{"id":21281,"date":"2023-12-06T08:55:54","date_gmt":"2023-12-06T07:55:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/actualites\/france-industrie-tabac-mobilise-lobbyistes-freiner-politiques-sante\/"},"modified":"2023-12-06T08:55:54","modified_gmt":"2023-12-06T07:55:54","slug":"france-industrie-tabac-mobilise-lobbyistes-freiner-politiques-sante","status":"publish","type":"actualites","link":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/actualites\/france-industrie-tabac-mobilise-lobbyistes-freiner-politiques-sante\/","title":{"rendered":"France: Tobacco industry mobilizes lobbyists to curb health policies"},"content":{"rendered":"

Un rapport de l\u2019Alliance contre le tabac d\u00e9taille les activit\u00e9s de lobbying men\u00e9es en France par l\u2019industrie du tabac. Ce rapport \u00e9value \u00e0 une trentaine le nombre de lobbyistes mobilis\u00e9es par les industriels du tabac, et \u00e0 un minimum de 1,15 million d\u2019euros les sommes engag\u00e9es dans les activit\u00e9s de lobbying. L\u2019opacit\u00e9 reste cependant la r\u00e8gle dans ce secteur. <\/em><\/p>\n

Alors que le gouvernement a rendu public le 28 novembre 2023 son Programme national de lutte contre le tabac (PNLT), l\u2019Alliance contre le tabac (ACT) a publi\u00e9 le 4 d\u00e9cembre 2023 un rapport sur l\u2019\u00e9tat du lobbying du tabac en France[1]<\/a>.<\/p>\n

Diff\u00e9rents acteurs tr\u00e8s influents <\/strong><\/h2>\n

S\u2019appuyant sur les donn\u00e9es de la Haute autorit\u00e9 pour la transparence de la vie publique (HATVP) et sur les travaux du Comit\u00e9 national contre le tabagisme (CNCT), le rapport distingue quatre groupes de lobbyistes :<\/p>\n

– Les producteurs de tabac. Les quatre multinationales se partageant l\u2019essentiel du march\u00e9, fran\u00e7ais comme mondial, du tabac sont ici actives : Philip Morris International (PMI, 44 % du march\u00e9 fran\u00e7ais), Japan Tobacco International (JTI, 24 %), Seita Imperial Brands (16,5 %) et British American Tobacco (BAT, 15 %).<\/p>\n

– Les fournisseurs de produits du tabac, englobant les 36 soci\u00e9t\u00e9s habilit\u00e9es \u00e0 importer du tabac en France, ainsi que les distributeurs de tabac, le principal d\u2019entre eux \u00e9tant Logista (d\u00e9tenu par Imperial Brands \u00e0 plus de 50 %).<\/p>\n

– Les associations professionnelles et les cabinets de conseil. Parmi les premi\u00e8res, on trouve l’Association fran\u00e7aise des industriels du tabac (AFIT), l’Association des fournisseurs de tabac \u00e0 fumer (AFTF), l’Association des fournisseurs de cigare en France (AFCF) et l’Union des fabricants pour la protection internationale de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle (UNIFAB). Parmi les cabinets de conseil, sont notamment r\u00e9pertori\u00e9s Thomas Marko & Associ\u00e9s, Vera, Cilab, Ernst & Young, Publicis et Lysios.<\/p>\n

– La Conf\u00e9d\u00e9ration des buralistes et les 23 500 buralistes, qui relaient le discours des producteurs de tabac.<\/p>\n

Les messages de ces acteurs du tabac sont notamment transmis aux d\u00e9cideurs politiques par d\u2019anciens membres de cabinet ensuite embauch\u00e9s par des fabricants de tabac, selon le principe dit des \u00ab portes tournantes \u00bb. Marina Sauce, anciennement assistante parlementaire du d\u00e9put\u00e9 Fran\u00e7ois Bonhomme (LR), exerce ainsi \u00e0 pr\u00e9sent pour JTI. K\u00e9vin Reva, ancien attach\u00e9 parlementaire de la s\u00e9natrice Catherine Procaccia (LR) qui d\u00e9fendait le tabac chauff\u00e9 devant le S\u00e9nat en 2022, travaille aujourd\u2019hui pour PMI.<\/p>\n

Au moins 1,15 million d\u2019euros d\u2019activit\u00e9s de lobbying<\/strong><\/h2>\n

Selon les donn\u00e9es de la HATVP, les diff\u00e9rents acteurs du tabac ont d\u00e9clar\u00e9 28 salari\u00e9s exer\u00e7ant des actions de lobbying. Les producteurs de tabac auraient investi entre 775 000 et 1,1 millions d\u2019euros dans ces op\u00e9rations de lobbying, en dehors des sommes engag\u00e9es chez les cabinets de conseil et dont le total reste inconnu. En ajoutant les 200 000 \u00e0 300 000 euros de la Conf\u00e9d\u00e9ration des buralistes et les 175 000 \u00e0 200 000 euros des associations professionnelles, l\u2019ACT estime que les op\u00e9rations de lobbying ont co\u00fbt\u00e9, en France, entre 1,15 millions et 1,7 millions d\u2019euros. Ces sommes sont cependant probablement sous-estim\u00e9es, tout comme le nombre de salari\u00e9s d\u00e9di\u00e9s \u00e0 ces actions, le secteur du lobbying se pr\u00eatant particuli\u00e8rement aux activit\u00e9s opaques.<\/p>\n

\u00ab Contrairement \u00e0 ce qu’on a tendance \u00e0 croire, l’influence de l’industrie du tabac ne diminue pas : ce lobby est toujours puissant et enregistre des victoires \u00bb<\/em>, analyse Martin Drago, responsable plaidoyer \u00e0 l\u2019ACT[2]<\/a>. Lors des d\u00e9bats sur le Projet de loi de finance de la S\u00e9curit\u00e9 Sociale (PLFSS) \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale en octobre 2023, 61 amendements ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s par des d\u00e9put\u00e9s de tous bords, dont 53 visaient \u00e0 r\u00e9duire ou supprimer les augmentations pr\u00e9vues. La Conf\u00e9d\u00e9ration des buralistes para\u00eet tout particuli\u00e8rement active et efficace dans ces actions de lobbying, comme l\u2019a montr\u00e9 Gabriel Attal, alors ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 des comptes publics, quand il assurait au congr\u00e8s des buralistes d\u2019octobre 2022 que les augmentations pr\u00e9vues seraient abaiss\u00e9es et \u00ab liss\u00e9es \u00bb sur plusieurs ann\u00e9es.<\/p>\n

Des pistes pour une meilleure transparence<\/strong><\/h2>\n

Pour parer \u00e0 ces situations, l\u2019ACT reprend certaines des recommandations \u00e9mises pour le Global Tobacco Industry Interference Index et dans le Livre blanc<\/a> du CNCT[3]<\/a>. Il s\u2019agit notamment de mieux appliquer la Convention-cadre pour la lutte antitabac (CCLAT) de l\u2019Organisation Mondiale de la Sant\u00e9 (OMS), et de soumettre les buralistes aux m\u00eames obligations de transparence que les producteurs de tabac. L\u2019ACT r\u00e9clame par ailleurs une obligation pour les parlementaires de d\u00e9clarer la provenance des amendements qu\u2019ils soutiennent. Elle souhaite \u00e9galement une obligation de transparence des rencontres entre parlementaires et industriels du tabac, comprenant la publication des agendas et un compte-rendu de ces rencontres.<\/p>\n

Mots-cl\u00e9s : lobbyistes Alliance contre le tabac, ing\u00e9rence, industrie du tabac, buralistes<\/strong><\/p>\n

\u00a9G\u00e9n\u00e9ration Sans Tabac<\/a><\/strong><\/p>\n

MF<\/em><\/strong><\/p>\n

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[1]<\/a> Industrie du tabac : plus de 1 million d\u2019euros d\u00e9pens\u00e9s en lobbying pour freiner les politiques de sant\u00e9 publique<\/em><\/a>, ACT, publi\u00e9 le 4 d\u00e9cembre 2023, consult\u00e9 le jour m\u00eame.<\/p>\n

[2]<\/a> Garcia V Liens avec les politiques, d\u00e9penses astronomiques : r\u00e9v\u00e9lations sur le puissant lobby du tabac<\/em><\/a>, L\u2019Express, publi\u00e9 le 4 d\u00e9cembre 2023, consult\u00e9 le jour m\u00eame.<\/p>\n

[3]<\/a> Parvenir \u00e0 une g\u00e9n\u00e9ration sans tabac, contribution de la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/em><\/a>, CNCT, Livre blanc, mai 2023, 33 p.<\/p>\n

Comit\u00e9 national contre le tabagisme |<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A report by the Alliance Against Tobacco details the tobacco industry's lobbying activities in France. This report estimates the number of people mobilized by tobacco companies at around thirty, and the sums spent on lobbying at a minimum of \u20ac1.15 million. However, opacity remains the rule in this sector.<\/p>","protected":false},"featured_media":15556,"template":"","tags":[],"thematique":[499],"class_list":["post-21281","actualites","type-actualites","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","thematique-lobby"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21281","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/actualites"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/actualites\/21281\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15556"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21281"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21281"},{"taxonomy":"thematique","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.generationsanstabac.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/thematique?post=21281"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}