{"id":22292,"date":"2024-09-06T09:00:56","date_gmt":"2024-09-06T07:00:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/?post_type=actualites&p=22292"},"modified":"2024-09-02T17:42:34","modified_gmt":"2024-09-02T15:42:34","slug":"philippines-le-gouvernement-a-accepte-le-don-de-cliniques-mobiles-de-philip-morris","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/philippines-le-gouvernement-a-accepte-le-don-de-cliniques-mobiles-de-philip-morris\/","title":{"rendered":"Philippines: Government accepts Philip Morris mobile clinic donation"},"content":{"rendered":"

Le D\u00e9partement de la protection sociale et du d\u00e9veloppement (DSWD), une agence gouvernementale des Philippines, a accept\u00e9 le don de trois cliniques mobiles du fabricant Philip Morris Fortune Tobacco Corp. (PMFTC). Cela va \u00e0 l\u2019encontre de la Convention-Cadre de l\u2019OMS pour la lutte antitabac que les Philippines ont ratifi\u00e9e en 2005. <\/em><\/p>\n

Selon le dernier rapport sur les contributions sociales de Philip Morris International, l\u2019entreprise indique avoir fait le don de cliniques mobiles au DSWD pour un montant de 572 141 dollars am\u00e9ricains.<\/p>\n

Des dons dans le cadre des activit\u00e9s de RSE[1]<\/a> de Philip Morris<\/strong><\/h2>\n

Au d\u00e9but de l’ann\u00e9e, le PMFTC a fait don \u00e0 l’agence gouvernementale de trois cliniques mobiles destin\u00e9es \u00e0 \u00eatre utilis\u00e9es dans le cadre d’op\u00e9rations d’aide sociale et de r\u00e9ponse aux catastrophes. Le 1er<\/sup> ao\u00fbt dernier, le gouvernement de Quezon City (Grand Manille), dans un message publi\u00e9 sur sa page officielle de son compte Facebook, a d\u00e9clar\u00e9 que le DSWD avait remis une clinique mobile \u00e0 la ville. Cette derni\u00e8re s\u2019inscrit dans le cadre du programme \u00ab Lab pour tous : Laboratoryo, Konsulta at Gamot para sa lahat ! \u00bb de la premi\u00e8re dame Liza Araneta-Marcos[2]<\/a>.<\/p>\n

\"philippines-philip-morris\"<\/p>\n

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Sur les photos \u00e9taient r\u00e9unis le secr\u00e9taire du d\u00e9partement de la protection sociale Rex Gatchalian, le secr\u00e9taire d\u2019Etat \u00e0 la sant\u00e9 Teodoro Herbosa, le maire de Quezon, Joy Belmonte. Ils \u00e9taient accompagn\u00e9s par le pr\u00e9sident-directeur g\u00e9n\u00e9ral d’Eton Properties Philippines Inc., Kyle Tan, et le directeur des affaires ext\u00e9rieures de Philip Morris Philippines, Chita Herce. Le gouvernement de Quezon City a d\u00e9clar\u00e9 que la clinique mobile avait \u00e9t\u00e9 offerte par le \u00ab Lucio Tan Group of Companies \u00bb, ou LT Group. Philip Morris Philippines et Philip Morris International sont tous deux des filiales du groupe LT.<\/p>\n

Cette op\u00e9ration n\u2019est pas unique. L\u2019industrie du tabac a renforc\u00e9 ses activit\u00e9s de RSE dans les pays d\u2019Asie du Sud Est depuis la pand\u00e9mie de Covid 19. En 2020 et 2021, l\u2019industrie du tabac a d\u00e9pens\u00e9 plus de 30 millions de dollars am\u00e9ricains pour des activit\u00e9s de RSE aux Philippines. En 2018-2019, la somme \u00e9tait limit\u00e9e \u00e0 un peu plus de 5 millions. La plupart des dons de Philip Morris Philippines transitent par l’interm\u00e9diaire de sa soci\u00e9t\u00e9 holding LT Group[3]<\/a>.<\/p>\n

Des activit\u00e9s contraires aux dispositions nationales et internationales en mati\u00e8re de lutte antitabac<\/strong><\/h2>\n

Le service juridique<\/a> de la DSWD avait clairement indiqu\u00e9 que l\u2019acceptation d\u2019un don \u00e9manant d\u2019une compagnie de tabac contrevenait \u00e0 l\u2019article 5.3 de la Convention-Cadre.<\/p>\n

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Le secr\u00e9taire de la DSWD s’est alors tourn\u00e9 vers le minist\u00e8re de la justice en qu\u00eate d\u2019un autre avis juridique. Le nouvel avis publi\u00e9 le 6 juin 2024, indique que le DSWD, en tant qu’agence gouvernementale, n’est pas emp\u00each\u00e9 d’accepter de tels dons, m\u00eame si les lois et r\u00e8glements en vigueur interdisent \u00e0 ses fonctionnaires de le faire. Cette interpr\u00e9tation repr\u00e9sente une lecture \u00e9troite et incorrecte de la valeur des textes nationaux et internationaux. Ces derniers, notamment la Convention-cadre de l’Organisation mondiale de la sant\u00e9 pour la lutte antitabac (CCLAT de l\u2019OMS) ratifi\u00e9e par les Philippines sont con\u00e7us pour prot\u00e9ger la sant\u00e9 publique et l’int\u00e9grit\u00e9 de la gouvernance. L’avis du minist\u00e8re de la Justice \u00e9tablit ainsi une distinction illogique entre les fonctionnaires et les agences gouvernementales qu’ils repr\u00e9sentent. Cette interpr\u00e9tation est per\u00e7ue comme dangereuse par les acteurs de sant\u00e9 dans la mesure o\u00f9 elle cr\u00e9e une faille dans laquelle l’industrie du tabac risque de s\u2019engouffrer pour influencer indirectement la politique publique.<\/p>\n

La CCLAT de l’OMS exige explicitement que les gouvernements prot\u00e8gent les politiques de sant\u00e9 publique des int\u00e9r\u00eats commerciaux et particuliers de l’industrie du tabac (article 5.3). Cette disposition et les directives d\u2019application adopt\u00e9es pour la mettre en \u0153uvre ont \u00e9t\u00e9 transpos\u00e9es aux Philippines dans un texte n\u00b02010-01 \u00e9manant de la Commission de la fonction publique et du minist\u00e8re de la sant\u00e9 (JMC) philippin. Ce texte vient en compl\u00e9ment d\u2019une l\u00e9gislation de lutte contre la corruption et d\u2019un code de d\u00e9ontologie \u00e0 l\u2019attention des fonctionnaires et employ\u00e9s. Il est ainsi interdit aux fonctionnaires d’accepter des cadeaux, des faveurs ou tout autre avantage de la part de l’industrie du tabac afin d’\u00e9viter toute influence indue sur l’\u00e9laboration des politiques publiques et de prot\u00e9ger les fonctionnaires des conflits d’int\u00e9r\u00eats. De plus, la Cour supr\u00eame des Philippines a reconnu que la CCLAT de l’OMS faisait partie du droit national et que le gouvernement avait l’obligation de mettre en \u0153uvre le trait\u00e9 de bonne foi.<\/p>\n

Pour Irene Patricia Reyes, responsable du programme de d\u00e9normalisation de l’industrie du tabac de l’Alliance pour le contr\u00f4le du tabac en Asie du Sud-Est (SEATCA), l’avis du minist\u00e8re de la justice repr\u00e9sente un recul important dans les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par les Philippines pour prot\u00e9ger la sant\u00e9 publique et pr\u00e9server l’int\u00e9grit\u00e9 de ses syst\u00e8mes de gouvernance. Elle ajoute \u00ab\u00a0Dans son interpr\u00e9tation, le minist\u00e8re de la justice n\u00e9glige l’esprit qui a anim\u00e9 l\u2019adoption de ces mesures l\u00e9gislatives et protectrices. Ces derni\u00e8res sont destin\u00e9es \u00e0 pr\u00e9venir toute forme d’influence indue r\u00e9elle ou potentielle de l\u2019industrie du tabac dans l\u2019action publique\u00a0\u00bb[4]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

AE<\/strong><\/em><\/p>\n

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[1]<\/a> Responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale des entreprises<\/p>\n

[2]<\/a> Dexter Calbaza, DSWD hit for accepting tobacco firm\u2019s donations<\/a>, The Inquirer, publi\u00e9 le 12 ao\u00fbt 2024, consult\u00e9 le 2 septembre 2024<\/p>\n

[3]<\/a> Tobacco-related CSR activities<\/a>, Southeast Asia Tobacco Control Alliance, consult\u00e9 le 2 septembre 2024<\/p>\n

[4]<\/a> Irene Patricia Reyes, Tobacco companies\u2019 donations to government undermine good governance<\/a>, SEATCA, publi\u00e9 le 31 ao\u00fbt 2024, consult\u00e9 le 2 septembre 2024<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

The Department of Social Welfare and Development (DSWD), a Philippine government agency, has accepted a donation of three mobile clinics from manufacturer Philip Morris Fortune Tobacco Corp. (PMFTC). This contravenes the WHO Framework Convention on Tobacco Control, which the Philippines ratified in 2005.<\/p>","protected":false},"featured_media":22297,"template":"","tags":[],"thematique":[499],"class_list":["post-22292","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/22292","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/22292\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22297"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22292"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22292"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=22292"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}