\u00e9 le 10 mars 2025, consult\u00e9 le jour-m\u00eame<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> G\u00e9n\u00e9ration sans tabac<a href=\"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/fr\/actualites\/leco-organisme-alcome-condamne-une-nouvelle-fois-par-letat\/\">, L\u2019\u00e9co-organisme Alcome condamn\u00e9 une nouvelle fois par l\u2019Etat<\/a>, publi\u00e9 le 26 juin 2024, consult\u00e9 le 11 mars 2025<\/p>\n<p><strong style=\"color: #999999\"><a style=\"color: #999999\" href=\"http:\/\/www.cnct.fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In October 2024, the Spanish government adopted Royal Decree 1093\/2024, requiring tobacco manufacturers to cover the costs of cleaning up waste from their products. 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